江苏师范大学商学院2012级学生论文
易保护政策来共同抵制外来商品的冲击,在保护其成员国利益的同时也使世界其他国家的利益受到损失。另一方面,为促进成员国经济发展,同一区域组织在其内部成员国之间实行相对自由的贸易政策,国际上这种区域性的贸易政策越来越多,严重影响到WTO下多边贸易体制的执行。这不仅损害了区域组织外国家的利益,也不利于世界经济全球化的发展。当前,这种区域性贸易政策表现的更加明显。如,在北美自由贸易区中,奥巴马政府出台的经济刺激法案中的\购买美国货\条款立即引来成员国之一的加拿大政府的不满,奥巴马在访问加拿大时承诺,\购买美国货\条款不会影响两国间的经贸往来,也不会因此修改北美自由贸易协定。
此外,强大的政治经济优势可以增加各区域组织在抗衡组织外各国报复时的筹码,同时也增加了各区域组织的国际竞争力,当前,世界各个区域组织都在组织内部实施相对自由的贸易政策来促进成员国经济发展,同时通过实施各种贸易保护措施共同抵制其他国家的贸易冲击,区域集团化虽然能够在一定程度上促进成员国经济发展,但是就全世界而言,区域集团化却不利于贸易的自由化发展。
2.发展中国家正成为贸易救济措施的主要发起者
此次金融危机之后的一个显著特点在于,以印度和巴西为代表的发展中国家发起的贸易救济措施数量增长幅度要高于发达国家,逐渐成为贸易救济调査的主要发起者。与发达国家相比,发展中国家特别是一些贸易小国,由于经济发展水平较低,在世界经济危机时期国内实体经济很容易受到重创,而且发展中国家在应对世界金融危机方面也欠缺经验,所以很容易利用各种贸易保护措施来保护国内工业发展。另外随着新兴国家的崛起,发展中国家在国际贸易中占据着越来越重的份额,而发展中国家的出口贸易主要集中在传统的劳动密集型产业,很容易产生贸易冲突。这一现象在反倾销和保障措施中体现的最为明显。
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图2.4 世贸组织成员启动反倾销调查分布(1995-2011.6)
数据来源:WTO反倾销统计
由图2.4中显示的数据可以看出,印度已经超过美国成为发起反倾销调査最多的国家,占全部反倾销调查的16%。在启动反倾销调査前8名的国家中,发展中国家占了5个,并占了39%的份额,超过了发达国家的29%。
图2.5 2009、2010年世界主耍经济体的反倾销发起数
数据来源:WTO反倾销数据统计
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从图2.5可以看出,2009年和2010年两年,在世界主要反倾销发起国家中,发展中国家占一半以上,并且在数量上远远超过美欧等发达国家。2009年和2010年,印度都是世界上发起反倾销最多的国家,而巴西则成为反倾销案件调查数量增长最多的国家,2010年比2009年增长了311%。2010年,欧盟实施的反倾销数与上一年持平,而美国出现下滑趋势,同比下降85%。从反倾销作为贸易救济调査的主要手段可以看出,发展中国家已经超过发达国家成为实施贸易救济调査的主要发起者。
三、贸易保护主义新特点形成的原因
上一章从四个方面研究当前贸易保护主义的新特点,要想对其有更深入的研究,还应当对当前贸易保护主义新特点形成的原因进行全面分析。本章将从当前的经济形势、经贸格局、国内政治压力和气候变化等新议题四个方面分析当前贸易保护主义新特点形成的原因。
（一）世界经济增长下滑和欧美债务问题扩大
2011年,由于中东与北非地区政治动荡、日本特大地震灾害和欧美主权债务风暴升级等一些不稳定因素的存在,使当前经济形势存在很大不确定性,新的经济增长点无法立即创造效益,拉动经济走向稳定复苏。2008年金融危机的爆发使世界经济出现大衰退,2009年世界经济增速下滑至负0.6%'在2009年第四季度和2010年第一季度开始出现迅速增长的趋势。但是由于世界经济面临的不稳定因素增多,2010年第二季度和第三季度开始增长乏力,2011年全球经济复苏步伐明显放缓,如图3.1所示'世界经济增长率为4.4%'远低于2010年的5.0%。
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图3.12000-2011年世界经济增速(单位:%)
数据来源:IMF.RebalancingGrowth.WorldEconomicOutlook,April,2011.
为剌激经济快速增长,欧洲中央银行的宽松货币政策提供的充足流动性与低利率环境为政府债务融资带来了极大的便利,因而各国财政赤字和公共债务急剧增加。从表3.1看到,发达经济体的财政赤字逐年增加,2008年金融危机爆发后更是快速增加,以后每年都保持在高位。国际上规定的财政赤字经济线是GDP的3%,但是发达经济体都已经大大超过了该警戒线。从公共债务与国内生产总值的比值来看,到2010年欧洲整体己超过80%,其中以希腊、意大利、西班牙、爱尔兰和葡萄牙等国比较突出,均接近或超过100%。进入2011年后,欧洲主权债务危机不断升级,危机又有从欧洲小国向核心国家蔓延的趋势。此夕卜,美国也存在很大的公共债务问题,据美国商务部统计,2011年美国公共债务占国内生产总值的比例已逼近100%。
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