江苏师范大学商学院2012级学生论文
通过的新立法将收紧对国外投资的管理,对可转换债券实施等同于股权的管理,这是自2009年9月澳大利亚限定15%的持股上限以来第二次收紧海外投资规制。不管是发达国家还是发展中国家,都将利用投资限制措施使资金不断流向本国企业,从而增强本国企业的国际竞争力。在未来很长的时间里,\投资透明化\只是一个外交借口,各国政府还会不断制造各种投资障碍干扰投资行为。
3.借助媒体进行文化传播
当今时代,信息传递渠道日益多元化,高度发达的传媒产业和国际互联网的应用,可以以最快的速度将突发事件传递到社会的每个角落。在公民教育程度较高的今天,人们不仅获取信息途径更多,信息来源更加广泛,受媒体的影响程度也更大。一些国家利用高度发达的媒体技术进行文化传播,以此达到贸易保护的目的,成为当前贸易保护主义手段的又一新特点。通过媒体进行文化传播影响国民意识、价值取向和审美标准等,从而抵御国际贸易对本国产业的冲击。借助媒体进行文化传播进行贸易保护体现在两个方面:一方面是一些国家还利用媒体进行先进文化宣传,即所谓的\文化侵略\。将本国文化理念通过媒体、互联网等输入到另一国内,进而在潜意识里影响另一国民众的文化理念,引导他国消费热情,促进本国产品出口,为本国产品开拓更加广泛的国际市场。如,近年来,随着韩剧在中国的热播,\韩流\在中国市场上引起了一阵消费与旅游热潮。除了对贸易产生影响外,这种\文化侵略\的危害还在于它能够动摇一国民族力量的根本。另一方面是通过宣传环境保护、动物保护、劳工标准、人权及健康标准等影响国民意识进而劝阻本国人消费。一些政府操控社会媒体对竞争对手的环境保护、动物保护及食品安全等方面夸大报道,以偏概全,甚至无中生有、恶意炒作。通过宣传对手国在环境、动物、劳工等方面的负面信息,破坏对手国在本国民众心中的整体形象,进而降低国内消费者对竞争对手产品的购买
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偏好,从消费者这一终端来抵制对手国的产品,迫使对手国自动减少产品出口直至最后停止出口,这种行为不过是贸易保护主义的又一翻版而已?。2009年,瑞典电视台播放的中国工厂\活拔毛\视频在国际上引起强烈反应,许多欧洲国家开始抵制中国的羽绒制品,致使中国企业订单减少。但实际上,\活拔毛\现象在中国十分罕见。
通过媒体进行文化传播所形成的贸易保护,其影响是深远的。一方面它是通过改变民众的潜意思想,进而改变其消费行为,通过这种无形的方式致使竞争对手的产品逐渐丧失市场,从而使本国产品最大程度地占有国内外市场。其影响具有广泛性和长久性。另一方面,不论是借助媒体、互联网进行\负面宣传\还是宣扬先进文化,都不会留下任何贸易保护的痕迹,使得受害国往往\欲诉无门\难以应付。
4.贸易执法部门
奥巴马政府宣布成立一个新的部门——贸易执法单位。这个新的部门将负责调查中国等国家的\不公平贸易\做法,并要求加强检验,防止一些假冒或者不安全的商品出口到美国,以使美国制造商在取得融资或者进入俄罗斯等新市场方面的优势高于外国公司。新的贸易执法部门还将利用更加完善的工具,发挥多个机构的作用,收集大量\必要\的情报,将一些复杂事宜诉诸世贸组织,其实质是通过设置贸易壁垒将国外产品堵在境外,以有利于国内厂商生产更多的产品,增加国内就业,为美国出口保驾护航。新机构一旦发挥作用,可能会引起其他国家的报复,如果各国效仿美国成立与此类似的机构,其将会成为贸易保护主义的又一\利器\。
（二）当前贸易保护主义客体的新特点
金融危机的爆发使世界主要经济体认识到,虛拟经济虽然能在短期内带动经济快速增长,但是由于其本身的性质,容易产生波动。要保持经济持久、稳定的发展,还必须以强有力的实体经济作为整个经济体系
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的支撑。所以,当前各国在其保护的产业领域方面进行了调整。
