人挑肩扛装卸的交易， 现已不能满足行车、吊车、起重机装卸和大货车运输等大批量的交易方式的需要。大部分村办市场停留于现货交易的传统方式，面对信息时代和网络交易、合同期货交易的发展趋势，集贸型传统交易市场必须加快信息改造和网络无形市场的开拓，要用现代物流的理念，规划和建设生产资料市场，经营者也面临着从旧钢材旧设备的交易向新产品调整过渡，倡导厂家代理、直销等新型业态的提升。 市场布局调整和市场资源的整合。路桥生产资料各专业市场分布较为分散，从各地市场规划和建设的成功经验分析判断，同类型市场相对集聚，可实现市场信息资源的共享和人气的回流，降低经营成本, 建设新的生产资料市场，通过搬迁扩建一批老市场并兴建一批新市场，并且配套修建停车场，逐渐形成具有信息、仓储、运输、交易功能的生产资料物流中心、有利于集约用地，实现资源共享（规模共享、品牌共享、政策共享、信息共享、业务共享、服务共享），最大程度地降低经营成本和采购成本，提高市场培育的成功率。 传统生产资料市场面临新的突破。路桥区大多数生产资料市场实质上是一种非常初级的商业业态，经营主体多，管理水平低，功能单一，交易方式落后，服务质量和商品质量难有保证，缺乏核心竞争力。市场的高效运作不仅需要商流这一集聚空间，更需要各种不同类型的物流空间，同时，通过信息流通促进商流和物流的有机组合，提高流通的效益。因此，通过实现传统市场的功能创新，将简单的货场交易转向有规模、有组织的专业物流空间转换，促进路桥专业市场可持续发展。

可见，台州市路桥生产资料（物流）市场的建设已迫在眉睫。

1.3 工作框图

工作阶段 工作内容 阶段成果文件 ┄┄接受任务┄┄ 任务委托，合同洽谈 ┄┄设计合同┄┄ 2003.4~2003.5 ↓ ↓ ↓

┄┄现状调查┄┄ 基地调查→市场调查→市场横向比较调研┄生产资料市场综合调研报告┄

2003.5~2003.8 ↓ ↓ ↓

┄┄方案比较┄┄ 方案一 → 方案二 → 方案三 ┄┄┄选定方案┄┄┄┄ 2003.8~2003.12 ↓ ↓ ↓

┄┄方案会审┄┄ 选定方案，编制规划说明 ┄┄方案汇报会审意见┄ 2004.1~2004.2 ↓

┄┄成果输出┄┄┄┄┄ 成果图册 ┄┄┄

完善方案内容，市政配套设计

校对、审核、出图、盖章、交接手续

2. 用地现状概况

2.1基地区域位置及自然环境特征 2.1.1区域位置

路桥生产资料（物流）市场（以下简称“本市场”）规划选址在路桥老城区东南，北临迎宾大道，南接中部工业区纬四路，东至路泽一级公路（104国道复线），西接中部工业区经二路，规划用地面积为0.89平方公里。本市场用地分属路南和峰江两街道办所辖。

2.1.2自然环境特征

本市场选址区域为平原水网地貌，基地范围内地形平坦、土壤肥沃、灌溉便利。青龙浦河道蜿蜒流过，亦为城市主要河道，区内生态环境良好。

路桥属亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，年平均降水量为1500毫米，10月至次年2

月是相对少雨期，其余时间降雨较为充分；四季分明，年平均气温为17℃，常年主导风向为西北风，7-9月份多台风。全年平均无霜期为241-270天。

2.2社会经济概况

本市场地处路桥区东南城乡结合部，尚处在城市化发展的初期阶段，目前的产业结构基本呈“第一产业衰退，第二产业蓬勃”的态势。主要表现在以下几个方面：

l 现状农业用地仍占主导地位。虽然农作物的种植条件成熟，但由于距离城区太近，农村用地城市化不可避免。

l 第三产业发展滞后。本片区地处路桥区城乡结合部，城市化水平较低，各项公共设施较缺乏，第三产业尚未形成规模。

2.3土地利用现状

本市场总用地面积89.04公顷，其中现状工业用地2.56公顷，现状道路用地1.33公顷，现状水域2.31公顷。耕地75.38公顷，村镇建设用地7.46公顷。由于现状用地仅占总用地的15.34%，所以土地开发有相当的发展空间与弹性。 用地代码 大类 小类 M S E E1 E6 E2 总计 工业用地 道路广场用地 水域 村镇建设用地 耕地 规划区总用地 用地性质 用地面积 （ha） 2.56 1.33 2.31 7.46 75.38 89.04 百分比 （%） 2.88 1.39 2.59 8.38 84.66 100.00 现状用地汇总表： 2.4基础设施现状

2.4.1道路及交通设施现状

本基地范围内道路主要有迎宾大道（路桥城区104国道至机场）、此外新建成的路泽

一级公路（又称104国道复线）紧靠本园区东部，由于其为快速交通路，对本区的造成的隔离性较强。深入本区内部的道路主要是村与村之间道路，基本为水泥路面，质量一般，但路幅宽度较小，一般为3~6米。

