村北）、埒（应县西南）。代郡治代（河北蔚县），在今朔州地区只辖班氏县（今怀仁马辛庄附近，古称去留城）。另外，据《辽史》和（明）《大同府志》、（清）《云中郡志》载：怀仁县，本汉之沙南县。
此说实可疑，也很难考证其原委。
汉武帝时，为了加强对地方的控制，分全国为十三个州部（监察区），雁门郡和代郡属并州刺史监
察。
西汉初年，刘邦以太原郡、雁门郡３１县为韩王信封地（韩国），鉴于韩国地广兵多，为防范其叛乱，抵御匈奴入侵，使韩王信都晋阳。信上书曰：“国被边，匈奴数入，晋阳去塞远，请治马邑。”刘邦应允。韩王信遂都马邑，缮城掘堑为固守计。当年秋，匈奴攻马邑，信派使者欲与匈奴和解，高祖疑信有二心，下诏谴责，信恐诛，叛降匈奴。公元前２００年冬，刘邦亲率３２万大军与匈奴大战，被匈奴４０万精骑围困于平城东北的白登山七日七夜。后来，刘邦用陈平秘计才得以解围。汉高祖十年（前１９７）八月，赵相国陈在代地叛乱。高祖十年（前１９５）十月，周勃从太原进军，在马邑与陈的军队大战，因久攻不下，故破城之后，血洗马邑城。接着在当城（河北怀安西）杀死陈，平定了云中、雁门、代郡。此后，汉被迫采取“和亲”政策，长期与匈奴“和亲”，并以云中、雁门、代郡５３县为代王国封地，先后派其
兄刘喜和子刘如意、刘恒镇守。
汉武帝时，拟设伏兵袭击匈奴的“马邑之谋”，即以马邑豪聂壹（张辽先祖）诈降匈奴，终因军机泄漏而流产。由此揭开了卫青、霍去病三次大破匈奴的战事，匈奴被迫远遁漠北，西汉打开了通往西域的要道。
王莽改制时，改变了郡县的划分和名称，一些地名连改数次，有的主管官吏也弄不清辖区应叫什么名称。当时将雁门郡改为填狄郡，属县善无改为阴馆，繁畤改为当要，剧阳改为善阳，埒县改为填狄亭，马邑改为章昭，中陵改为遮害，阴馆改为富代，班氏改为班副。王莽改制更加激化了阶级矛盾，终于爆发了绿林、赤眉、铜马农民大起义。安定（宁夏固原县）人卢芳联合匈奴，在九原（内蒙五原）建都，割据一方，占有五原（甘肃盐池县）、朔方（内蒙杭锦旗北）、云中（托克托县）、定襄（和林格尔）、雁门
（右玉旧城）五郡之地。
东 汉
东汉初，卢芳投降汉朝，雁门等五郡之地又归汉朝，光武帝又将王莽更改过的郡县名称恢复过来。建武二十七年（５１），定襄郡治所由今内蒙和林格尔西南部移治善无（今右玉旧城），省沃阳县，另将善无、中陵二县划入定襄郡，雁门郡治所由原来的善无迁到阴馆（朔城区夏关城），朔州地属定襄郡、代
郡和雁门郡，三郡均受并州刺史监察。
定襄郡的属县有：善无、桐过（内蒙清水河西）、武成（清水河北）、骆（清水河南）、中陵（右
玉威远西南８里）。
雁门郡的属县有：阴馆、繁、楼烦、武州、汪陶、剧阳、崞（浑源县西北“古城洼”）、平城、埒、
马邑、卤城（西汉属代郡）、广武（西汉属太原郡）、原平（西汉属太原郡）。
代郡的属县，在今朔州地区仍只有班氏一县。
建武二十二年（４６），匈奴贵族发生了争夺单于继承权的斗争，分裂为南、北两部，北匈奴失败后逐步西迁，南匈奴入驻今内蒙中南部和陕北、晋北、冀北地区，与汉民族交错杂居，朔州地区便成为匈
奴民族和汉民族交往、交流的集中场所。
东汉末年，战祸频繁，中原大乱，朔州地区因受外族乌桓、鲜卑、羌人骚扰，故郡县完全荒废。建安二十年（２１５），曹操始集塞下荒地设立新兴郡，治所九原（今忻州市），朔州地属新兴郡。《三国
