招标采购案例分析 下载本文

? 注意:相关时间符合法律要求,地点:街道、门牌、楼层、房间 ? 5、投标文件的递交 ? 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为____年____月____日____时____分,地点为___________。

? 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 ? 6、发布公告的媒介 ? 本次招标公告同时在____________(发布公告的媒介名称)上发布。 ? 7、联系方式 ? 招 标 人:______________________ 招标代理机构:__________________ ? 地 址:___________________ 地 址:______________________ ? 邮 编:___________________ 邮 编:______________________ ? 联 系 人:______________________ 联 系 人:_________________ ? 电 话:______________________ 电 话:___________________ ? 传 真:___________________ 传 真:______________________ ? 电子邮件:______________________ 电子邮件:______________________ ? 网 址:______________________ 网 址:___________________ ? 开户银行:______________________ 开户银行:______________________ ? 帐 号:___________________ 帐 号:______________________ ? XXXX 年XX 月XX 日 《产品质量法》有关内容 ? 《产品质量法》第二十六条规定,产品生产者应当对其生产的产品质量负责,其产品质量应当符合下列要求: ? ①不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准; ? ②具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外; ③符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 ? 《产品质量法》第二十七、二十八条对产品包装和标识进行了规定,要求产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求: ? ①有产品质量检验合格证明; ? ②有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;③根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;

? ④限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;

? ⑤使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。

? 同时规定,易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。

? 招标公告

? 招标编号:****08-**号 ? 某市H工程建设项目为经过项目审批部门核准的企业投资项目,项目核准编号******。资金来源:企业自筹。现面向国内公开采购该工程干式变压器,欢迎满足资格条件的潜在投标人购买招标文件投标。

? ①招标内容:干式变压器15台,技术参数详见附表。 ? 交货时间:合同签定80日内交货。 ? 交货地点:**省**市朝阳路15号A工程施工现场。 ? ②购买招标文件时间:2008年9月16日~2008年9月25日,每日上午9:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)。

? 购买招标文件地点:**省**市建军路6号宏远大厦816室。 ? ③招标文件售价:每套100元人民币,招标文件售后不退。如需邮购,须加付EMS费40元人民币,收到上述款项1日内采用EMS特快专递的方式寄送招标文件。

? ④投标人的资格要求 ? A、具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。 ? B、具有3年以上成功、成熟的生产经验和同类产品的销售业绩;具有4000kVA及以上干式有载调压整流变压器的销售及运行业绩和形式实验报告。 ? C、通过了ISO9001质量体系认证且成功运行两年以上。 ? ⑤投标截止时间和开标时间:2008年10月10日上午10:00(北京时间)。投标截止日前递交的投标文件须送达招标人(地址、联系人见后);开标当日递交的投标文件须送达开标地点。逾期送达或未送达指定地点的投标文件恕不接受。 ? ⑥开标地点:**省**市建军路6号宏远大厦16层1612会议室,请投标人派代表参加开标会议。 ? (招标人、代理机构名称、地址、联系人、电话、传真等(略)) ? 附表(略) (考点变化介绍) 3.2某公路工程施工招标资格审查标准 [案例3.7] 某公路工程施工招标资格审查标准 ? [背景] 某公路工程施工项目全长44公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度为120公里/小时,路基宽度为28米,桥涵设计汽车荷载采用公路-I级。共分为6个标段,标段划分及主要工程内容见表2.11。招标人拟对本项目进行公开招标,并组织资格审查。 ? [问题] ? (1)针对1-6标段,分别选择资格审查方法; ? (2)设置初步审查因素、详细审查因素,并对各因素审查标准进行分析,给出评审办法。 ? 关于资格审查的四个概念:

? 1、资格预审文件(PK招标文件) ? 2、资格审查内容(五项)

? 3、资格审查方法(预审、后审)

? 4、资格审查办法(合格制、有限数量制) 1、 资格审查预审文件 2、 资格审查内容

资格审查是对投标人履约能力的审查,在施工项目中30号令第20条规定为以下5个方面:

(1)独立订立合同的权利;

(2)圆满履行合同的能力,包括技术、资金设备、管理、经验信誉和人员能力; (3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态; (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 (5)法律、行政法规规定的其他资格条件 关于资格审查内容的分解(施工) 3、 资格审查方法 4、 资格审查办法

