江苏师范大学商学院2012级学生论文

随之快速上升;待真正崛起成为强国后,会得到世界各国的普遍认可,摩擦也将随之减少气例如日本,日美贸易摩擦贯穿了现代日本成长为世界第二大经济体的整个过程。当前,由于中国正处在崛起阶段,为压制中国的快速发展,西方媒体大肆宣传\中国威胁论\。随着\中国威胁论\在世界各国间传播,各种\围堵中国论\也相继被提出。显然,既然中国的崛起要成为一种\威胁\那么\围堵\也是必要的。所以,贸易摩擦是每个国家由落后到先进、由发展向发达国家转变进程中所要经历的必然考验,伴随一国崛起的整个过程,中国也不例外。因此,在中国崛起的进程中所面临的频繁贸易摩擦现象,是中国竞争力和国际地位提升必将经历的考验。

五、我国应对当前贸易保护主义的策略

（一）应对当前贸易保护主义的主要策略

当前新的国际经济形势、新的经贸格局和巨大的国内政治压力等促使贸易保护主义新特点的形成,并对我国产生了深刻的影响。不论是从当前的国际大环境,还是从我国现阶段的发展状况来看,我们都不能从根本上消除世界贸易保护主义,但是可以通过政府、行业协会和企业三方面共同努力,将贸易保护主义给我国带来的损失降至最低。通过三方的共同努力克服困难,同时把握好各种机会,为我国对外贸易顺利开展创造更好的条件。

1.政府要为我国对外贸易营造良好的国际环境

在国际贸易中,政府处于宏观层面,代表一个国家在国际社会中进行各种国际事务活动,是一国利益的代表。因此,政府部门要积极参与到国际事务中,与世界各国建立良好的关系,在当前相对困难的经济环境中,为我国对外贸易发展创造一个良好的国际氛围。

(1)加强国际合作,构建贸易伙伴合作与援助体系

我国当前面临的贸易保护主义增多的一个主要原因就是随着中国

40

江苏师范大学商学院2012级学生论文

的崛起,中国在贸易中获取了更多的利益。因此,中国政府可以与主要的贸易伙伴,尤其是与中国贸易摩擦频发的国家,建立一个贸易利益平衡机制,平衡贸易伙伴内部各利益主体的经济诉求。与发达国家釆取相互合作,进行政策协调的手段,在贸易摩擦较多的行业进行相互投资、共同发等。对于发展中国家可以给以更大的援助,促使其拥有参与全球贸易的能力,提升其经贸发展水平。对于当前贸易保护主体有向发展中国家蔓延的趋势,积极构建贸易合作与援助体系,能够在一定程度上缓解与发展中国家的贸易摩擦。中国目前已经有实力向其他贸易伙伴提供国际援助,发达国家也都把对外援助作为经济政治外交战略的重要一环。中国有必要与发达国家或者部分经济实力较强的贸易伙伴计划进行合作,也可以在联合国贸易发展会议的框架主导下,进行对外援助政策和计划协调。比如召开对外援助政策协调会议,相互沟通,协调彼此立场,在人员、资金、技术方面相互配合,联合其他贸易伙伴及受援国,形成具有国际影响力的对外援助体系。在此基础上,可以展开贸易、投资、环境保护、文化、教育等各方面的对话合作,创新贸易伙伴可持续发展路径,使贸易伙伴增强经济的自我发展能力,而不仅仅是受制于发达国家,成为发达国家经济或政治的附庸。应该创建着眼于贸易伙伴自身发展利益,能够从根本上增强贸易伙伴经济发展及相互帮扶、相互合作的机制。

从表面上看中国是丧失了部分利益,其实,中国政府将贸易摩擦的成本由国内企业转嫁到自己身上。一方面可以为国内出口企业节约成本,促使其持续经营;另一方面也可以通过贸易利益平衡机制的建立,为中国在世界政治、外交舞台上的进一步布局打下良好的组织基础和获得机制保障。毕竟政治经济利益是紧密相连的,与贸易伙伴建立贸易利益平衡机制是中国在全球政治经济布局的重要一环,对中国未来在全球中的地位影响遥远。如,可以将应对气候变化援助列入我国援助中长

