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第二章 投标人须知
、适用范围
.本招标文件适用于本投标HJCGGKZB号项目中所述相关货物和服务的招标投标。 、定义
.“采购人”指委托交易中心招标采购本招标文件所列货物及相关服务的扬州市邗江第一实验幼儿园。
.“货物”和“服务”指招标文件中要求投标人完成的各项工作。 .“投标人”指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的供应商。 、合格投标人
.投标人应具有本项目实施能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织。 .投标人应遵守有关国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：
（）具有独立承担民事责任的能力；
（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； .投标人应具有下列资质：具体资质要求见后（第三章）
.投标人不应与在本次招标中为采购人设计编制技术规格、评标方法和其他文件的公司及其附属机构有任何隶属关系和利益联系。
、招标文件构成 .招标文件组成： 招标公告 投标人须知
投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式 招标项目的技术要求 合同主要条款及合同签订方式 开标、评标方法、评标标准和废标条款 附件
.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。
. 如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，
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备选方案将被拒绝。
、招标文件的澄清、修改
.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间日前，按照《招标公告》中的地址以书面形式通知交易中心或采购人。对在此之前收到的澄清要求，交易中心或采购人将在邗江区政府采购网站公告的方式答复要求澄清的投标人。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
.在投标截止时间日前任何时候，无论出于何种原因，交易中心均可对招标文件进行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有投标人。
.澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
.交易中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并按照前款方式将变更时间通知所有投标人。
.交易中心根据招标采购项目的具体情况，视情况决定是否有必要组织投标人现场考察或者召开标前答疑会，如果现场考察或者召开标前答疑会，交易中心将通知所有投标人。
、投标费用
.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
、投标有效期
.投标自开标之日起，天内投标有效。
.在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。
、投标文件份数和签署
. 投标人应提交一式伍份投标文件（壹份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
. 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。
、投标文件的密封和标记
.投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的封袋密封，且在封袋上标明“正本”、“副本”的字样，同时注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、地址，以及“请勿在年月日上午:前启封”字样。
.如果进行二次封装的，内外层封袋均应注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、地址，以及“请勿在年月日上午:前启封”字样。以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。如果未按要求密封和加写标记，扬州市公共资源交易中心邗江分中心对误投或提前启封概不负责。
、投标截止时间
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.投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。 . 交易中心可以按照本文件规定通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
、投标人有下列情况之一的，交易中心将拒绝接收投标人的投标文件： .未按招标文件要求交纳投标保证金的； .未按招标文件要求密封和标记的；
.在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；
.未按招标文件要求如实填写《供应商参加投标确认函》并在规定时间内送达交易中心的。 、投标文件的修改和撤回
. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
、联合投标
本项目不接受联合投标。 、诚实信用
.投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
.投标人不得以向交易中心、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果交易中心有证据表明投标人有此行为的，将终止合同执行，并在扬州市政府采购、邗江区政府采购网站公告，将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
、质疑和投诉
. 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向交易中心或采购人提出询问，交易中心或采购人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
. 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达交易中心或采购人。
. 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，交易中心或采购人不予受理：
（）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间； （）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； （）质疑相关证明文件或证明材料；
（）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、邮箱号码）；
（）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人授权委托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
.质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。
.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关
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系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，交易中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
. 交易中心或采购人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面（书面质疑的回复请质疑单位到扬州市公共资源交易中心邗江分中心采购科领取，外地供应商的质疑回复函交易中心将邮寄或者快寄，邮费到付）或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。交易中心或采购人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
.、投诉
质疑供应商对交易中心或采购人的答复不满意或交易中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向扬州市邗江区政府采购管理办公室投诉。
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