实践经验丰富的骨干领班子、带队伍，言传身教。

四是派驻人员任免交流制度。明确委派机关对派驻人员考核、选配、任免的原则、权限和程序、办法，通过管住人来管好事。这是保证统一管理的各项举措落到实处的前题。在此基础上，制定派驻人员适时、适量、适度交流的有关规定，创造派驻人员能进能出、能上能下的良好氛围和环境，通过合理交流促进良性循环，保持队伍的活力。

3、增强派驻机构组织协调功能

派驻机构既是委派机关的重要组成部分，又代表委派机关行使纪检监察职能。因此，必须在驻在单位、部门、系统的党风廉政建设和反腐败斗争中全面担负组织协调的责任，不断增强组织协调功能。

派驻机构的工作，离不开上级纪委的正确领导，离不开驻在单位党组（党委）的大力支持，离不开驻在单位所属部门的积极配合。正确处理这几个方面的关系，有利于充分发挥派驻机构的职能作用，有利于反腐败斗争的深入发展。正确处理与上级纪检监察机关的关系，就是要认真贯彻落实上级机关的指示、决定和决议，积极参加上级机关组织的各项活动，及时报告工作和重大活动、重要事项，争取支持及指导。正确处理与同级党组（党委）的关系，就是要主动沟通与加强党组（党委）的联系，经常报告工作进展情况，当好党风廉政建设的参谋和助手；积极参加驻在单位的各种业务活动，在参与中提高服务水平，协调解决工作中矛盾和问题；既搞好本职工作又服从工作大局，整体推进驻在单位的各项

工作。正确处理与驻在单位各部门的关系，就是要统一部署本行业、本系统纪检监察工作，既加强协调、又不超越权限，既加强指导、又不包办代替，既善于牵头、又乐于配合。

与此同时，派驻机构要突出行业特点，发挥系统优势。派驻机构的驻在单位一般是重要的意识形态部门、经济部门、司法和行政执法监督部门。这些单位权力比较集中，反腐倡廉任务重，群众关切度比较高。如何发挥行业特点、发挥系统优势，就显得尤为重要。首先是树立“一盘棋”思想，立足系统抓全面。一方面，要根据党中央的总体部署，按照本地党委、政府的统一要求和上级纪委的具体安排，抓好驻在单位系统内的纪检监察工作，使之更好地融合进反腐败斗争大格局之中。另一方面，要统筹安排本行业、本系统内纪检监察工作，实行工作统一部署、检查，人员统一指挥调度，实现整体联动、重点突破、全面推进。其次是紧密结合实际，立足特点抓特色。由于各行业、各系统业务工作的性质和特点不同，反腐败工作的侧重点也就有很大区别。派驻机构只有根据驻在单位的特点和性质开展工作，才能抓出成效。譬如经济部门的派驻机构必须把工作重点放在预防和打击经济违纪违法行为，净化经济违纪违法环境，以确保经济工作健康有序地运行；司法部门的派驻机构必须把工作重点放在预防和打击司法腐败行为，维护法律的公正和尊严，保证依法治国方略的顺利实施；行政执法部门的派驻机构必须把工

作重点放在预防和打击行政执法中的违纪违法行为，维护人民群众合法权益，促进依法行政的要求落到实处。第三是服从工作大局，立足本职抓配合。牢固树立纪检监察工作服从服务于党的执政兴国第一要务和党的工作大局的思想，不断增强服务意识、提升服务水平。在工作中为党组（党委）当好参谋不越位，做好协调不包办，抓好监督不放松，搞好服务不动摇。努力把加强党风党纪教育与协助做好思想政治工作结合起来，提高党员干部的拒腐防变能力；把加强监督与完善制度结合起来，堵塞管理上的漏洞；把惩处违纪者与保护改革者结合起来，鼓励开拓创新。