2.4.2公共配套设施现状

本基地范围内各项管理、服务设施缺乏。目前没有托儿所、幼儿园，小学等教育设施，亦没有老年人活动中心等公共设施。

2.5.现状存在的主要问题

2.5.1内部道路交通系统尚未实施，外部交通联系较为方便；

本基地范围内部现状道路还没有形成系统，除了外围道路外，其余道路等级偏低。

2.5.2用地为近郊农村居民点，功能混杂使用效率低下；

本基地范围内现状农村居民点建设标准和质量均较低，工业厂房和家族式作坊工厂

混杂在居民点中没有明显的分区。路桥生产资料市场的发展必然要求对这些用地中的部分 村庄和零散的工业进行整合和调整。 2.5.3公共设施匮乏，配套不完善；

本基地范围内现状标准的配套公共设施几乎为零，期待在本市场启动时同期建设。 2.5.4周边再生产业发达，致使环境质量较差。

本基地范围内现状公共绿地普遍缺乏，平原水网受再生产业的影响，致使水质恶化。 本市场建设时应注重生态环境的保护，这也是本市场长远发展的基本条件。 3. 市场现状调查

3.1路桥生产资料市场现状概况 3.1.1市场现状一览表 市场名称 创建时间 所属街道 投资业主 摊位面积(平方米) 经营 户数 登记户 经营户 钢 材 1970年代 路桥 良一村 机械设备 1984年 路南 方林村 特种设备 1990年代 路北 管淋，徐翁、三角陈村 30000 86 —— 100 150 —— 40 100 ①有化学污染，受热有挥发性气体产生。 变速箱 1994年 路南 张李村 矽钢片 1989年 峰江 十份村 53600 302 —— 13340 20 200-250 300 —— 2000 —— 20 ① 物件尺度大，自重大； ② 需要行车吊； ③ 有油污。 13400 17 100-125 —— —— —— —— —— ① 产品大中小均有； ② 少量油污。 26667 106 —— —— 300 1900 —— —— ①有少量金属锈蚀。 摊位租金（元/m2） 130 摊位费（万元/年） 325 成交额（万元/年） —— 服务费（万元/年） 250 国家税收（万元/年） 300 ① 物件尺度大，自重大； ② 需要行车吊 ③ 有锈蚀。 市场特殊性 3.2路桥生产资料市场存在的问题

● 市场规模小，场内经营户摊位不足，希想扩大经营场地，许多场外经营户渴望进场交易而无法实现；

● 市场内部功能缺损，无法安装行车吊（钢材市场经营户自己已安装简易吊车），缺乏简单加工场地，经营条件差；

●建筑形象简陋，个别市场违章搭建棚户或露天堆放，大棚风吹雨淋，设备容易腐蚀受损； ●车辆出入困难，市场内部通道狭窄，设施简陋，运输装卸不便； 外围停车位严重不足；

●地处路桥闹市区或交通要道，妨碍交通，影响市容市貌和周边居民正常生活。 ●特种设备市场和有色金属市场由于经营产品特殊性，存在着化学污染和重金属污染，需要加强市场产品质量技术监督检测。 以上几条，已经严重阻碍了路桥市场的业态提升和交易规模的扩大，导致路桥生产资料市场竞争力下降。随着旧城改造和道路拓宽，该市场整体搬迁迫在眉睫，势在必行。

4. 规划依据、发展目标与规划原则 4.1规划依据

4.1.1国标《城市用地分类与规划建设用地标准》 4.1.2建设部《城市规划编制办法》及实施细则 4.1.3 《台州市城市规划管理技术规定（建筑管理）》试行的通知 4.1.4《台州市城市总体规划修编》（编制中） 4.1.5《浙江省台州市路桥分区规划》（编制中） 4.1.6《台州市路桥中部工业区控制性详细规划》

4.1.7《台州市路桥生产资料市场园区建设规划大纲》 4.1.8本项目规划设计合同

4.2发展目标

路桥以市场闻名，市场发达、商贸繁荣是其经济特色之一。路桥区通过“架设工业市场桥”主攻生产资料集散中心，已经成为“浙江市场三强”。但是，路桥的商贸发展毕竟脱胎于农村集贸型市场，亟待由目前的“沿街设店”、“前店后宅”的分散模式向集中的博览会、会展中心模式转变。结合《台州市城市总体规划修编》草案中“将路桥生产资料批发市场设置于迎宾大道两侧，104国道以东，主要功能是机床、机械与电子配件、鞋材等生产资料的展示、交易和流通”的构想，在本区应合理规划市场片区。

由于本市场紧邻路桥中心城区，且104国道、104国道复线、迎宾大道、路桥至金清滨海大道一级公路等均与本市场发生便捷联系，距离将建设的路桥火车站物流中心及仓储区亦不远，因而本市场有良好的区位和交通条件。此外用地平坦给本区提供了较好的开发建设条件，市场周边现状已有汽车市场、电动机市场，变速箱市场，矽钢片市场，废旧有色金属拆解场以及门前屋后的机械设备交易点，新建市场区可以与原有市场衔接，并与峰江的有色金属原材料市场有机连成一片，迅速形成市场群体的规模优势。生产资料的需求主要集中与台州南部的路桥，温岭，玉环等地，将生产资料市场集聚于本片区，接近销售市场。由于市场位于近郊区，今后发展成为路桥新的商贸区，成片开发后对居民生活影响较小。由于有区位优势渴望成为路桥的门户地区。但由于城市发展的动态性，近期进行门户性的建设时机尚不成熟，故应顺应目前大力发展工业的形势，建设过渡性中部工业园区和市场片区，充实城市产业发展，提高城市经济实力，待城市具有高标准建设门户地区的能力和需求之后，再进行城市功能的更新与设，体现城市的新形象。因此本规划的目标是： 建设浙江省重要的生产资料物流中心，台州工业物资和机械设备交易中心市场，配套完善的现代化商贸园区。

4.3 规划原则