2、文明施工监理工作方法：

监理部负责监督、检查和落实施工单位的文明施工保障体系，检查施工单位文明施工方面是否符合合同规定和国家、地方规定的标准；随时提出保文明施工的建议和意见，将不文明消灭在萌芽状态。

3、文明施工监理工作原则：

监理部坚持认真贯彻执行国家和地方有关政府部门颁布的法律、法规文明施工规程，按照合同规定行使业主赋予的文明施工监理方面的权力和责任，并对业主单位负责。监理部文明施工的监督和检查，并不代替或减轻施工承包单位对安全文明施工应承担的工作合同责任和义务。

4、文明组织措施：

监理部要对施工单位的文明施工管理机构设置、文明施工管理技术人员的配备、文明施工管理工作体系的建立进行审核和确认；审查批准施工单位按照承建工程特点编制的文明施工守则。守则中各项控制指标均不得低于国家和地方规定标准；对施工承包单位职工上岗前的文明施工培训和考核进行审查，不合格者不得上岗；监理部至少每月要进行一次检查落实有关文明施工的活动。

5、文明技术措施：

现场监督施工单位按照监理部同意的施工文明施工守则进行施工；随时对施工现场的总体布置、人员、设备、工艺、水电、交通以及作业环境进行检查，及时发现不文明隐患，要求承建单位采取有效措施，解除或预防不文明因素；定期向业主单位报告安全文明施工情况，并按规定编制监理工程项目的文明施工总结报告。

6、文明经济措施：

监理部审查施工承包单位的周报和月报中有关文明施工情况，并进行调查、分析、核实后，向业主报告项目的安全文明施工情况。内容包括：文明施工情况综述；文明施工主要活动；文明施工措施和建议等。

7、文明合同措施：

监督承包单位文明施工，对有可能对环境保护、相邻单位生活、生产造成干扰的施工组

织和生活区安排，应及时要求承包单位采取措施；对严重或故意违反文明施工要求的承包方人员，要严格监督承包单位按文明施工守则处理，必要时，要求承包单位更换工作人员。

三、资金控制措施

（一）资金控制的监理工作原则、方法和程序 1、工程资金控制的原则

（1）、应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。

（2）、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。

（3）、工程量与工程量的计量应符合有关的计算规则。

（4）、处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。 （5）、对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。

（6）、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。 2、资金控制的方法和程序 (1)、资金控制的方法：

A、依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。 B、审核单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度投资使用计划。

C、通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。

D、经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。

E、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

F、通过《监理通知》与业主、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。 （2）、资金控制监理工作程序

A、工程项目造价的合理确定和有效控制是工程项目管理的重要组成部分。控制工程造

价的目的不仅仅在于控制项目造价不超过批准的造价限额，更积极的意义是在满足设计生产能力和使用功能的前提下，合理使用人力、物力、财力，以取得最大的造价效益。

B、监理对施工图预算、工期款、设计变更及结算的审核是造价控制的重要工作。审核施工图预算是对项目的预控；审核变更是对工程造价的控制；审核工期款是控制阶段拨款；审核结算是最终核定项目的实际造价。对监理工程师来说，重点应是审核结算。

C、确定工程项目在施工阶段的造价控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。

在施工过程中采取有效措施，控制造价的支出，将实际支出值与造价控制的目标值进行比较，并作出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目造价控制目标的实现。

（二）资金控制的监理工作措施 1、事前分析造价成本

造价事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。

（1）、加强图纸会审工作以及承包人的施工组织设计审批工作，力争使施工图设计更加优化，施工组织设计更加合理，以达到节省造价的目的。同时对科技进步所产生的新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支付的态度以利降低造价缩短工期。

（2）、测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。 （3）、合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。

（4）、合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料设备到现场，不要违约造成索赔条件。

（5）、合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。 2、建立完善的资金控制综合措施 （1）、资金控制组织措施

1）、由总监理工程师负责造价控制。

2）、明确造价控制人员的职能和分工，做到造价检查、跟踪、付款核实，签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工造价数据处理审核、施工投资计划与检查分析落实。

3）、编制施工阶段造价使用计划： a.按工期编制年度投资使用计划。

b.按施工准备、施工、保修三个阶段编制造价控制计划。

4）、绘制造价跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报造价分析表。

（2）、资金控制经济措施

1）、严格复核完成的工程量，不合格工程不计量。 2）、严格复核工程付款单。

3）、认真复核施工单位呈报的索赔事项和金额。

4）、审核分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机构使用费、工程成本

（3）、资金控制技术措施

1）、对设计变更及工程变更(洽商)进行技术经济分析比较。 2）、寻求设计改进和技术挖潜。

3）、支持新技术、新工艺、新材料的应用。 4）、审核年、月度投资使用计划。

5）、编制工程计量及支付款程序，并控制其执行。 （4）、资金控制合同措施

1）、加强施工合同文件管理，审核合同中有关经济条款。 2）、严格合同条款明确规定索赔事项。

3）、不定期对合同执行情况的分析，认真作好合同修改补充工作。 （5）、降低造价的途径

每一个工程项目都是一项造价活动。在造价决策、设计、工程招标各阶段中造价控制和