2018四好农村路建设实施方案精选合集 下载本文

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安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

严把安全质量。强化建设市场监管和质量、安全督导,严格执行农村公路建设技术标准,全面落实农村公路建设项目计划、资金来源、招投标管理、施工管理、质量监督、资金使用、竣工验收等“七公开”制度。强化工程质量监管,项目监督覆盖面达100%。采取有效措施,处理好公路工程建设各阶段对环境保护的影响。

落实责任主体。区交通运输局是全区农村公路主管部门,负责全区农村公路管理工作的技术指导和督促检查考核工作,区公路管理站具体负责全区农村公路管理工作。各乡(镇、街道)设立农村公路养护管理站,隶属当地党委政府领导,业务受区交通运输局指导,具体抓好乡村道管理、乡道养护和乡村公路治超工作,村委会负责村道的养护工作,形成区、乡、村三级农村公路管理网络。区水利局严格控制河道采砂;区矿管局监管好采石采砂场运营;区交通运输局加大农村公路治超工作力度;区规划、建设、国土部门严格审批公路沿线建房、建厂和其他建设,从公路用地外缘起县道10米、乡村道5米的公路建筑控制区范围内不得建公路附属设施以外的其他建筑,与区交通运输局建立联审机制。

加大公路建筑控制区范围内建筑物的整治,各乡

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(镇、街道)负责牵区规划、建设、国土、交通等部门拆除非法建筑物,消除存量,同时不再批准控制区内新建建筑,不做增量,逐步拆除公路建筑控制区范围内公路附属设施以外的其他建筑。

保护路产路权。进一步加大农村公路治超力度,坚持源头管理和联合执法相结合,全面遏制农村公路超限超载行为,切实保护农村公路路产路权。区水利局要关闭全区所有采砂场;区矿管局要对全区所有采石场加强监管,确保运石车辆不超载出场;区交通运输局要组织执法人员在农村公路上进行流动巡逻检查,严查超载超限行为;区财政局要保障农村公路治超的工作经费;区规划、建设、国土部门要进一步做好公路沿线农村农民建房规范管理工作,从公路用地外缘起县道10米、乡村道5米的公路建筑控制区范围内不得建房。区交通运输局和各乡(镇、街道)根据有关规定和乡规民约、实际情况,在县道、乡道、村道的出入口必须设置限高、限宽设施,在县道重要关键路口安装摄像头和感应设备,努力防止、及时制止和严肃查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为,切实巩固农村公路建设成果,保障农村公路安全、畅通。

整治路域环境。建立健全“路长制”,在“总路长”的指挥调度下,各责任人员在“路长制”组织体系架构下,切实履行好管养工作职责,确保覆盖面达100%。加强农村公

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路路政管理队伍建设,基本建立区有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。充分发挥乡、村两级和沿线村民的积极性,爱路护路的乡规民约制定率达100%。大力整治农村公路路域环境,以“创文明城市”“创卫生城市”为标准,清路障、抓规范,实现交通标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物等“八个无”目标,农村公路逐步实现路田分家、路宅分家,路产路权界线清晰。

明确养护工作机制。区横市养路队负责养护管理北片区域内县道,区赤土养路队负责养护管理南片区域内县道,乡道由所在乡(镇、街道)负责养护管理,村道由所在乡(镇、街道)负责管理、所在村委会负责养护,不断完善”县道区管、乡村道乡管、行政村组织实施”的农村公路养护管理机制,逐步形成“政府主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路养护格局。

扩大养护管理成效。设立乡村公路养护员公益性岗位,按每个村2名乡村公路养护员配置,实行定人定岗,养护员工资纳入区财政预算,优先安排建档立卡贫困户成员,确保养护常态化、规范化。在此基础上,探索通过政府购买服务的方式实现农村公路养护市场化,因地制宜选择农村公

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路养护生产组织模式,推进养护专业化进程。积极实行管养分离,培育一批符合当地养护实际的养护企业,有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展,参与养护市场竞争,逐步实行养护市场化。

提升养护信息化水平。按照“因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久”的原则,注重农村公路预防性养护和再生利用技术,科学制定养护计划,提升养护质量和资金使用效益。健全完善符合本地特点的农村公路养护技术标准及规范,以现有农村公路电子地图和数据库为基础,建立公路、桥梁、隧道的养护管理档案,全面实行农村公路的养护信息化管理。

完善运输服务基础设施。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,进一步完善农村公路运输服务基础设施。将乡镇客运站、交通服务站、农村客运候车亭建设纳入农村公路建设项目,落实项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。开行了农村客运班线的农村公路新增、改建一批候车亭,保障群众出行候车需要。

提高农村客运通达率。优化完善农村客运线路,大力提高我区行政村通客车率,20年底前努力实现全区行政村通客车率达100%。加快推进镇村公交试点,逐步将具备条件的农村客运班线实施公交化改造,积极鼓励使用新能源客

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