C How much D Where 2、计划的性质是（ ）。

A普遍性 B秩序性 C预见性 D稳定性

3、下列权变因素中，对计划类型产生影响的是（ ）。 A管理者所处的组织层次 B管理者个性

C组织生命周期 D组织环境的不确定性 4、当环境不确定性越大是，易采用的计划类型是（ ）。 A具体的 B指导性的 C长期的 D短期的

5、当组织处于生命周期的衰退阶段是，易采用的计划类型是（ ）。 A指导性的 B具体的 C长期的 D短期的 6、下列步骤中哪写属于计划的编制过程（ ）。 A确定目标 B认识现在 C研究过去 D制定预算 7、目标管理的特点是（ ）。

A高层管理预定目标 B重视人的因素 C建立目标锁链与目标体系 D重视成果 8、决策的影响因素主要包括（ ）。 A环境 B预测

C组织文化 D时间 9、决策理论主要包括（ ）。

A古典决策理论 B近代决策理论 C科学决策理论 D行为决策理论 10、群体决策的优点是（ ）。

A能得到更多的认同 B受个体能力影响很大 C更好地沟通 D能拟定更多的备选方案 11、下列属集体决策的是（ ）。

A头脑风暴法 B量本利分析法 C德尔菲法 D边际分析法 12、下列哪些因素对决策产生影响（ ）。

A环境 B组织文化 C管理知识 D时间 三、判断题（正确选A，错误选B）

1、管理者面临的决策多是完全程序化的、或完全非程序化的。（ ） 2、决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。（ ） 3、计划工作在管理职能中处于首位。（ ） 4、计划是不随条件变化而变化的。（ ）

5、目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度。（ ） 6、决策遵循的是最优原则。（ ）

7、战术显著的特点是长期性和整体性。（ ）

8、当前的计划越是影响到对未来的许诺，计划的期限应越短。（ ） 9、当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短期的。（ ） 10、定性的计划具有较强的约束。 （ ） 四、论述题

1、你认为实行目标管理时培养完整严肃的管理环境和制定自我管理的组织机制哪个更重要？ 2、什么是决策，决策的原则是什么？结合实际分析为什么要依据这样的原则。

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五、案例分析题

新宇化工公司的目标管理

新宇化工公司是一个地方中型企业，在实行目标管理之前，公司领导总感到职工的积极性没有最大限度发挥出来，上下级之间关系也比较紧张，管理很不顺畅。所以公司效益从1993年以来连续下滑。为从根本上扭转这种被动的管理局面，从管理中要效益，公司领导班子达成共识，从“九五”计划第一年(1996年)开始在公司实行目标管理。 一、确定目标

新宇化工公司根据企业“九五”计划的总体要求来确定公司的总目标。总目标包含以下四个方面，并尽量用定量指标表达，目标又分期望和必达两种。分别如下(以1996年为准):

1. 对社会贡献目标。新字化工公司作为一个地方化工企业，不仅要满足地区经济发展的物质要求，而且要满足人民群众对化工产品的不断增长需求。具体指标为：总产值7914万元必达，期望8644万元，净产值1336万元必达，期望1468万元；上交税收517万元必达，期望648万元。

2. 对市场目标。随着市场经济的发展与深入，化工产品市场竞争越来越激烈。新宇公司在本省是具有竞争力的企业，所以在力图巩固现有市场份额的基础上，强化市场营销策略，不断扩大销售量，并开拓外省(市)市场，从而提高市场占有率。对销售指标：期望年增8%--10%，必须达到年增6%--7%；对市场占有率指标：期望达到38%，必须达到34%。

3. 公司发展目标。新宇公司根据“九五”计划发展规划确定其发展目标为：销售收入6287万元必达， 期望达到7100万元，且年增6%--8%；资产总额650万元，且年增10%--12%；必须开发5个新系列化工产品，期望开发6个新产品系列；职工人数年增长3%，且实行全员培训，职工培训合格率必达85%，期望98%。

4. 公司利益和效益目标。确定的具体表达指标如下：利润总额480万元，期望实现540万元；销售利润率7.6%，期望达到8.5%, 劳动生产率年增85%, 期望年增105%；成本降低率递减5%；合格品率达到92%，期望达到95%；物质消耗率年下降7%；一级品占全部合格品比重达50%，期望达到60% 。 二、目标分解