1、合格制

对应评标办法:经评审的最低投标价法; 2、有限数量制

对应评标办法:综合评估法。

在房建、市政施工中,建设部颁发了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市[2005]208号)对资格审查做了详细规定:在采用综合评估法评标的,当申请人数量过多时,一般采取随机抽签的方式,特殊情况也可以采用评分排名的方式选择规定数量的合格申请人参加投标。其中,工程投资1000万以上不少于9个;1000万以下不少于7个 ? [参考答案] ? (1)本项目设置的6个标段中,第1、2标段的工程内容均包含单座桥梁总长度超过1000米的特大桥,相对第3~6标段的工程内容要复杂的多,因此对潜在投标人的选择应该更加严格,宜选择在施工经验、财务能力、施工能力、管理能力和履约信誉等方面综合能力相对较强的潜在投标人,以满足工程的需要。综上所述,应对第1、2标的资格审查采用有限数量制资格审查方法。第3~6标段的工程均为常规的路基、桥涵、排水、防护工程,在施工技术方面无特殊要求,所以采用合格制资格审查方法即可。 ? (2)标段1-2采用有限数量制资格审查方法,应首先设定通过资格预审的人数或分数,例如通过初步审查和详细审查的潜在投标人,按综合得分由高到低的顺序排序,选择前若干名通过资格预审;或通过初步审查和详细审查的潜在投标人,综合得分的最低总得分值为某个分,如要求投标人得分≥60分。只有综合得分超过规定的最低总得分值的潜在投标人才能通过资格预审。 ? 对于通过了初步审查和详细审查的资格预审申请文件评分采用百分制,评分因素和权重分值划分如下: ? A、类似工程施工经验 分值范围15~25; ? B、财务能力 分值范围 10~20; ? C、拟投入本标段的主要机械设备 分值范围 ? 10-20 ; ? D、拟投入本标段的主要人员资历 分值范围 ? 15-25 ; ? E、初步施工组织计划 分值范围 10~15; ? F、履约信誉 分值范围 15~25。 ? 3.6案例:关于资格预审文件中得分相同的约定 ? 依次采用以下原则决定排序: ? 1、按照项目经理得分多少确定排名先后; ? 2、如仍相同,以技术负责人得分多少确定排名先后; ? 3、如仍相同,以近三年完成的建筑面积数多少确定排名先后;

? 4、如仍相同,以企业注册资本金大小确定排名先后; ? 5、如仍相同,由评审委员会经过讨论确定排名先后。 3.3工程量清单及组价分析

? [案例3.13] 分析不同单价水平对工程价格的影响

[背景] 某管道工程采用工程量清单招标,其制订的招标策略为“低价优先”。招标文件中提供的工程量为估算量,工程结算以实际完成工程量结算。现有两种综合单价,见表3.24

? [问题] ? (1)计算方案1 和方案2在招标阶段和工程结算阶段的工程总价。 ? (2)分析哪一种单价在招标阶段占优势,哪一种单价在结算上占优势。 ? (3)经过以上分析,你认为招标人在招标阶段应注意哪几个问题才能保证中标价与工程结算价水平相一致? ? 1.工程量清单定义 ? 工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及相应数量的明细清单。在每一项清单里,每一个清单项目都应有相应的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量。范例如下: ? 2.工程量清单计价 ? 工程量清单计价是指招标人根据拟建工程的施工图纸、招标要求、施工现场情况等,依据统一的工程量计算规则,统一的清单项目编制规划、提供统一的工程量清单项目及相应的工程量,由投标人根据自身的技术装备水平、管理水平、市场价格信息等自主报价的一种计价模式。 ? 3.综合单价 ? 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。 ? 11.工程量清单单价的构成 ? 为了简化计价程序,实现与国际接轨,工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价计价是有别于传统定额工料单价计价的另一种单价计价方式,应包括完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用,考虑我国的现实情况,综合单价包括了除规费、税金以外的全部费用。综合单价不但适用于分部分项工程清单,也适用于措施项目清单、其他项目清单。 ? 工程量清单计价价款的构成 ? (1)从单位工程工程量清单计价价款的基本构成来看,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金; ? (2)就每一清单项目而言,包括组成清单项目的全部施工过程所对应的计价定额分项工程费用;

? (3)从每一分项工程来看,包括完成每一分项工程所需要的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润;

? (4)工程量清单中没有体现的施工中又必须发生的工程内容所需的费用; ? (5)因考虑风险因素而增加的费用。

教材3.9—3.13

掌握清单组成、单价构成、计算以及单价对总价的影响(3.13详解): 3.13不同单价对工程价格的影响

? (1)方案1在招标阶段和工程结算结算阶段工程总价计算结果见表3.25,即方案1

在招标阶段的工程报价为290700.00元人民币,而在工程结算价为358900.00元人