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以综合反应施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。项目经理部要对每一分部工程、每一项经营活动确定核算指标。
(3) 形成每一分部(每一活动)的造价核算结果对造价进行核算,必须要形成结果。建立信息化造价核算体系,将项目造价核算结果系统储存,是造价核算工作得以高效实施的保障,也是企业造价控制战略实施的关键环节。经理部各岗位的管理人员每天都要对核算工作进行小结,经理部进行全面汇总。
(4) 对造成造价变动的主要因素进行分析经理部对照核算结果,查找造价变动的因素。在引起造价变动的因素中有主要因素和次要因素,对主要因素一定要进行分析。在涉及造价控制的因素中,包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。比如:浆砌片石,水泥、砂子、片石、机械台班等各种资源在施工现场是如何占用和消耗而形成生产造价的,此造价与该分部工程的计划造价有多大区别?引起这一区别的主要因素是哪种资源?是数量变化、价格变化还是机械台班的变化?项目造价核算的对象应该是可控成本。若水泥由公司统一购买,则水泥的市场价是不可控成本,不作为造价核算对象,不予分析,那么,就要分析其他因素的变化情况。按照此办法就很容易找出引起施工项目总造价变动的某一分部工程的主要因素,从而对整个工程项目造价进行动态控制。
4.3.4 施工项目风险造价的管理
在施工活动中,很多时候都忽视了风险的管理,很多人存在着“等出了事再说”的风险管理意识。风险是客观存在的,在现在国内外的一些合同条件中存在着风险分担不均的现实,施工企业承担的风险比业主承担的要大,施工企业必须从多方面采取措施加以防范。要形成一套完整的风险应对机制,制定应对风险和降低风险造价的具体措施,计划和安排对于各种风险事件的控制活动方案,充分考虑风险会造成的损失和应对这些风险所要付出的代价,保证在风险发生时能将损失降低到最小限度。对于已造成的损失和付出的代价要善于进行施工索赔,通过法律途径和程序,运用谈判、仲裁或诉讼等手段要求业主偿付施工企业在施工中的费用损失或延长工期。
4.3.5 加强对变更的管理
在工程施工中变更是难以预测的,比如施工条件发生变化:厂房基础下发现流砂或淤泥层、隧道开挖中发现新的断层破碎、水坝基础开挖中出现对坝体安全不利的岩层走向等。对于出现诸如此类的情况,要充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作以及及时的报告和签证工作,以便在索赔时能提供更具科学性和说服力的证据。
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同时施工索赔常常是承包方获取更多利润的一个手段,也是其维护自身利益的有效途径。但是,为了防范承包方的不当索赔,建设方通常可采用以下两种措施。
1.防止对方提出索赔:
(1)运用专业知识和丰富的经验,更全面、深入的考虑施工中可能出现的问题,进一步完善标准格式合同条款,减少可能出现的索赔。
(2)按照合同办事,防止自己违约。通过加强工程管理,特别是合同管理,使对方找不到索赔的理由和依据。
(3)在实际工程中所发生的干扰事件双方常常都有责任,许多承包商采取先发制人的策略,首先提出索赔。争取索赔中的有利地位,打乱对方的阵脚,争取主动权。另外,尽早提出索赔,可以防止超过索赔的时效而失去索赔机会。
2.反击对方的索赔要求:
(1)用我方的反索赔对抗(平衡)对方的索赔要求,最终使得双方都作出让步或互不支付。 (2)反驳对方的索赔报告,找出理由和证据,证明对方的索赔报告不符合合同规定、没有根据、计算不准确,以及不符合事实的情况以推卸甚至减轻自己的赔偿责任,使自己不受或少受损失。
如:在非洲某水电工程中,工程施工期不到3年,原合同价2500万美元。由于种种原因,在合同实施中承包商提出许多索赔,总值达2000万美元。监理工程师作出处理决定,认为总计补偿1200万美元比较合理。业主愿意接受监理工程师的决定。但承包商不肯接受,要求补偿1800万美元。由于双方达不成协议,承包商向国际商会提出仲裁要求。双方各聘请一名仲裁员,由他们指定首席仲裁员。本案仲裁前后经历近3年时间,相当于整个建设期,光仲裁费花去近500万美元。最终裁决为:业主给予承包商1200万美元的补偿,即维持工程师的决定。 经过国际仲裁,双方都受到很大损失。如果双方各作让步,通过协商,友好解决争执,则不仅花费少,而且麻烦少,信誉好。
在施工中的造价控制是一项细致、复杂的工作,这个既是要施工单位的管理人员具有复合型人才的素质,还需要管理人员具有一定的节约精神,使施工造价控制在合理的,不浪费的范围内。当然这个并不是随意的乱节约,而是合理的节约,这样才能成功的控制施工的造价了。使得建设单位和施工单位达到双赢的效果。总之,影响项目成本的因素很多,如材料浪费多,发生事故、返工,周转资金占用量大,施工组织混乱等。因此,必须建立项目降本增效的激励机制,充分调动项目管理人员的积极性,努力培养成本控制的专业人才,制定和完善成本管理责任制和考核制度,项目部各职能部门做到信息畅通,协调一致,才能对项目成本全面进行监控和管理。
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第五章 结论
综上所述建设项目全过程造价控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,实施全过程造价控制,对降低工程造价,改善经营管理,提高建设单位职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。加强建设项目的全造价控制既是建设单位和施工单位积极适应规定要求,又是向科学管理要效益的具体举措,在激烈的市场竞争中可持续发展。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,在全社会全面推行全过程工程造价管理,虽然在短期内比较困难,但随着经济文化的发展、企业改革改制的进一步深化,企业管控模式和运行机制将会逐步适应这一新的管理模式,这个目标也一定能实现。
第六章 参考文献
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