水量已超过地下可利用量（可开采量），有必要进行针对各种开采地下水项目的节水行动，节约地下水用水量，最终达到降低地下水开采的目的。开鲁县2002年-2011年地下水供水量以及地下水开发利用程度见表1及图3。
表1 开鲁县近10年地下水开发利用程度 单位：亿m3 年份 总用水量 地下水供水量 地下水可开采量 2002 2003 2004 2005 2006 6.48 6.48 4.27 6.67 6.59 4.27 4.95 4.64 4.27 5.06 5.06 4.27 5.94 5.92 4.27 2007 2008 2009 2010 2011 6.36 6.36 4.27 5.94 7.46 7.13 5.91 7.26 6.93 4.27 4.27 4.27 7.12 6.89 4.27 170.0地下水开发利用151.76 154.33 108.67 118.50 138.64 148.95 138.41 162.30 161.36 2 程度
180.00 160.00 140.00 开发利用程度0.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00
2002200320042005200620072008200920102011
图3 地下水开发利用程度图
项目名称：2016年开鲁县高标准基本农田土地整治项目工程施工监理 建设地点：内蒙古通辽市开鲁县境内。 监理服务期： 2016年10月至竣工验收。 资金来源：国家投资和地方配套。
第二章 监理范围和服务内容、监理依据
（一）监理范围与服务目标
本工程委托监理的任务范围是2016年开鲁县高标准基本农田土地整治项目全过程施工监理的质量控制、工期控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理及协调有关工作单位间的工作关系。 1、监理范围和目标
监理范围：2016年开鲁县高标准基本农田土地整治项目工程段施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的全过程监理工作。
监理目标：合格。 2、监理服务方式
采取旁站、巡视、跟踪检测、平行检验等监理方式。 3、监理服务内容
1、参加施工图会审和设计交底；
2、参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收； 3、审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可； 4、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案； 5、编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施； 6、审查施工单位开工申请报告；
7、审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施； 8、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；
9、检查现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况； 10、参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见；
11、遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报业主； 12、审查施工单位工程结算书。工程付款必须有总监理工程师签字； 13、监督施工合同的履行，维护业主和施工单位的正当权益；
14、当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告业主并提出建议；
15、协助业主办理规划、报建、质量监督等与工程相关的所有手续。
16、资料方面编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时移交给业主。 （二）监理依据
1、工程施工合同。
2、国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章； 3、水利工程建设相关的技术规程、规范； 4、施工图纸及变更洽商。
第三章 监理机构设置、监理人员名单，监理人员岗位职责
（一）项目监理机构设置
本公司将根据监理委托情况、工程规模、工程性质等特点，派出技术水平高、施工经验丰富、具有较高管理水平的监理人员组成本工程项目监理部。本工程项目监理组织采用直线制组织形式。该组织形式的优点是目标清楚、分工明确，能够充分发挥各职能部门的专业管理作用，提高管理效率。派驻工地项目监理机构由具有高级职称且是国家注册监理工程师的同志担任总监理工程师，全面负责委托监理合同的履行工作，各专业监理工程师及监理部门的其他人员，具体实施监理工作，以监理规划和监理细则为中心，共同实现项目建设的监理目标。工程项目监理组织方案如下图：
监 理 公 司 总监理工程师 合同投资部总监办公室工程技术部 现场监理 第1组 现场监理 第2组 现场监理 第3组