济南市国有北郊林场防汛抗旱救灾应急预案

总则 1.编制目的

做好防范和处置因暴风雨、洪水、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度的保障我场生产建设有序进行；积极落实群众路线，把人民群众的利益放在首位，对待工作不懈怠、不拖拉，真正做到全心全意为人民服务。 2. 适用范围

本预案适用于济南市国有北郊林场所属土地范围内洪涝旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。 3. 工作原则

（1）以人为本，预防为主。防汛抗旱救灾工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位，保障基本的供水供电和场内生产建设有序进行；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 （2）统一领导，分级负责。防汛防旱工作在场党委统一领导下，各分管领导主要负责，实行各分管理单位负责制，相互配合、互相协作。 （3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行大众参与，基层与管理层结合，平战结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

（4）快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾害和水利工程险情时，各

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分管领导及时响应，场各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

（5）加强基层宣传和教育。坚持应急管理进社区、进基层的方针，加强基层防汛防旱工作宣传，提高群众的自我保护意识，学会基本的自我保护方法，提高广大群众基层防汛防旱救灾的能力。

一、 组织管理

（一）防汛抗旱救灾工作领导小组 组 长:刘春光

副组长:张开文、李富斌、王殿泉

主要成员:宋立新、杨宪文、朱继森、袁高福、叶茂盛、李健、卫进、潘勇、郑立新、赵加军、李强、丁长虹、姜峰利、袁相军、马卫星。

二、领导小组主要职责

1、全面负责防汛抗旱抗灾的组织、筹划工作，负责领导指挥防汛抗旱救灾的各项活动，加强对防汛抗旱救灾工作的研究与部署。

2、建立预警机制，主管领导对灾害天气提前向各单位通报。各分管单位接到预警后，启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。

3、组织各单位对工人及家属加强防汛抗灾常识教育，组织防汛抗旱救灾演练。

4、对全场进行受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，上报上级有关部门。

5、搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对防汛抗旱救灾工作形成工作简报。 三、具体组织管理

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林场防汛防旱抗灾救助工作领导小组下设综合组、防汛抢险组、抗旱组、宣传组、后勤保障组、机动组、六个具体工作组。

1、综合组 组长：李富斌

成员：叶茂盛、张克宝、庞青锐 工作职责：

（1）负责处理领导小组日常事务，监督检查各分管单位防汛抗旱救灾的贯彻落实情况。

（2）负责防汛抗灾救助的协调和联络工作。

（3）负责收集、传递综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和各有关部门汇报灾情和救灾工作进展情况，适时通报防汛抗旱各方面工作进展等情况。

2、防汛抢险组 组长：王殿泉

成员：潘勇、郑立新、赵加军、李强、姜峰利、卫进、郑开峰、郑东、卫强

工作职责：

（1）负责调度防汛抢险机械设备，第一时间赶赴现场实施防汛救灾工作。

（2）转移因灾受伤的群众，统筹协调现场各项救灾抢险工作。 （3）随时掌握、传递最新灾情动态，收集、汇总、反馈各种防汛抢险信息。

（4）负责场内水利等基本设施的检查和维护，负责灾后修复和建设。

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3、抗旱组 组长：李富斌

成员：李健、潘勇、郑立新、赵加军、李强、丁长虹 工作职责：

（1）负责各自管辖区域内抗旱工作，保障场内生产用水充足。 （2）负责防旱抗灾救助的协调和联络工作。

（3）负责收集、传递旱情信息，定时向上级主管领导汇报旱情面积、地域、旱情程度等具体信息。

（4）负责灾后恢复生产和种植。 4、宣传工作组 组长：张开文

成员：朱继森、张秀苗、李钦猛、王飞飞

工作职责：负责防汛抗旱法规、政策以及自我保护措施的宣传，及时准确报道全场受灾情况和抢险救灾工作。搜集整理救灾的影像图片、先进事迹、典型材料，及时形成材料上报有关单位。

5、后勤保障组 组长：宋立新

成员：杨宪文、马卫星、刘允红 刘春宇 工作职责：

（1）负责收集汇总上报灾情，为防汛抗旱救灾工作调动车辆和人员。 （2）负责提供防汛救灾必备的物品和饮用水等必须物品。 （3）保障办公楼和小区用水、用电、通信，并及时处理现场突发情况。

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（3）负责检查监督、检查救灾资金、物质的发放等工作。 （4）灾后做好统计工作，全力协助场主要领导处理突发问题。 6、机动组 组长:王殿泉

成员：赵祖国、姜峰利、袁相军、张兰英

工作职责：全场机动，听从主管领导安排，配合其他组的工作，把握主次，抓住重点，机动出勤。

四、防汛抗旱抗灾措施——日常工作

1、各单位制订切合实际的防汛抗旱预案，要分工明确，责任到人。要准备防汛抗灾必要的工具和物资，要密切注意气象部门的汛情通告，利用自身的经验和现代科学技术相结合的方式预感天气状况，做好预报工作，保障人民生命和财产安全。

2、加强对全场职工及家属进行防汛抗旱救灾知识的宣传教育，提高大家防范灾害能力。

3、各单位要加强检查和防范工作，保障场内水道畅通和水利设施完好，能正常发挥其作用；要逐点检查旧房子和老建筑并做好登记，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改，防止倒塌、漏电等安全事故发生。

4、要加强对仓库的农药、化肥、种子、机械设备等物资的管理，做好防潮、防水工作。

五、救灾报灾工作

1、各单位、部门要密切注意灾情动向，灾情解除后，尽快向区有关部门报告灾情损失情况，并形成具体的文件。

2、各单位应抓紧组织人员对灾后场区进行治理。对被破坏的林地及

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时进行处理。对受损基础设施维修，尽快恢复生产建设工作。 六、奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，由场或者区上报区属单位统一表彰；对防汛抢险和抗旱工作中致伤致残的人员，按有关规定给予工作生活照顾和关心。对防汛防旱救灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 七、实施时间

本预案自印发之日起实施。 八、附加说明

如有特殊情况发生不在本案的预测之内，需灵活变通，听从主管领导和分管领导的安排和调遣，积极配合其他部门的工作；如今年旱情较为严重，各部门在做好防旱的同时也要积极做好森林防火的工作；林场全体人员必须齐心协力、团结一致应对各种突发情况，关键时刻要顾全大局，个人利益服从集体利益。

济南市国有北郊林场 2014年5月21日

各有关部门联系方式见附件：

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附件

场内各相关部门的联系方式：

组长：刘春光 办公室电话：66713957 13964052888 林场防汛抗旱救灾办公室电话：88070201 66713985

综合组组长—李富斌：办公室电话：88070201手机：13573145372 防汛组组长—王殿泉：办公室电话：66713980手机：18765857287

抗旱组组长—李富斌：办公室电话：88070201手机：13573145372 报道组组长—张开文：办公室电话：88072896手机：13964180531 机动组组长—王殿泉：办公室电话：66713980手机：18765857287 后勤保障组组长—宋立新：办公室电话：66713978手机：13583154751

其他有关部门联系方式及地址： 天桥区农业经济发展局办公室电话：85719552 济南市林业局办公室电话：66608271

济南市天桥区消防中队电话：119转接天桥消防中队即可 济南市第四人民医院——山东省济南市天桥区师范路50号

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济南市国有北郊林场

编制：庞青锐 防 汛 抗 旱 救 灾 应 急 预 案

审核：叶茂盛 编制部门：生产计划科 2014年5月21日