志》载：汉献帝建安二十年“省云中、定襄、五原、朔方郡，郡置一县领其民，合以为新兴郡”。
三 国
赤壁之战后，曹操知道自己一时还无力统一全国，就回到北方，在略事休整之后，进兵关中，打败韩遂和马超，又进攻汉中，迫使张鲁投降，统一了北方。此时，孙权巩固了长江下游地区，刘备占据了荆
州后又占益州，三国鼎立局面形成。
曹操病死，太子曹丕袭位，废献帝改国号为魏，自立为帝（魏文帝），建都洛阳。魏文帝黄初元年（２２０），将雁门郡治从阴馆又徙到了广武（代县境），过去荒废之郡县渐有恢复，基本上沿用汉朝的政治制度。其时，朔州均属魏地。雁门郡辖７县，在今朔州境有汪陶、繁、阴馆、楼烦。新兴郡（忻州）
辖６县，在今朔州境只有马邑１县。
西 晋
司马炎代魏建立西晋后，认为魏之灭亡，是由于无宗室以为藩辅之故，就采取落后的政治制度，恢复了封王和封公、侯、伯、子、男五等爵之制，共封同姓王５７国，公、侯、伯、子、男五百余国，很快
导致了“八王之乱”和各族人民大起义。所以，西晋政权为时很短。
西晋初年，朔州北部为鲜卑族领地，南部为雁门郡。郡治仍在广武，其属县有：广武、崞、汪陶、
平城（代县东）、人（繁代堡）、繁、原平、马邑。
西晋末年，刘琨出任并州刺史入据晋阳后，其西、南有刘渊汉国，东有石勒，北有拓跋鲜卑，面对四境强敌虎视而力不足以抗击的险恶形势，刘琨为摆脱困境，采取了联结拓跋、集中对付刘渊的战略方针。永嘉四年（３１０），晋怀帝封拓跋猗卢为“大单于”，以代郡封其为“代公”，猗卢以“封邑去国悬远，民不相接”为由，迫使晋室将当时雁门郡所辖陉岭（句注山或雁门山）以北的楼烦、马邑、阴馆、繁、崞等五县居民徙到雁门关以南，雁门关以北之地划归拓跋部。猗卢“乃徙十万家以充之”，故迁来这里的鲜卑族约
５０万人。
猗卢进驻马邑后，于永嘉六年（３１２）在黄瓜堆筑新平城。晋人称为小平城，派长子六修镇守。《魏书》载：拓跋猗卢六年“城盛乐以为北都，修故平城以为南都。帝登平城西山，观望地势，乃更南百里，于水之阳，黄瓜堆筑新平城，晋人谓之小平城，使长子六修镇之，统领南部。”关于新平城或小平城问题，北魏地理学名著《水经注》提及日没（山阴永静城，又名黄昏城，黄花城）、日中（怀仁日中城）、早起（亦曰食时城，怀仁安宿疃村东）三城。此三城互相比邻，距离相当。其中日中城最大，且有皇城，日没、早起两城相对较小，应是日中城的犄城，而日中城亦确在“水之阳黄瓜堆”，它与平城西山之距离仅百里之遥。考古证实猗卢的新平城确是日中城，确是在汉剧阳城的基址上扩建的。不久猗卢又被晋封为“代王”，
在此建立了一个强大的代国政权，拓跋部由此逐步发迹起来。
北 魏
西晋灭亡后的十六国战乱时期，代国为氐族所建的前秦苻坚所灭，肥水之战苻坚溃败后，前秦瓦解，朔州地又被鲜卑慕容氏所建的后燕占据。拓跋珪乘机于公元３８６年复国，不久改国号为魏，史称北魏、后魏、拓跋魏、元魏。北魏参合陂（今内蒙古丰镇、兴和间）大战后，打败了后燕，由和林格尔迁都平城（大同），正式建立了以大同为都城的强大封建王朝。其京畿范围是：“东至代郡（河北蔚县），西及善无（右玉城），南极阴馆（朔城区夏关城），北尽参合（阳高东北）”，朔州地属京畿或京郊，为北魏王朝的
腹心之地。
