持续快速发展，经济结构进一步优化，对能源、原材料需求大幅度增加；加之城市半径扩大，城镇劳动力跨区域流动频率提高，城乡居民收入水平不断增长，中国——东盟博览会落户南宁等，促使物流、人流加快，公路水路客货运输和城市公共交通的需求总量将保持稳步增长趋势。
二、经济的发展和人民生活水平的提高，对公路设施的改善将提出更高的要求。
随着公路网的日益完善，县域经济的发展，人民生活水平的提高，以及汽车消费市场的普及，社会经济和城乡居民对高质量、高效率、安全、快捷、舒适及个性化客货运输方式的需求越来越高，对公路设施的改善将提出更高的要求，农村居民对加快改善农村公路设施，发展农村客货运输服务等方面的需求将更为迫切，“十一五”期间，南宁市的公路建设和维护，尤其是农村公路的建设和管养尤显重要。
三、城市建设给港口发展提供有利机会
随着南宁市城市建设的发展，位于市中心的北大码头和大坑码头在“十五”期间拆除，以目前南宁港的吞吐能力，远远不能适应形势的发展，也不能满足水路运量的需要，由此给南宁港各码头的功能定位和建设带来了新的发展机遇。
四、公路建设管理体制改革方案的实施，地方筹资压力增大
“十五”期末规划经过南宁市的七条高速公路已有四条建成通车、一条
在建，预计“十一五”期间南宁市境内高速公路建设投资将比“十五”有所减少，农村公路建设力度大大加强，二级以下（含二级）公路建设投资将是公路建设总投资中的主要成分，由于公路建设管理体制改革方案的实施，二级（含二级）以下公路建设项目，除自治区交通厅按规定给予相应标准的定额补助资金外，其余资金将由各市人民政府负责组织筹措，因此“十一五”期间南宁市公路建设资金的筹措将面临较大的压力。
五、建立现代化综合运输体系是交通发展趋势
南宁市现有的铁路、公路、水路、民航等运输方式正在处于大发展时期，运输要实现效率最高、成本最低、资源消耗最少的目标，必须要有足够强大和完整的运输体系保障，建立现代综合运输体系将是交通今后的发展趋势。
第二节“十一五”需求预测
“十一五”期间，南宁市公路运输在各种运输方式中将依然占主导地位，预测到2010年，公路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别将达到11533万人、1463353万人公里、8223万吨、747310万吨公里, 年均增长6.5%、9.5%、7.5 %和9.0 %。
南宁市水路客运以区间短途运输为主，水路货运量总体呈增长趋势，货物流向以珠江三角洲和港澳地区为主，南宁市与广东的经济协作（互补）关系日益加强，预测南宁市2010年水路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别将达到91万人、973万人公里、2457万吨、444737万吨公
里, 年均增长3.3 %、2.5 %、18 %和17.5 %;南宁港口吞吐量达到480万吨(含煤炭中转量)，其中出港356万吨，进港124万吨，年均增长15.5 %。 预测城市公共交通2010年客运量将达到13.6亿人次, “十一五”期年均增长25 %。
第四章“十一五”交通发展目标和重点
第一节 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实国家交通部、自治区交通厅的规划目标，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住经济快速增长期的机遇，加快区域交通基础设施建设步伐，全面提升公路水路城市公共交通生产力水平，适应和促进南宁市对外开放和社会经济的发展，为社会提供安全、便捷、高效的交通条件和运输服务。
第二节 发展目标
“十一五”南宁市公路水路和城市公共交通发展的总体目标： 到2010年，南宁市公路水路和城市公共交通基础设施能力明显增加，基础设施的总体能力基本满足需要；运输质量和服务水平有较大提高，基本适应社会生产力和人民生活水平提高后的发展要求；公路运输行业科技进步和信息化建设成绩显着，能源消耗降低，行业可持续发展能力和竞争能力得到提升，在运行机制上初步完成有利于现代化交通运输体系的构建。
——公路总里程达到8100公里以上，公路密度由28.55公里/百平方公里提高到36.63公里/百平方公里，基本实现南宁市各辖县间及南宁市通往周边县市、环大明山旅游干线公路通二级公路，实现乡乡通油面（水泥）公路、建制村通等级公路；
——武鸣县和原邕宁县辖区实现乡（镇）至行政村所在地全部通四级沥青（水泥）公路，行政村至50户以上自然村屯的道路、50户以上自然村屯内主干道全部硬化；其余县（区）争取55%达到上述目标。
——完成农村公路通达工程100项以上（含续建），完成一批农村渡口改建桥梁、改建码头工作；
——公路养护技术指标明显好转，所有管养公路晴雨通车率达97%； ——新增公路运输场站62个，其中主枢纽站9个，县及乡镇站场53个，70%以上乡镇有等级客运站；55%建制村有候车亭或候车场；100%的乡镇通班车，建制村通班车率95%以上；
——90%的汽车驾驶员培训机构配备驾驶模拟教学设备，完全实行学时制和IC卡数据交换；
——建成区“路通桥通”公交车通，平均每年新增公共汽车线路10条以上，城区每万人拥有公共交通车辆13标台；适时发展快速公交运行专用线路；
——出租客运汽车按照建成区人口25～30辆/万人实行总量控 制；