收入分配是指国民收入的分配，即每个人或企业在国家一年所生产的总产品中所获得的份额大小。

实现手段： （1）税收 （2）转移性支出 （3）投资性支出 3、经济稳定职能

经济稳定的含义是实现充分就业、物价稳定和经济增长。 实现手段： （1）“相机抉择” （2）“自动稳定器” （3）税收和财政投资 （4）基础建设和公共服务 具体参考Ｐ9～Ｐ12 第二讲财政支出概述 一、填空题

1、按支出最终用途不同，可将财政支出分为（补偿性）支出、（积累性）支出和（消费性）支出。

2、按支出的经济性质不同，可将财政支出分为（购买性）支出和（补偿性）支出。

3、按支出的受益范围不同，可将财政支出分为（普通）支出和（特殊）支出。

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4、按支出的目的不同，可将财政支出分为（预防性）支出和（创造性）支出。

5、公平分配是提高效率的（前提）；效率是公平分配的（基础）。 二、多项选择题

1、下列属于经济建设费支出的是（A B D ）。

A 增拨国企流动资金B 科技三费C 文物研究费D 国道建设费E 医疗经费 2、下列属于购买性支出的是（A C D E ）。

A 文教科卫支出B 社会救济C 国企技改资金D 国道建设费E 医疗经费 3、影响财政支出规模的因素有（A B D ）

A 经济因素B 社会因素C 法律因素D 政治因素E 国际因素 三、判断并简要说明理由

1、经济建设支出是我国财政支出中一项最重要的支出。（√） 2、企业流动资金的筹措应以财政拨款为主。（×） 四、简答题

1、按财政支出的经济性质进行分类的意义？ 答：

1、政府购买性支出直接影响着社会的生产与就业，对资源配置的调节作用较强；而转移性支出的作用主要是调节国家收入分配；3

2、政府的购买性支出必须遵守市场的等价交换原则，因而对政府具有较强的约束；而转移性支出是单方面的支出，没有效益衡量标准，所以对政府的约束则相对较模糊；

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3、企业想获得购买性支出这部分财政资金就必须通过市场竞争，所以对其效益约束严格；而转移性支出的获得，主要是依靠同政府谈判的能力，对其效益约束不明确。

2、财政支出的原则。 答：

1、量入为出的原则； 2、优化支出结构的原则； 3、公平与效率兼顾的原则。 3、优化支出结构要处理好哪些关系？ 答：

（1）要正确处理积累与消费的比例关系； （2）要正确处理国民经济各部门之间的比例关系；

（3）要正确处理生产性支出与非生产性支出之间的比例关系。 第三讲财政支出的具体形式 一、名词解释 1、社会保障:

政府按照国家法律规定，向丧失劳动能力，失去就业机会以及遇到其他不幸事故而面临经济困难的公民所提供的基本生活保障。

2、财政补贴:

一国政府为调节社会总需求与总供给及社会经济生活，根据一定时期政治、经济方针政策的需要，以直接或间接方式，对微观经济主体所实施的一种经济补偿。

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3、政府采购:

又称公共采购是指各级政府为了日常政务活动的开展或者为公众提供公共服务的需要，按照法定的方式和程序，购买商品和服务的行为。

二、填空题

1、从投资性支出的特点上看，它主要是以追求（社会效益）为主，而不以（盈利）为目的。

2、教育属于混合产品，基础教育应由（政府）投资，高等教育应由（市场）投资。

3、科研属于混合产品，基础性科研应由（政府）投资，应用性科研应由（市场）投资。

4、社会保障支出具体形式有四种，分别是（社会保险）、（社会救济）、（社会福利）和（优抚安置）。

5、（社会救济）是指政府对遭受不可抗力或其他原因无法维持最低生活水平的城乡居民提供的一次或多次、短期或长期的物质帮助或资金救助。

6、国家和社会按照规定，为保证退休、退伍军人、烈军属一定的生活水平，而向他们提供的资助、就业等服务，是属于（优抚安置）。

7、（社会福利）是政府或社会在法律和政策范围内对居民住宅、公共卫生、环境保护、基础教育等事业方面的财政支出。4

8、投资性支出包括两个主要部分，一是（基础产业）投资，二是（基础设施）投资。

三、单项选择题

1、国家物资储备支出从性质上看属于（C ）。

A 消费性支出B 补偿性支出C 积累性支出D 转移性支出 2、政府出资建养老院属于社会保障中的（C ）。

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