专业化、实用型人才。区财政设立专项资金，实施企业家倍增、培训、金桥和温暖“四项工程”，着力提升企业家思源思进思报的责任意识、守法守信守德的职业品质和创新创业创优的发展能力，争取五年内培育出1000名高层次、高素质的企业经营管理人才，其中在全国、全省同行业有一定影响力的企业家分别达到10名和30名以上。认真落实高层次人才“工作、创业、安家”补贴和职业技能培训补贴，开辟“绿色通道”，开展“订单式”培训，努力为企业做大做强提供人才支持和智力保障。

二是加快工业“培大育强”步伐。出台支持新型工业化发展、搭建银企平台等一系列政策，加大对企业的全方位扶持力度。区财政设立工业发展专项资金，采取扶持、补贴、贴息等方式，对企业扩大规模、技术改造、产业升级、节能降耗等进行奖励补助，争取主营业务收入过亿元的企业达到12家，利税过千万元的企业达到11家。充分发挥5000万元“过桥资金”的作用，帮助企业解决资金周转难题。支持金融机构加大对重点项目、新兴项目、创新项目的信贷支持力度，扩大对中小企业的贷款规模。综合运用资本注入、风险补偿、考核奖励等方式，增强融资性担保机构的服务能力。加大上市工作力度，推动金禾生化等企业加快上市步伐，争取符合条件的企业尽快进入上市程序。

三是积极发展高新技术和战略性新兴产业。设立科技专项资金，引导企业成为科技投入和科技创新的主体，着力构建科技创新服务体系和科技人才支撑体系。依托日照高新区和清大华创科技孵化中心，大力发展高新技术产业，年内新增高新技术企业2家，高新技术产值

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增长26%以上，入孵企业达到30家以上。支持企业加大技术改造力度，年内完成技改投资39亿元。加强与山东大学、山东理工大学、山东省科学院等高等院校和科研机构的交流合作，鼓励建设高层次技术研发机构，着力培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。加快发展新能源、新材料、新信息、新医药和海洋科技开发等战略性新兴产业，重点抓好活点网络物联网、天润新能、华业玻璃、健元生物等项目，促进产业结构优化升级。

四是严格落实节能减排任务。鼓励发展生态产业和环保产业，全面推行清洁生产，对企业节能技术研发、节能技改项目、淘汰落后产能进行专项补助。加快推进日照物宝再生资源项目建设，着力构建循环经济体系。突出抓好重点领域的治污减排工作，确保完成各项约束性指标。严格执行“三同时”制度，切实控制新的污染源形成，以良好的环境迎接国家环保模范城市复查验收。

（二）大力发展特色经济，促进服务业提档升级。充分发挥驻地、临海、靠港和载体优势，认真落实促进服务业跨越发展的各项政策措施，加快发展现代物流、滨海旅游、新型商贸、金融保险、服务外包等特色服务业。

一是突出发展现代物流业。鼓励传统货运企业加强与国内外知名物流企业的合资合作，培育壮大一批现代物流企业。积极发展专业物流，继续抓好涛雒、迎宾、中盛三大物流园区建设，加快推进LG港信、德通物流、百通物流等重点物流项目，启动农产品物流园和水产品物流园规划工作，努力形成以港口为端点、高等级公路为联结、物

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流园区为支撑的现代物流体系。依托中盛国际商务港、蓝天国贸中心，推进物流信息平台建设，推动远洋海上运输快速发展。

二是加快发展滨海旅游业。积极配合旅游集散中心、海洋嘉年华等重点项目建设，加快雒园、龙门崮、竹洞天等景区开发步伐，高标准抓好阳光海岸北段综合整治和南段运营管理，进一步提升日照海滨国家森林公园、刘家湾赶海园等景区服务水平，着力培育“梦幻海滩”、“好客渔家”等旅游品牌，大力发展四季游、休闲度假游和高档精品游，年内接待国内外游客人次、旅游总收入分别增长10.5%和16.7%以上，打造国内知名的优秀旅游目的地。

三是改造提升商贸流通业。围绕打造“活力商贸新城”，加快推进东关北路商业街、海曲人家特色商业街、石臼老商业街、乔家墩子民俗特产街建设，切实抓好奥特莱斯、嘉茂购物中心等重点项目，日照温州城项目年内完成主体建设。积极开展“便利消费进社区、便民服务进家庭”活动，深入实施农村消费“五大工程”，促进城乡商业共同繁荣。

四是积极发展新兴服务业。鼓励国内外金融机构在我区设立区域总部或分支机构，稳妥推进区农村信用社银行化改革。加快推进日照高新区服务外包基地2.8万平方米研发楼建设，突出抓好软件开发、研发设计等重点业务，着力培育一批服务外包骨干企业。加快发展创意策划、广告会展、动漫游戏等文化产业，积极发展电子商务、财务法律等商务服务业，不断完善现代服务业体系。

（三）积极发展现代农业，促进农民快速增收。把“三农”工作

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摆在重中之重的位置，按照“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总要求，以促进农民增收为核心，以发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。

一是着力发展特色高效农业。突出发展茶叶、蓝莓、核桃等特色产业，提升壮大畜牧、水产、林果等传统产业，推广开发“周末菜园”等休闲农业，年内新增茶园2万亩、核桃8100亩、浅海综合养殖1.5万亩，蓝莓面积突破1万亩，改造建设标准化畜牧养殖场15处。深入开展“农业标准化生产建设年”活动，新发展农业龙头企业6家、农民专业合作社30家，完成农产品质量检测中心主体建设，培育一批优质农产品生产基地，全面提升农业标准化生产和农产品质量安全水平。 二是加强农村基础设施建设。投资7200万元，开工各类水利工程178项，启动实施潮白河东港段治理工程，加固小型水库7座，解决42个村、3.1万人的饮水问题。加强基本农田保护，实施省级基本农田保护区示范项目和5个以上区级土地整理项目，新增耕地1000亩。投资1180万元，扎实推进基层粮站粮库改扩建，继续实施粮食减损示范工程。大力开展植树造林，完成造林面积2.5万亩。积极推进农村改水、改厕、改灶、改圈和沼气池建设，不断改善农村生产生活条件。推进农村公路改造向自然村延伸，对城下线进行拓宽改造。实施三庄镇讲合沟治理项目，消除地质灾害隐患。深化农村社区试点工作，确保年内农村社区覆盖面达到60%以上。

三是全面落实各项农村政策。严格执行粮食最低收购价，认真落实国家粮食直补、农资综合直补、良种补贴等各项政策，切实增加农

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