二、企业安全文化建设对象体系

一个企业要进行安全文化建设，要涉及到五类人的安全素质和社会与政府的四大对象。

（一）五类人的安全素质

1. 企业负责人安全生产决策素质

企业负责人不一定要知道灭火器怎么用、怎么人工呼吸、怎么自救、互救等，企业负责人的素质要求与现场一线员工的素质要求是不一样的，我们把它称作决策素质。

2. 生产管理人员的职能素质

比如人事管理人员、财务管理人员，都有相关要求的。 3.安全专业人员的理论与业务素质 4.员工的安全作业能力素质 5. 家属的亲情作用的发挥

（二）社会与政府领域四大对象

1. 强化各级领导的安全意识 2. 发展安全监管人员的能力 3. 安全素质从学生抓起 4. 提升大众的安全素质

三、从文化学的四个方面设计企业安全文化建设体系

文化的形态主要就是观念文化、行为文化、制度文化和物态文化，同样，指导安全文化建设体系的也是这四个方面。

（一）端正安全观念文化

一个企业，不论是决策者、管理者还是员工要端正安全文化观念，必须做到以下四个方面：

（1）对企业的安全价值有正确的认知； （2）要全面加强安全责任；

（3）具有系统的建立科学安全价值的态度； （4）要不断强化安全意识，逐步升华安全情感。

（二）系统安全制度文化

一个企业要建立系统的安全制度文化，要做到： （1）严格的遵守安全法令；

（2）在生产作业过程中严谨的态度对待安全规程； （3）要有系统的安全程序、步骤；

（4）对安全细节做到周密的安排和实施。

（三）规范安全行为文化

规范安全行为文化的作用是： （1）提升法规执行力； （2）改善决策层能力； （3）提高管理层素质； （4）增强执行层技能。

（四）改善安全物态文化

我国处在发展中国家的行列，改善安全物态文化要做到： （1）合理运用科技兴安、科技保安的理念和认识； （2）追求经济效益的同时追求本质的安全化； （3）努力建设安全标准的环境； （4）加强安全检测检验； （5）提高安全监控水平。

文学理论指导安全文化建设

图1

四、实施安全文化建设系统工程的五个环节

不论是一个社会，还是一个企业，要实施安全文化建设系统工程，必须要进行以下五个环节。

1．整合理念

有正确的安全观念和意识、科学的态度、理念和认知和高尚的情感、道德和伦理才能为实施安全文化建设打好基础，做好准备，这是安全文化建设系统功成的根基。

2．完善管理

在正确安全理念的指导下，才能对我们企业内部的管理、制度逐步进行完善。比如责任制、检查制等。

3．制度建设

要提倡制度本身科学化、人性化。比如现在有很多制度执行力差，其原因主要是两个方面的问题：第一意识是否到位；第二制度是否合理、科学。

4．规范行为

在制度和规范管理上，要不断加强正确安全行为的执行力。 5．塑造形象

通过安全业绩表现力来塑造企业的形象。 安全文化建设系统工程图如下：

图2

五、企业安全文化的诊断和引导

企业要从宏观层面诊断和引导企业安全文化。

（一）国际企业安全文化的五层次演化模式

图3 国际上五层次演化模式

1. 病态型

病态型是很落后的、比较初级的一种模式。 2. 事后反应型

事后反应型是指有了事故才反应的一种模式。 3. 系统型

系统型是指采用安全管理系统管理危险源的一种模式，具有文化建设的特点。 4.事前预防型

事前预防型是指组织内部员工和管理者已经开始认同安全对他们的重要性和实际价值，开始试图预见并提前采取措施应对可能出现的安全问题。

5.持续发展型

持续发展型是最高的层次的一种模式，是指安全行为已经完全融入到组织运行的各个方面，安全生产的价值观已经转化无形的意识，成为员工的内在信仰。

（二）我国企业安全文化的四层次演化模式

在我国，企业中的管理观念和方法是用不同层面体现的，具体划分为四个层次。 1.原始无序阶段-自由自发式 （1）观念层面

◆相信宿命论，对事故无能为力，听天由命；

◆在企业生产过程中单纯追求生产效益，认为安全是无益的成本。 （2）方法层面

◆对事故的发生顺其自然，无力控制； ◆只有采取事后处理，无事前预防；

◆表现出对事故规律的无知，安全管理上没有目标和方向； ◆安全管理也是传统的就事论事，管理无序；