天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本

项目类型 水源地 项目名称 高邮湖 金牛湖 时湾水库、釜山水库 环高邮湖生态廊道 环金牛湖生态廊道 女山湖—长江湿地区域生态廊道 协调对象 金湖、高邮 六合 来安 金湖、高邮 六合 来安、六合、仪征 协调方案 共用水源 六合水源 天长水源 共建共保 共建共保 共建共保 区域生态廊道 第12条 区域旅游服务共享 1、高邮湖共同开发

在高邮湖生态共同保护的前提下，与扬州、淮安建立共同开发高邮湖旅游的协商机制和相应机构，通过共同打造高邮湖旅游品牌，共同举办大型旅游推介和节庆活动，捆绑招商等方式，扩大高邮湖的知名度和影响力。推进高邮湖环湖大道建设，协调布局旅游服务设施和旅游次景区，以及生态观光、休闲度假、亲水娱乐等亮点旅游项目。

2、金牛湖共同开发

以《六合—天长地区协调发展规划》为指导，以金牛湖旅游度假服务中心为依托，与南京市（六合区）共同开发金牛湖。通过旅游项目的整体布局，分片设置，打造“水上乐园、度假天堂”。

第13条 新型城镇化发展目标 1、数量目标

至2020年天长市域总人口为75万人；市域城镇人口达到52万人左右；市域城镇化水平达到68-70%；

至2030年天长市域总人口为90万人；市域城镇人口达到72万人；市域城镇化水平达到80%。

2、质量目标

生态宜居：按照生态文明建设要求和品质化建设思路，实现生态宜居目标。 区域协调：与南京都市圈内大中城市实现产业协作，交通对接，基础设施共建共享。

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城乡统筹：市域范围内形成合理的城镇体系和乡村居民点体系，实现基础设施和公共服务设施的公平均等。

持续发展：以产业结构调整和产业的良性升级实现市域的可持续发展。

天长市新型城镇化发展目标体系表

类别 指标 地区生产总值（亿元） 人均地区生产总值（美元） 财政收入（亿元） 经济发展与提质增效 财政收入占地区生产总值比重（%） 全社会固定资产投资（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 第二产业增加值占GDP比重 第三产业增加值占GDP比重 进出口总额（亿美元） 城镇在岗职工平均工资（元） 社会发展与民生改善 农民人均纯收入（元） 高中阶段教育毛入学率（%） 城乡三项医疗保险参保率（%） 城镇化率（%） 单位GDP能耗降低（%） 耕地保有量（万亩） 绿色发展与节能减排 森林覆盖率（%） 城镇垃圾无害化处理率（%） 城镇污水处理率（%） 化学需氧量排放总量减少（%） 二氧化硫排放总量减少（%） 2013现状 237.8 6157 31.6 13.3 217.9 53.3 67.3 20.1 7.6 50899 11769 90 95 55.5 -5 148 18 — — -4 -2 2020 526 11500 60 12 400 100 65 55 15 60000 15000 96 100 68-70 -3 148 28 90 80 -4 -3 2030 1135 20000 150 12 1000 250 55 40 50 80000 30000 99 100 80 -5 148 30 100 90 5 -5 6

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第14条 新型城镇化发展战略

实施“开放融入、承接转移与内力发展并重，转型升级、走新型工业化道路，城乡统筹、促进城乡一体均等发展，强一产促三产、推动产业结构良性升级，完善基础设施，支撑经济社会发展”等五大战略。

第15条 新型城镇化发展路径

走“以生态为导向、由量的增长转向质的提升，转型发展、推进新型工业化进程，实施城乡统筹、城镇化与美好镇村建设良性互动，借助区域平台、增强城镇化持续动力，强化制度设计、推动规划的有效实施，大力拓宽融资渠道、保障城镇化的资金供应”的新型城镇化发展路径。

第16条 城乡空间网络结构

总体上形成“2133”的城乡空间网络结构。

“两轴”：即东西向的312省道城镇发展轴及南北向的205省道城镇发展轴，市域东西、南北联动发展。

“一核”：即天长城区综合发展核心，包括近郊的永丰镇和石梁镇。 “三心”：即市域内三个中心镇，分别是秦栏镇、铜城镇及汊涧镇，是市域内具有自身特色、有一定经济实力并且需要重点建设的区域，规划将重点支持其发展。

“三区”：即西北部绿色农业发展区、东北部水产养殖及休闲观光区、南部绿色农业及养生度假区。

第17条 镇村等级规模结构

规划形成“城区——中心镇——一般镇——中心村”的四级结构。

镇村体系等级结构一览表

等级 类别 镇村数量(个) 1 城镇人口 (万人) 45 8 二级 中心镇 3 4 4

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镇 村 名 称 一级 城区 天长城区 秦栏镇 汊涧镇 铜城镇 天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本

镇村数量(个) 城镇人口 (万人) 3 三级 一般镇 11 8 四级 中心村 合计 49 等级 类别 镇 村 名 称 杨村镇 仁和镇、万寿镇、新街镇、冶山镇、郑集镇、金集镇、张铺镇、大通镇、石梁镇、永丰镇 / 72 长亭、祝涧、汊河等49个中心村 天长市中心村规划一览表（2030年）

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 镇名称 秦栏镇 铜城镇 汊涧镇 杨村镇 仁和镇 金集镇 冶山镇 郑集镇 新街镇 石梁镇 大通镇 张铺镇 永丰镇 万寿镇 天长街道 合计 中心村数量 4 7 4 3 3 4 4 2 3 2 4 3 2 2 2 49 中心村名称 寿昌、新民、新华、官桥 铜北、乔田、桑元、安乐、五灯、高庙、龙岗 长山、漂牌、于洼、釜山 光华、龙集、小关 界牌、南尖、芦龙 谕兴、益民、头墩、井亭 高巷、晏公、隐庵、长兴 川桥、向阳 王店、石庙、李坡 蔡河、陆营 便益、便西、坝田、双柳 兴隆、平安、八墩 桥湾、二墩 汊河、忠孝 长亭、祝涧 第18条 城镇职能结构

规划将天长市域内镇分为以下职能类型： 1、综合型：具有多种职能的综合型中心城镇。

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