标为 0.042t 标准煤/万元 GDP 能耗，远低于我国十二五期间 0.869t 标准煤/万元 GDP 能

耗的节能要求，属于节能投资项目。

1.11.2.2 节能措施评价

本次设计依据合理利用能源、提高能源利用效率的原则，遵循节能设计规范，从设 计理念、工程布置、设备选择、施工组织设计等方面采取节能技术，选用符合国家政策

的施工设备，合理安排施工进度，符合我国固定资产投资项目节能设计要求。

1.12 工程管理

1.12.1 建设期管理

工程为线状分布，位于湟中县多巴新城。2013 年 3 月，西宁市湟中县委、县政府批

复成立多巴新城建设管理委员会；2014 年，经西宁市委批复，成立中共多巴新城建设管

理委员会工作委员会，组建管委会领导班子，下设项目管理部、规划建设部、土地管理

部、综合办公室及湟中县多巴新城建设开发有限责任公司，作为项目法人，负责多巴新

城融资及建设和管理工作。

1.12.2 人员编制

经测算，单位负责类 1 人，运行观测维修类 2 人，辅助类 1 人，共计 4 人。

1.12.3 工程管理范围

根据本工程实际情况，管理范围为：工程实际占地范围的基础上外延 10m。河道的

具体管理范围，由河段主管机关和有关部门实地界定后，报当地县级以上人民政府批准。

1.12.4 工程保护范围

根据本工程实际情况，初步确定保护范围为：工程管理范围向外延伸 100m。

1.12.5 主要管理设施

（1）办公室

本设计考虑 3 间办公室作为工程项目管理办公室专用，面积 48 ㎡。

（2）交通、通讯及观测等设施

为满足河道管理和防汛需要，本工程拟配置越野车 1 辆，工程车 2 辆。其中，防汛

仓库 100 ㎡，车库 60 ㎡。应配备必要的办公设备，如计算机、传真机、复印机、移动

电话、对讲机等设备，还需配备测量仪器。

（3）本工程不考虑人员生活用房。

1.13 工程投资估算

- 21 -

1.13.1 编制原则和依据

（1）编制原则

概算主要依据青海省水利工程设计现行概（估）算编制的有关定额、编制办法、取

费标准和材料、设备的定价原则，按照 2016 年第 2 期青海工程造价管理信息水平西宁

市材料价格进行编制。

（2）编制依据

（1）青海省水利厅、青海省发展和改革委员会文件、青海省建设厅青水建[2015]512

号文颁发的“关于发布《青海省水利工程设计概估算编制规定》的通知”、《青海省水利 水电建筑工程预算定额》、《青海省水利水电工程施工机械台时费定额》。

（2）国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格

[2002]10 号）；

（3）国家发展改革委、建设部发改价格[2007]670 号关于印发《建设工程监理与相

关服务收费管理规定》的通知；

（4）各专业提供的相关资料；

（5）国家和地方有关文件规定和取费标准等。

1.13.2 工程总投资

本项目是一个生态水利景观综合项目，由此在项目的审批阶段也分为生态水利及景

观两个部分，本工程概算总投资 31377.80 万元，其中水利工程概算投资 20017.94 万元

（含 11537.70 万元建设征地补偿费），景观工程概算价为 11359.86 万元。

1.14 经济评价

1.14.1 评价依据

（1）《建设项目经济评价方法和参数》（第三版） （2）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）

本工程为公益性项目，具有长远的生态和社会效益，而无财务收益，因此只进行国

民经济评价。

1.14.2 国民经济评价

本工程属于社会公益性水利工程建设项目，进行国民经济评价时，可以采用 8%的

社会折现率进行经济评价。

当采用 8%的社会折现率时，经计算，经济内部收益率（EIRR）为 8.84%，大于 8%

- 22 -