北京市通州区国家机关门户网站优化升级改造建议方案V105

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文章发布时间 : 2024/6/25 15:03:18星期二

国家机关门户网站优化升级改造建议方案第 41 页共 77 页 2015-1-15 外网内网依申请公开信息收集办件提交资料上传信息处理办理内网受理在线申报网站3网站3在线咨询信息反馈办件统计转办交办督办日志跟踪数据同步办理查询热点排行信息反馈领导信箱结果反馈投诉建议公告管理机构管理用户管理办事指南办件管理系统管理流程管理违法犯罪举报表格下载本次项目一期应考虑对通州区原有全程代办系统进行整合。整合方式应首先实现页面登录整合，继续让通州区国家机关门户网站作为全程代办系统登录的入口，另外应考虑实现全程代办系统的数据在门户网站上的展示，可通过数据库定时采集、WEB SERVICE技术等方式实现数据整合显示。

随着项目的深入进行，在项目后期可考虑进行重建，提供标准和统一数据接口,实现主网站办事平台与各业务系统的数据交换,应基于Web Service和 XML 技术，实现主网门户与各在线办事业务系统之间的双向数据交换。

3.9 网站整合技术设计

本次项目建设中要处理的4类不同类型的网站内容整合，见第二章第4节。 A类和C类网站可以通过内容管理系统重新搭建网站，并将栏目、信息等内容迁移到新的网站上。该类网站整合工作应通过数据库采集系统工具并配合人工方式实现内容整合。数据库采集工具应该能够通过字段映射设臵实现对其他内容数据库进行定期定时抓取采集，其他内容数据库应包含常用的oracle、sqlserver、mysql、sybase、access等数据库，在设臵源数据库时应能够对其

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属性进行灵活配臵，其属性可包括数据库类型、主机名称或IP地址、端口、数据库名称、用户名、口令等，连接到数据库后用户应可以自行选择表、主键以及需要采集的字段并设臵目标网站以及频道栏目等，建立源数据库表的字段与内容管理系统的目标字段的对应关系实现数据导入，用户可以设定数据导入开始执行的时间或立即执行。

B类网站可以用链接、页面IFRAME整合信息、Ajax技术整合信息或者采用信息雷达软件抓取信息等方式来实现内容整合。

D类网站利用CMS重新搭建栏目进行规划实施，通过CMS建站功能实现。

3.10 其他业务系统集成设计

通州区国家机关单位在信息化建设过程中，现在已经存在或将来会包含有很多业务系统，例如办公自动化系统(OA)、行政审批系统等，本次项目建设要考虑与这些系统之间的交互设计。

与这些应用系统的访问控制整合可以通过购买第三方的单点登录软件去实现，网站群系统需提供有相应的接口。

与这些应用系统的数据整合可以考虑使用数据库采集工具，利用数据采集工具或者建立统一XML数据交换接口来实现数据整合，建立网站的栏目与应用系统之间数据的对应关系，将需要发布到门户网站上的数据采集到内容管理系统中，再结合模板生成静态页面发布到网站上去。

3.11 网站群监管技术设计

北京市通州区国家机关门户网站群作为一个整体，要能够满足首都之窗对区县政府网站监管的需求，向首都之窗提供日志文件，满足首都之窗的监管需求外，还要能够实现对区政府网站群内所有网站实现监控，主要包括网站可用性、流量信息监控以及安全时间自动报警等功能，这些都需要网站群监管软件的支持。

网站群监管软件主要应提供有两大功能：

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1）统计分析功能

北京市通州区国家机关门户网站上需要提供有所有通州网站群体的“最受欢迎信息”、“最受欢迎栏目”、“最受欢迎专题”等内容，这就需要对网站群日志汇总后进行集中分析，提供强大的网站群数据报表。为了解决各种网站日志格式各异、网站结构复杂、子栏目众多、而且日志记载的访问者行为分析信息有限等难点，这就需要网站群监管软件能够支持多种日志格式汇总分析，并可得到网站所有服务器的综合分析数据；要支持FTP和HTTP方式下载，增加SSH加密日志下载方式，全方位保障日志的安全性；网站分析要采用栏目树结构，实现网站复杂结构的多层次栏目分析；要通过栏目页面扫描技术与日志分析技术相结合的方法，保障栏目更新量指标的准确性；在网页内能够嵌入代码与日志分析完美结合，得到最完整、真实、准确的用户访问行为分析；要支持多种平台上的Web服务器日志格式（IIS，Apache和流媒体日志格式等）；最终要能够让通州区国家机关门户网站群的管理者获得最真实的网站访问量数据以及最准确、最全面的网民访问行为分析数据。

2）网站群的安全监管

在网站的日常维护中，经常会碰到一些常见问题，例如当网站出现安全时间时，如何在第一时间发现安全事件，实现对网站群的安全监管；子网站众多，监管人员少，无法实现大范围连续日常监管；如何监管政府目前普遍关注的“政务公开”、“在线办事（服务）”、“公众参与”等栏目；子网站运营财政情况各有差异，统一监管如何做到“影响面小，投资小，有效管理”？网站发生故障无法定位故障原因；如何制定出网站群统一的监管规范与管理标准？如何及时搜集各子站的运行信息，实现对网站群运行的总体评价？如何减轻网站管理人员在节假日时监管网站群的工作压力？因此项目中提供的网站群监管软件，要能够解决所有这些难题，能够实时监管网站安全扫描，应包括敏感词汇扫描、非工作时间文件上传、网站首页面文件大小突变、重点文字监控、超大图片扫描与监控，当网页出现超出范围的异常变动及时告警，掌握被篡改时间信息，并从访问分析中获取最准确的操作路径以及IP信息。网站群监管手段应包括网站群访问量、更新量、错误链接、速度性能、流程诊断、可用性诊断。要能够对网站群中常用的栏目如：“政务公开”进行栏目内容监测，对“在线服务”与“公众参与”进行服务可用

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性监测，并通过在Web服务器上部署专用监测模块，准确定位网站故障发生时服务器的运行状态。要能够实现全部工作流程自动化无需人工干预，在第一时间掌握网站可用性信息并告警，即使在悠长的假期中网管也可后顾无忧。要能够具备多级子网站的信息自动汇总功能，各级诊断节点将诊断信息自动发送到全网监管中心，构造覆盖全网的诊断监管网络；要能够每天监控网站的错误链接、无法打开图片、超大图片等信息，并生成数据报表，供编辑掌握错误信息以及引用错误信息的页面，及时修改网站内容。要能够实时监控并告警，对站群内所有系统实时安全监控，发现问题时采用Email、短信、报表等多种方式告警，使网站管理员第一时间掌握系统状况。要能够支持多种服务器平台支持IIS、Apache、Tomcat和流媒体等多种日志格式等。

第4章基础软件选型

4.1 数据库

作为国家机关门户网站，其稳定性至关重要，而数据库是直接影响整个系统的关键设备。我们从以下几方面来探讨Oracle与SyBase、DB2以及SQLServer的不同。

? 数据库的开放性

Oracle能在所有主要的平台（其中包括Windows）上运行，并且完全支持所有的工业标准，所以，客户可以利用很多种第三方应用程序、工具、网关和管理实用程序。Oracle采用开放策略，它使得客户可以选择一种最适合他们特定需要的解决方案。

? 性能价格比

选择数据库产品，首先要考虑数据库产品的性能，同时还关心究竟要花多少钱才能建立并运行一套数据库系统。这些钱不仅包含最初购臵软件、硬件的费用，还包含了维护、培训费用。这方面，Oracle公司侧重于产品的可靠性和实用性。

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