1、要正确处理好权利与义务的关系。党代表作用发挥如何直接决定着党代会常任制的生命力，提高党代表素质，改善党代表结构，加强对党代表的教育和管理，引导党代表珍惜权利、自觉履行义务，这是顺利实行党代会常任制的基础工作。试行党代会常任制为党代表发挥作用提供了更大的平台，一方面，要积极营造有利于代表发挥作用的良好环境，理直气壮地支持和保护党代表的权利不受侵犯；另一方面，更要教育党代表积极主动学习，不断提高素质，增强参政议政能力，发挥好在群众中的带头示范作用，遵守各项规定，认真履行义务。

2、要正确处理好民主与集中的关系。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，其核心是实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，民主是集中的前提和基础，集中是民主发展的必然要求和结果，二者是相辅相成、内在统一的。没有民主，就不可能有正确的集中；没有集中就不能形成正确的路线方针政策，不能形成党内统一的意志。因此，试行党代表常任制必须要正确处理好民主与集中的关系，既要防止民主权利得不到足够的尊重，又要防止自由主义、分散主义和极端民主化，坚决维护党委权威，保持党的民主集中。

3、要正确处理好党代表与人大代表、政协委员活动之间的关系。人大代表、政协委员和党代表这三者之间有联系，也有区别。三者都属于社会主义政治文明建设的范畴，其活动方式也有相似之处，但其性质却各有不同。人民代表大会制度和共

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产党领导下的多党合作、政治协商制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本保证。宪法和法律赋予了人大代表、政协委员各自的职能，具有法定性。党代表常任制是党内的一项政治制度，党代表的活动是一种党内的活动，其范围和活动方式必须在特定的范围内开展，不能无限扩大。

4、要正确处理好党代表常任制和其它制度的关系。完善党内民主制度是保障党内民主发展的固本之策，制度具有“决定性的因素”。不断加强党的制度建设，使之贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中，是我们加强党的建设的基本经验。因此，我们要注意把加强党的代表大会制度建设与其它制度的建设紧密结合起来，把建立党代表常任制与改革和完善党内选举制度、健全党员民主权利的保障机制等各项制度有机结合起来，适应新形势发展的需要，不断建立健全党内民主的规章体系，逐步实现党内民主的制度化、规范化。

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