第九章 施工单位安全管理

第四十五条 安全管理职责

（一）施工单位应设专职安全管理机构及安全管理人员，负责监察安全施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神。严格执行“建材行业国家有关安全施工生产的有关规程”。

（二）施工单位应对所承包的工程建设安全施工负直接责任。 （三）施工单位的项目经理是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。并应设臵专职的安全管理人员，明确其职责，加强安全管理。

（四）施工单位应认真制定年度安全施工目标计划，核实安全技术措施计划、反事故措施计划。项目开工前应制定切实可行的安全技术措施，然后进行措施交底、签证并督促实施。

（五）施工单位应按规定建立健全安全检查机构，保证三级安全监督网的监控作用。

（六）建立各项安全施工管理制度，在施工作业中严格执行。 （七）加强安全教育，定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试，组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作，保证施工作业持证上岗。

（八）坚持安全检查和安全例会制度。督促施工班组坚持开展每周一次的安全活动。

（九）积极参加由建设单位组织的安全工作例会和联合安全大检查。组织制定整改措施，及时消除事故隐患。

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（十）组织或参加事故的调查处理工作，积极提出防范措施以及督促防范措施的贯彻执行。

（十一）施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护措施、用具、用品的管理。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具用品必须为生产许可企业的合格产品。特别要加强对大中型施工机械（尤其是吊车）的安全管理，必须提供特种设备安全监督部门的检验合格证，做好登记工作，并制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。

（十二）施工单位应深入开展反违章、反违纪活动，加大考核处罚力度，制定考核奖惩实施细则。

（十三）作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。 （十四）加强对施工单位和民工的安全管理，建立完善的安全台帐。

（十五）严格班组安全管理，建立班组交底、签证制度。 （十六）进场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠，进场的施工机械须经过检验无损伤缺陷，上述三项都必须建立台帐，并根据规定进行定期检查入帐。

第四十六条 违章处罚

（一）不按章办事、违反现场安全规定将给予通报批评和经济处罚，处罚的款项作为“安全施工专用基金”，用以奖励在安全文明施工中做出成绩和贡献的人。

（二）对于监理单位及工程管理部下发的“安全文明施工通知

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单”，施工单位必须按期认真整改，否则将进行100—1000元的经济处罚，处罚后仍未进行整改的将加倍处罚。

（三）个人着装及防护

1．施工现场穿戴铁钉的鞋、裙子、短裤、拖鞋、高跟、背心和赤膊者，罚款50元/人次，并责令退出施工现场。

2．进入施工现场不带安全帽（办公室、控制室、值班室、施工班组的休息室除外），坐安全帽者，罚款50元/人次。

3. 高空作业不系安全带，高空抛掷工具、材料及其它物品者，罚款100元/人次，造成人身伤害的按事故处罚条例叠加处罚。

（四）遮栏、护栏、栏杆

建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，安装齐全并牢固，安全标示牌、警告牌齐全。并设在视线良好的地方。

1、土建脚手架，永久栏杆遮拦、护拦不符合要求（确因安装需要除外，但必设临时防护措施），无安全标示牌、警告牌，罚款100元/处；并限时补设。

2、工作平台（包括脚手架平台）不符合要求，罚款50元/处。 （五）孔（洞）沟盖板

施工区各类孔（洞）沟盖板，要符合设计要求，必须齐全、平整、安全、牢固。

1、孔洞盖板强度或形状不符合要求，孔（洞）、沟道无盖板及其它措施，采用标准化盖板但没有限位铁件，罚款50元/处；通知后

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不整改的，延期一天罚款100元/个（谁施工、谁负责）；延期两天不整改的责令施工单位退出施工现场。

2、未经监理单位及工程管理部同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔，随意拆除安全设施，罚款200元/处，造成他人伤害的视情节轻重从严处罚。

（六）常规照明

夜间施工现场及巡视路线的照明应符合施工要求；高空作业、施工区域照明要充足。

照明不足罚款500元/处；灯具损坏未及时修复罚款200元/处。 （七）安全工器具、防护用具

施工单位必须从有生产许可证的制造厂家购臵安全施工器具，防护用具、用品等，保证施工器具齐全、可靠、安全有效并符合安全规程的有关规定。

1、使用无生产许可证、无合格证厂家产品，罚款200元/次。 2、应该使用的安全施工器具或防护用具，每缺一件，罚款50元，每一件不可靠或失效罚款50元。

（八）施工机械

施工单位必须加强对施工机械，特别是大中型施工机械的安全管理，保证各类施工机械工作状态良好，不得带病运行。各类起吊设备必须取得合法的许可证，操作人员必须持证上岗。施工机械运行前必须向监理、工程管理部申请办理现场检查验收使用许可证，待手续齐全后方可作业。

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