41

江苏师范大学商学院2012级学生论文

期规划重点,通过提供成套项目、物资、人员培训等各种方式增加中国应对气候变化援助所占比重,对外援项目设计和施工环节增加节能环保措施的考虑,通过援外带动我国清洁能源技术和产品\走出去\这将有助于我国在\三碳\问题上的国家话语权及影响力。

(2)加强政府之间的磋商与对话

世界贸易保护产生的根本原因是各国利益冲突,在国际社会中,政府作为一国利益的代表,在解决贸易保护问题上有着不可替代的地位。对于我国所遭受的一些不公正、不公平和歧视性的贸易保护,应当首先由我国政府作为国家利益代表与相关政府部门进行必要的磋商,避免双方贸易争端的复杂化和政治化,将贸易保护给我国带来的损失降至最低。在当前世界经济不景气的情况下,通过平等、诚恳的对话与磋商来解决对外贸易中的纠纷,是我国应对当前贸易保护主义的最好方法,这既有利于维持中国与各贸易伙伴国的良好关系,开创中国对外经贸关系的新局面,也促进中国与世界各国经贸合作的稳定快速发展。同时,磋商和对话也是中国应对贸易保护一直坚持的原则。例如,我国政府为加强与各贸易伙伴国政府的交流与对话,与世界多个国家建立贸易救济合作机制。2011年阿根廷与中国的塑料注射器反倾销案就是通过贸易救济合作机制,首例在政府牵线搭桥下,通过推动业界对话达成的价格承诺。这一结果不仅维持我国注射器在阿根廷的市场,同时也促进两国关系的健康发展。金融危机爆发后,阿根廷频频对我国实施反倾销调查,针对这一现象,我国政府充分发挥贸易救济合作机制的作用,与阿根廷政府就多起案件进行对话与磋商,并促成双方业界的对话与沟通,这样即保证了我国出口企业的利益,也维持两国间的良好关系。

此外,政府间的对话也能为我国对外贸易发展营造良好的国际环境。与主要贸易合作国家和地区建立畅通的高层交流渠道,双方高层就当前出现的经济、政治问题进行对话,增加相互间的了解,减少\隔阂\

42

江苏师范大学商学院2012级学生论文

从而促进双方交流与合作,带动两国经济发展,同时不断地争取我国\完全市场经济地位\。当前,虽然各国领导都高呼抵制贸易保护主义,但是其出台的经济政策中保带有强烈的保护倾向。因此,可以利用高层会议和对话机制,与各国联合共同抵制贸易保护主义。积极推进自由贸易区建设,加强经济贸易合作。通过与发展中国家的对话,还可以破解西方一些媒体对我国的负面宣传,消除舆论对我国的消极影响,继续维持与发展中国家良好的合作关系。

(3)增加我国在国际贸易规则制定与修改方面的话语权

现存的贸易规则与制度安排主要体现了发达国家的利益,发达国家具有利用现有规则与制度安排实施贸易保护主义的比较优势与话语权,要从根本上减少贸易保护主义对我国进出口贸易的损害,必须充分利用国际金融危机提供的难得的历史机遇,增加我国在国际经济与贸易规则制定与修改方面的话语权。首先,充分利用我国作为世界第二大经济体和最大发展中国家的综合势力,增加在相关国际组织,例如WTO、IMF和世界银行的发言权,推进这些组织的改革;二是推动现有国际贸易规则的修改与完善,促进新贸易规则的制定与实施,使新规则能够充分反应我国和其他发展中国家的利益;三是推动新的全球性与区域性国际组织的建立,替代由西方发达国家控制与操作、损害我国与广大发展中国家贸易与经济利益的国际组织。

2.行业协会要做好政府与企业之间的桥梁作用

处于中观层面的行业协会是政府和企业之间的桥梁,也是我国应对国外贸易保护主义不可缺少的一个力量。行业协会能够填补政府和企业在应对贸易保护时的不足,在我国对外贸易中有着不可替代的作用。

(1)

加强行业协会自身建设

行业协会要充分发挥其\桥梁\作用,就要具备一个完善的组织结

43