北魏于首都平城所设之州称司州，由司隶校尉管辖，统辖京城周围郡县。其时，在今朔州境内的郡县先后有：善无郡，治善无（右玉城），领善无、沃阳（右玉城北）二县；平齐郡，治平齐（阴馆故城之西），领怀宁（朔城区东北）、归安（朔城区东）二县；繁郡，治繁（应县张寨村北，东魏天平二年侨置郡、县于秀容郡界），领繁、崞山（浑源西）二县；神武郡，领尖山、殊颓二县，治尖山（今朔城区
神武村）；桑干郡，治桑干（在今朔城区神头镇西影寺村）。孝昌中废。
南北朝时期，政区都是州、郡、县三个级别，可是州、郡数目大大超过两汉。究其原因，一是侨置州郡县之故，然更主要的是出于政区析置的伪滥，时有人讽刺说：“十室之邑，亦立州名；三家之村，虚张
郡号。”
北魏在平城建都长达９７年，历经六帝七世，统治阶级除将都城平城修建得如花似锦，并开凿云冈石窟外，也很重视京畿地区的开发和建设。为了解决劳力不足的问题，北魏统治者向京畿内地进行了大规模的移民。早在迁都平城前的登国六年（３９１）十二月，一次迁到马邑的降民就达３０００余家。拓跋珪称帝时期，迁入畿内的人口约１５６万左右，这些移民和当地人民共同发展了当地的农牧业生产，朔州
地区也就很快从原来的荒废之地，变成了当时我国北方的政治、经济、文化中心。
为了拱卫京都，构筑军事防线，太武帝于平城北、阴山南，自西而东设置了沃野、怀朔等六个军事重镇。太平真君七年（４４６）六月，发司、幽、定、冀四州十万人，筑畿上塞围（北魏长城），东起上谷，西至于河，广袤皆千里。即现在的北京居庸关向南至灵丘，再向西经平型、北楼、雁门、宁武、偏关
而达河曲县，环绕平城西、南两面。所以说，内长城是北魏时开始修建的。
北魏统治阶级为了巡游享乐，很看重马邑源（桑干河源）的山秀水美。拓跋珪父子在二十多年间，曾三次幸马邑，观源。据《魏书·帝纪》记载：天兴三年（４００）五月，拓跋珪西幸马邑观源。泰常三年（４１８）四月，拓跋嗣车驾南幸雁门，五月观鱼于水。泰常八年（４２３）八月，拓跋嗣幸马邑，观源。源在今朔城区神头镇，背靠洪涛山，它是由桑干河源的金龙池、黄道泉、玉龙泉、五花泉、三泉湾、七星海、戏龙湾、小蒲泉、莲花泉等十多个泉组和万泉滩的百余个涌泉组成的，风景非常秀美。统治阶级看中这里，便在这附近修建新宫城。于是从天赐三年（４０６）六月，在南（朔城区西影寺村）筑南平城，又在南平城附近筑南宫，“帝（拓跋珪）发八部五百里内男丁筑南宫，门阙高十余丈，引沟穿池，广苑囿，规立外城，方二十里，分置市里，经途洞达，三十日罢。”（《魏书》卷２）所以，新建的南
平城和南宫都是相当雄伟壮丽的建筑。遗憾的是“三十日罢”，很可能是未竣工便停建了。 公元４３９年前后，北魏统一了黄河流域，孝文帝太和十八年（４９４）迁都洛阳后，据《魏书·地形志》记载，平城改为恒州，原司州所辖郡县，归恒州所辖，今朔州地当然亦归恒州所辖，只不过郡县仍
很混乱。
北魏末年，因迁都洛阳，北部边镇防务不大重视?熏再加上政治黑暗，阶级矛盾异常尖锐，终于在孝明帝正光四年（５２３）四月?熏爆发了六镇（武川、抚冥、怀朔、怀荒、柔玄、御夷，依次为今内蒙武川、四子王旗、固阳、河北省张北县、内蒙海流图、河北省赤城县）起义?熏进而又发展为各族人民的大起义。后来?熏各族人民的大起义虽然失败了，但在这次起义的打击下，北魏政权亦很快分崩离析，时隔六年，便
分裂为东魏和西魏。
北魏分为东魏、西魏后，朔州地归东魏；东魏被北齐取代，西魏被北周取代，朔州地归北齐。
北 齐
