行政执法考试案例分析

一、某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂作出了罚款4万元的行政处罚，并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服，于2008年3月向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告同意，遂变更了原行政处罚决定，对原告只加收两倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。

1．本案中的被告在二审期间改变原具体行政行为，下列说法正确的有：( c ) A．被告在诉讼期间改变处罚决定属于违法行使职权 B．只允许被告在一审期间改变原行政处罚决定 C．被告可以在第二审期间改变原行政处罚决定

2．被告改变原具体行政行为，原告申请撤诉，是否须经人民法院准许?( b ) A．无须经人民法院准许B．须经人民法院准许

3．如果当地的居民对环保局改变后的行为不服提起诉讼，法院应否受理?( a )

A．应该受理 B．不应该受理

4．如果原告申请撤诉，人民法院不予准许，原告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭，法院应如何处理?( b )

A．按撤诉处理B．缺席判决

5．如果原告不申请撤诉，要求继续审理原具体行政行为，人民法院应作何种处理?( a )

A．继续审理原具体行政行为，视情况作出确认判决或驳回原告诉讼请求判决

B．驳回原告的诉讼请求，审理改变后的具体行政行为

二、李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元，王某是李某的好朋友，他认为地税局的罚款过重，于同年11月24日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则，该县政府2006年1月24日才收到行政复议申请书，该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定，并电话通知了王某。请根据《行政复议法》的规定回答：

1、王某能否作为申请人申请行政复议？（ ） A不能 B可以 C由复议机关决定 D由李某决定

2、申请人的申请行政复议的期限是多少？ A10 B15 C20 D60

3、县政府对王某的行政复议申请应该做出什么样的处理。 A不予受理 B受理 C直接退回 D转交人民法院受理

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4、县政府应该在多少日之内做出受理与否的决定。 A3日 B5 C10 D15

5、政府应该用什么样的方式通知王某不予受理的决定 A应该电话告知 B口头告知 C书面告知 D电视公告

三、2004年7月某日，王某等人按照《旅行社管理条例》的规定，向某县庄旅游局提出了申办一家旅行社的申请，并提交了注册资金证明、营业场所证明、旅行社经理任职资格证明等法定的申请材料，并缴纳了10万元的旅行社质量保证金。该县旅游局按照该县《旅游局关于加强旅行社管理的通知》关于必须出具没有被追究刑事责任证明的规定，认定王某的申请不符合条件，做出了不予批准王某等人成立国内旅行社的决定。

1、旅游局作出的不予批准决定的理由合法吗？为什么？

不合法。理由：许可法第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。对于成立旅行社的条件，《旅行社管理条例》已经做了规定，因此实施该许可只能根据《旅行社管理条例》规定的条件进行。旅游局制定的规范性文件无权设定行政许可，也无权增设行政许可条件。

2、上题选择的法律依据

A根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是夫权设定行政许可 B根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是有权设定行政许可 C不能确定

D以上选项均正确

3、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（ ）内作出行政许可决定。

A15 B20 C25 D不能确定

4、规定时间内无法作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长（ ），并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

A5 B10 C15 D不能确定

5、行政许可采取统一输或者联合办理，集中办理的，办理的时间不得超过（）

A30 B40 C45 D不能确定

四、某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到本村村民王某（女）家（王某一人在家），王某不认识李某，见李某要进屋，便呼救并警告其离开，李不听劝阻，强行进屋，王某往屋外推李某，李某从王某家房屋台阶上滚下倒地不起，王某见

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状，急将丈夫找回，并报村治保主任，村治保主任向派出所报案后干警刘某及时赶来，见李某仍倒在地上，并不能回答问话。干警刘某了解情况后认为李某酒喝多了，将李某抬到村委会会议室独自醒酒。次日晨，李某被村支书及治保主任送往医院。经抢救无效死亡。经法医鉴定，李某因外伤性颅内出血、颅脑损伤，导致死亡。李某父母（已无劳动能力，仅靠独子李某生活）向该县公安局要求行政赔偿。

1、如果应予赔偿，不应在哪些方面给予赔偿

A李某的死亡赔偿金 B丧葬费 C李某父母的生活费（至李某父母死亡时止） D李某父母的精神损失费

2、刘某不应如何处理

A进行行政追偿 B负全部或部分赔偿责任 C给予行政处分 D承担过失致人死亡的刑事责任

3、国家支付的赔偿金总额是多少？ A国家上年度职工平均工资的5倍 B国家上年度职工平均工资的10倍 C国家上年度职工平均工资的15倍 D国家上年度职工平均工资的20倍

4、若李某的父母向刘某要求赔偿，是否应支持 A支持

B李某的死是自己喝洒在先造成的

C对刘某的行为是公务行为，由国家承担赔偿责任 D刘某是直接侵权人

五、李某于2005年6月21日到某市环保局登记申请建设台球厅。该环保局经审核发现，李某申请的台球厅项目与二楼居民毗邻，遂依法要求申请人征求毗邻居意见。7月28日，环保局收到申请人李某全部申请材料及毗居民意见，即审批了该建设项目。8月8日，环保局接到该项目毗邻居民赵某的申诉材料，称申请人冒充其出具意见，属于提供虚假材料，请求环保局撤销该行政许可决定。环保局经调查发现，赵某反映情况属实。李某也承认了其冒充赵某向环保局提供虚假材料的事实，并对自己的欺骗行为作出书面检讨。8月12日，环保局作出撤销台球厅建设项目行政许可决定。

1、环保局是否存在违法行为、

2、环保局在作出撤销行政许可决定是否需要听证

3、被许可人欺骗，等不正当手段取得行政许可的是否需要予以撤销

4、依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，是否依然撤销。

5、欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益是否爱保护？

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六、2009年11月25日，广州市国土房管局公布了22份加快动工建设进度催告函。这批催告函针对的是，广州总面积超过83万平方米的没有按照出让时约定的时间动工的闲置土地。这些土地多数位于越秀、珠江新城等中心城区，几乎相当于当年广州计划推出的住宅用地面积的1/4。这些地块中，有不少是2007年出让的高价地块。如番禺区中心城区南区规划青新路北侧地块和青新路南侧地块在2007年9月11日分别以2.12亿元和6.4亿元出让。按照国家规定，超过动工期限一年就已经构成闲置土地，要按照土地成交价的20%征收土地闲置费。

1、广州市国土房管局行使行政强制权的依据是？

2、广州市国土房管局的催告通知书应该以 送达当事人。

3、催告通知书应该载明的事项说法不正确的是 A当事人履行义务的期限 B履行义务的方式

C涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式 D不记载当事人依法享有的陈述权的申辩权

4、行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告义务。催告书送达 后当事人仍未履行义务的，行政机关可向人民法院申请强制执行。5 10 15 30

5、行政机关申请法院强制执行的，执行对象是 的 ，向 所在地有管辖的人民法院申请强制执行。

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