第35讲 美国共和制的确立

一 美国共和制确立的背景

1.民族独立：经过1775－1783年的独立战争，美国摆脱英国殖民统治。

2．发展困境：独立之初的美国实行邦联制，各州权力很大，经济发展严重受阻。

3．民主思想：北美深受法国启蒙思想的影响。

4．精英抉择：华盛顿等美国领导人希望建立一个强有力的中央政府和共和制国家。

[巩固自查] “我们所经历的祸患来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。”(汉密尔顿《联邦党人文集—当前的邦联不足以维持联邦》)

结合美国建国初期的史实，材料中的“建筑物”是指什么？“结构上的基本错误”又是指什么？美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何重大意义？

答案：“建筑物”：邦联体制。“结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。纠正错误：制订1787年宪法，确立联邦制。意义：维护了美国国家统一和社会稳定。

二 美国共和制确立的法律基础——1787年宪法 1.内容。 (1)联邦制度。

①权力分配：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；各州可以在不违宪的前提下制定地方法律，有一定的自治权。

②特点：中央集权和地方分权相结合。 ③意义：利于国家统一，资本主义的发展。 (2)共和政体。 ①权力分配。

国会 总统 最高 法院 ②产生方式。

国会 总统 最高 法院 参议员由各州议会选出；众议员由各州按人口比例选出 选民间接选举产生 总统提名，参议院批准 由参议院和众议院组成，掌握立法权 国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权 掌握司法权，拥有最高司法解释权 ③权力关系：体现了三权分立、相互制约的原则。 [易错修正] 联邦制和邦联制大同小异。

答案：邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的而组成的一种松散的国家联盟。联邦制则是国家构成形式，各州从属于联邦，同时保留一定的自治权力。

2．评价。

(1)性质：第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 (2)意义：奠定了美国政治制度的基础。

(3)局限：允许奴隶制度的存在，保留了种族歧视。 [识记导图] 美国政体中分权制衡理念的体现

三 美国共和制确立的完善

1.1791年开始，国会通过多条宪法修正案。 2．两党制的形成和发展。

(1)形成：19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

(2)特点：两党对垒，交替执政。

(3)实质：本质上都是资产阶级政党，代表不同的利益集团。 (4)影响：两党相互牵制，避免了当权的政党权力滥用。 3．联邦制的巩固：19世纪60年代的南北战争。 [巩固自查] 你能从下图中获取什么信息？

答案：图片一方面表现了共和党(象)与民主党(驴)之间的争权夺利，另一方面，又反映了两党都是维护美国资产阶级统治。

民主共和制。

民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会制共和制和总统制共和制。

核心 美国1787年宪法体现的原则

史料1：众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成①……众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配②。参议院由州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一③。总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成④。

——摘编自美国1787年宪法

史料2：美国宪法第10条修正案规定：“本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之⑤。”这条修正案确立了美国联邦政府与州政府的分权原则：联邦政府拥有宪法授予的权力，而州政府则拥有“保留权力”⑥。

[史料探究] 依据史料1、2，概括指出美国1787年宪法所体现的原则和精神。