新宇化工公司对于总目标的每一个表达指标，都按纵横两个系统从上至下层层分解。从横向系统看，即公司每一个职能部门都细分到各自的目标，并且一直到科室人员。从纵向系统看，从公司总部到下属车间、工段、班组直至每个岗位工人都要落实细分的目标。由此形成层层关联的目标连锁体系。

现以公司实现利润总额480万元为例，对其目标进行分解。为确保1995年实现利润总额480万元，经过分析、取决于成本的降低；而成本降低又分解为原材料成本、工时成本、废品损失和管理费用四个第三层次的目标，然后继续分解下去，共细分成96项具体目标，涉及到降低物耗，提高劳动生产率，保证和提高产品质量以及管理部门节约高效的具体要求。最后按归口分级原则落实到责任单位和责任人。

三、执行目标

新宇化工公司按照目标管理的要求，让各目标执行者“自主管理”，使其能在“自我控制”下充分发挥积极性和潜能。为职工实现自己的细分目标创造一个宽松的管理环境，不再强调上级对下属严密监督和下级任何事情都必须请示上级才行动的陈旧管理模式。

在此阶段，新宇化工公司领导注重做到以下几点 :

1. 对于大多数公司所属部门和岗位，都进行充分的委权和放权，提高自主管理和自我控制的水平。对于极少数下属部门和岗位，上级 领导对下属部门和成员仍应实施一定的监督权，以确保这些关键部门和岗位的目标得以实现。

2. 公司建立和健全了自身的管理信息系统，创造了执行目标所需 的信息交流条件，使得上下级和平级之间的不同单位、部门、人员都能在执行各自目标得到信息的支持。

3. 公司各级领导人员对下属与人员，并不是完全放任不管不问。他们的职责主要表现在以下方面：一是为下属创造良好的工作环境；二 是对下级部门和下属人员做好必要的指导和协调工作；三是遇到例外事项时，上级要主动到下属中去协商研究解决，而不是简单下指令。

如上述新宇公司成本降低96项具体目标，落实到公司有关部门和个人后，他们就按各自目标制定具体实施方案。实施方案包括执行目标所需的权限、工作环境、信息交流渠道、工作任务、计划进度、例外事项处理原则等。在每天的工作中，每个执行目标者都要自己问自己，我今天要做到些什么才能对自己目标的完成作出贡献? 然后对每天的工作和时间进行最住组合的安排尽可能取得最大工作效率。

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四、评定成果

新宇化工公司在进行目标管理时，很重视成果评定。当预定目标实施期限结束时(一般为一年)，就大规模开展评定成果活动。借以总结成绩，鼓励先进，同时发现差距和问题，为更好地开展下一轮的目标管理打好基础。

新宇化工公司强调评定成果要贯彻三项原则：一是以自我评定为主，上级评定与自我评定相结合；二是要考虑目标达到程度、目标的复杂程度和执行目标的努力程度，并对这三个主要因素进行综合评定；三 是按综合评定成果进行奖励，体现公平、公正的激励原则。

例如，三车间聚丙乙烯产品成本目标是6500元/吨，公司考核部门的标价标准是：达到 6500 元，得100 分；降至6400元/吨以下，得120分，超过6600元/吨，得10分，处在6500元至6600元之间/ 时，得50分。三车间全体职工经过一年奋斗，最终自评成绩是120分，成功使成本降至6400元/吨以下，在达到目标程度这一因素上取得了最优级，并经过公司考核部门认可。

成本是一个综合项目，涉及到企业管理的许多方面。三车间的成本目标定为6500元/吨，确属于比较复杂、困难、繁重的目标。公司考核部门在制订评价标准时，把6500元/吨订为难度比较大的目标，记为100分；6400元/吨以下为难度极大的目标，记120分；6600元/吨以上为较为容易目标，记10分。在评定时，影响成本的环境和条件没有大的改变，所以，三车间和公司考核部门一致确认，6500元/吨的成本目标应记为 100分。

在评定执行目标的努力程度时，公司考核部门也制订了很努力、比较努力、一般努力三个等级，分值分别是120分、100分和80分。三车间自评结论是在全车间同心协力，努力奋斗一年，应该记120分。

当然，在确定目标的复杂程度和执行的努力程度时，公司考核部门都有一些更多的细分的指标和因素来保证。比如执行努力程度要看出勤率、工时利用率，合理化建议多少等等。

对于不同层级的部门和岗位，三个因素在评定成果中所占的比例有所不同。一般越是上级职位和部门， 第一要素所占比重越大。本例三车间属基层部门，可按5:3:2比例，对其成果分值最终予以确定。