东魏时期，一直是高欢执政，公元５５０年，高欢病死，其子高洋废东魏孝静帝自立为帝，国号齐，史称北齐，亦称高齐。北齐建立后，于天保元年（５５０），改恒州为北恒州，仍辖原恒州郡县。
天保六年（５５５）迁原在内蒙和林格尔的朔州于新城（今朔城区南梵王寺村北，考古学家已经证
实），正式以今朔州之地始置朔州，为区别东魏侨置朔州，称北朔州。
天保八年（５５７），北朔州徙治马邑，从此，马邑城为北朔州治，马邑始称朔州。
为了防御突厥、柔然，天保年间，发夫１８０万人筑长城，前后共筑１０００余公里。据考古发掘证实，北齐迁朔州于马邑后，将北朔州州城在原马邑旧城址基础上，进一步大规模地修建，现在朔城区的
西、北古城城墙即是北齐时之建筑物，城周九里十三步。
武成帝太宁中在北朔州置北道行台，所辖郡县有：广安郡，治招远，领招远县（州郡县治所皆在原马邑，今朔城区），广宁郡（改桑干郡为广宁郡），长宁郡，齐德郡，改神武郡为太平郡。《读史方舆纪要》大同府朔州：“神武城，在州东南，后魏置神武郡于桑干水上，领尖山、树颓二县，后齐改郡曰太平。”
北齐存在的２７年间（５５０—５７７），北朔州成为北齐之重镇，当高氏集团的陪都晋阳和首都
邺城相继失陷，北齐将要灭亡之际，北朔州依然在顽强地抗击北周。
北 周
北周取代西魏后，建德六年（５７７），周武帝宇文邕灭北齐，统一了中国北部，升北朔州为朔州总管府?穴地方军事机构?雪，且“置宫及六府官”。在北周存在的２４年间，朔州总管府成为北周屯戍设防
的重镇，直至北周为隋取而代之。
据《北周地理志》介绍，北朔州升为朔州总管府，仍治马邑城。下辖广安郡，治招远（原马邑城），长宁郡，治长宁（朔州境），广安郡领招远、神武（有说在神池东北，考古证实，神池东北无任何遗迹，朔城区东南之神武村遗迹尚存）等四县（另二县不在朔州境）。长宁郡领长宁等二县（另一县不在朔州境）。
据《山西通志·地理志》介绍：“按，《北周地理志》未载应州，历代地理志、地方志，亦谓应州始建于唐末。然《北史·唐家传》载其子唐陵?位大都督应州刺史?，《北史·张传》谓其父张羡?历应州刺史?，《北史·李景传》称其父李超为?应、戎二州刺史?，据此，在西魏、北齐、北周时置有应州，则无疑，应州所辖不详，其治所在今应县。”据史实推测，唐末以前之应州，很可能是误载，或者是其他地方之应州。
隋
杨坚于公元５８１年二月废周静帝建隋，并于开皇九年（５８９）灭陈，完成了全国的统一。为了巩固中央集权制度，除了确立中央三省（内史、门下、尚书）六部（吏、礼、兵、刑、民、工）制外，地方九品以上的地方官一律由吏部任免，并逐步裁减郡县数目，把州、郡、县三级制逐步改为州（郡）、县
两级制。
隋初，朔州总管府辖二郡三县，广安郡领招远、神武（朔城区神武村。《读史方舆纪要》“隋改尖山曰神武，属朔州”）二县，长宁郡领长宁（朔县境）一县。大业元年（６０５）废朔州总管府。大业二年改朔州置代郡。大业三年（６０７）又改为马邑郡，治鄯阳（改招远为鄯阳），辖鄯阳、神武、云内（大同西）、开阳（开皇十九年改长宁为开阳）。其时，马邑郡之境域，南起宁武，北至丰镇，西起五寨、偏关，
东至蔚州，恒安镇（大同）也隶属于马邑郡之云内县。
据《辽史》载：怀仁县“大业二年置大利县，属云州，改属定襄郡。”《山西通志·地理志》载：“定襄郡治定襄，辖大利（怀仁大利故城）。”怀仁境内是否设过大利县，实可疑也，据考证，大利县在今内蒙原
定襄附近。