1.贸易保护再次转向夕阳产业
保护幼稚产业工业论的提出,对当时美欧等国的工业发展起到了积极作用。随着科技的告诉发展,制造业逐渐成为被淘汰的\夕阳产业\。然而当前的经济形势严重拖累了欧美国家的制造业,使原本不景气的行业更加衰退,生产商利润大幅缩减,人员大量失业。不仅给国家带来沉重的经济负担,也使社会稳定受到严重威胁。金融危机的爆发使发达国家认识到,不可能依赖金融业等虚拟经济来复苏经济。开始重新重视工业为主体的实体经济,实施一系列政策扶持本国制造业发展,希望以此增加其国际竞争力,创造更多的出口机会。美国在\再工业化\战略的推动下,先后出台了\出口倍增计划\、\制造业促进法案\和\重振美国制造业政策框架\等一系列重振美国制造业的措施,并鼓励企业家把工厂搬回美国。代表\美国制造\战略转向的一揽子计划凸显出清晰的轮廓,美国政府希望通过这些政策可以使美国经济\持续强劲增长\。英国政府通过多途径拨付财政资金促进本国制造业发展;法国也提出恢复其工业强国目标,并出台优惠政策鼓励法国海外企业回迁。
随着技术进步和国际竞争加剧,各国产业结构将不断得以优化,\夕阳产业\走向衰退是必然的,而且新的\夕阳产业\也会不断产生。发达国家出台的一系列保护政策并不能培育出\夕阳产业\新的竞争力,改变其逐渐衰退的命运,而且还会损害发展中国家和本国消费者的利益,阻碍全球产业分工和世界市场一体化进程。
2.贸易保护开始瞄准新兴产业
当前,主要经济体都在寻求新的经济增长点,开始重点发展信息技术、生物技术、节能环保、新能源等新兴产业。新兴产业被视为带动世界经济走出本轮低迷的重要引擎,同时也关系着未来各国在全球的竞争力。美国等发达经济体的策略是依靠资金和技术优势,控制新兴产
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业关键领域,占领未来产业发展制高点。尤其是清洁能源产业,美国将其作为重点发展对象,将其上升到关乎国民就业和全球领导力的高度。然而近期贸易保护主义在新兴产业抬头的风险清晰可见。2011年11月,美国正式对进口中国的太阳能电池发起\双反\调查,开启美国对中国清洁能源产品的首例\双反\调查。这起案件不仅凸显出更加强烈的贸易保护主义倾向,同时也发出了令人警惕的信号,当前贸易保护主义正在向新兴产业蔓延。过后,美国又宣布对进口中国的应用级风塔发起\双反\调查。除美国外,欧盟和印度也收到国内产业提交的对中国太阳能电池板的贸易调査申请。2012年法国成立11个委员会对国内的航空航天、可再生能源等一些核心产业进行监督,以在\必要\时干预国外企业的并购。而意大利也开始效仿法国的做法。这一系列措施都表明保护主义在向能源资源、战略性新兴产业扩展的变化。
自2009开始,各国领导人一直呼吁加强国际合作,抵制贸易保护主义,共同应对世界经济危机。言犹在耳,行动却指向另一边。在国内巨大的政治和经济压力下,世界各国特别是发达经济体把拉动本国经济增长放在首位,国际合作意愿大大减弱。为寻求新的经济增长空间,为可持续发展创造战略保障,世界各国特别是主要经济体开始在新兴产业展开竞争。在这轮竞争中,世界上绝大多数国家同时起步,这就使竞争更趋激烈、形势更加紧迫。因此在这轮竞争过程中,国际协调与合作就显得尤为重要,一旦各国缺乏协调与合作,使贸易保护集中爆发,就会使各国经济的复苏受到严重威胁。
3.稀缺资源贸易摩擦逐渐显现
经济学上所讲的稀缺资源,指即有限而又用途多,且在零价格下需求量大于供给量的资源,如稀土。当前,稀缺资源被广泛运用于高新技术产业和战略性新兴产业。发展中国家在经济发展初期,由于技术水平较低,大量的出口资源型产品,长期粗放式经营和大量出口导致许多丰裕
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