三车间综合评价分=120×50%+100×30%十120×20%=114( 分 )

( 目标达到程度 )( 目标复杂程度 )( 执行中努力程度 ) 由于三车间进行目标管理成绩很大，新字化工公司对其进行了表彰和奖励。三车间每个职工也通过评定成果，做了一次认真全面系统的总结。每个职工也有自己细分目标的评定结果，成绩并非一刀切完全相同。所以后进职工认真总结教训和学习先进职工的经验，以便把下一轮目标管理搞好。

新宇化工公司执行目标管理的第一年就取得了丰硕成果。公司总目标都超额实现。总产值达到8953万元，净产值达1534万元，上交税收680万元。总目标中对社会贡献的目标全部超过期望目标。在市场目标方面：1996年比1995销售量增长9%,市场占有率达到35%,都超过了必达目标。在公司发展目标方面：销售额达到7130万元，比上 年增长 85%；资产总额730万元，比上年增长15%；已开发出6个新品种系列；职工培训上岗合格率已达93%。在公司利益和效益目标上，已实现利润总额630万元，其他各项经济效益指标也全部达到甚至超过预定目标。

同时，在公司内部的上下级关系和人际关系方面开始变得融洽、和睦，职工群众的积极性、主动性、创造性得以真正发挥出来。全公司呈 现一种同心协力、努力奋斗，力争实现公司目标的新景象。 [思考题]

1、新字化工公司为什么要推行目标管理？ 推行目标管理有哪些作用？

2、从管理角度分析，目标管理有何特色?

3、新宇化工公司是如何按照目标管理的程序来操作的? 你认为在实际应用目标管理中还要注意什么问题?

（第五章）

一、单项选择题

1、管理者为实现组织目标而建立和协调组织结构的一系列工作过程叫做（ ）。 A结构设计 B组织

C组织变革 D人员配备 2、（ ）把权力划分为法理权、奖赏权、强制权、专家权、模范权。 A韦伯 B巴纳德

C弗兰奇&雷文 D法约尔

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3、关于部门化，现代的观点更加强调（ ）。 A区域部门化 C顾客部门化

B产品部门化

D过程部门化

4、组织设计的四个主要依据不包括（ ）。 A规模与组织所处的发展阶段 B组织环境 C组织战略 D产业状况

5、（ ）是一种小企业中多见的有机式组织设计选择。 A简单结构 B事业部制

C委员会 D任务小组 6、（ ）一般为临时结构，多为达成特定复杂任务而设立。 A多维矩阵 B任务小组

C股东委员会 D虚拟企业

7、在管理学上，人们基于相互联系的需要而自发地建立的社会关系的网络叫做（ ）。 A非正式组织 B群体 C非正式网络

D小集团

8、著名的“解冻——变革——冻结——解冻??”的三阶段理论是（ ）提出的。 A罗宾斯 B孔茨 C卢因 D库兹 9、（ ）与有机结构是两种不同的典型组织形式。 A直线职能结构 B机械机构 C无机机构 D直线结构

10、设立和变革组织结构的工作叫做（ ）。 A组织设计 B组织变革 C结构设计 D结构调整

11、在管理学中，我们通常把组织分化的程度叫做（ ）。 A复杂化B正规化

C集权化D分化度

12、集权和分权是一对（ ）的概念。 A绝对B无关

C基本等同D相对

13、在组织结构与战略关系研究方面，（ ）通过《战略与结构》的写作做出了较大的贡献。 A孔茨B法约尔 C钱德勒D韦伯

14、（ ）不属于有机式组织设计选择。 A简单结构B矩阵型结构

C企业集团D事业部型结构 15、（ ）不属于机械式组织设计选择。 A直线型结构B直线职能型结构

C委员会结构D职能型结构

16、当员工人数较少，或者组织是新建的、环境简单并动态的时候，（ ）结构效果较好。 A直线职能型B简单 C任务小组D矩阵

17、以下关于组织变革带给员工压力的说法中，错误的是（ ）。 A压力本质上并不是不好的东西，有压力也未必就是件坏事。 B压力的根源在于与组织有关的因素及员工自己生活中衍生的因素。 C最好的管理者能够通过自身努力根除变革给下属带来的压力。 D降低压力水平的努力需要始于员工的甄选。

18、以下关于机构与战略的说法中，错误的是（ ）。

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