深圳市罗湖区教育改革发展“十三五”规划 （征求意见稿）

按照“四个全面”战略部署和深圳市第六次党代会关于建成现代化国际化创新型城市的总体要求，结合《深圳市深化教育领域综合改革方案（2015—2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》、《深圳市教育改革发展“十三五”规划》和《深圳市罗湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的发展目标和重点任务，为加快罗湖区教育改革发展，制定本规划。

一、“十二五”取得的成绩和当前面临的形势与挑战 （一）“十二五”取得的成绩

“十二五”期间，罗湖教育认真落实立德树人根本任务，以改革创新为动力，以均衡优质为主题，以提升质量为主线，打造罗湖教育特色，提升学生综合素养，办好人民满意教育。形成了区域教育发展整体优势，为罗湖经济社会发展做出了积极贡献，为罗湖教育进一步改革发展奠定了基础。

1.教育优先发展战略地位进一步凸显

“十二五”期间，区委区政府优先规划教育发展，确保教育优先投入，合理规划调整中小学布局和规模，财政教育投入持续增加。全区财政性教育经费投入从2011年的13.6亿元增加到2015年的27.8亿元，公共财政教育支出占公共财政预算支出比例从32.4%增长到33.04%。全区新建、改建和

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扩建学校12所，新增建筑面积61000平方米，增加学位7800个，有效缓解学位供需矛盾，保障了辖区适龄儿童少年就学需求。

2.教育均衡发展水平进一步提升

大力实施均衡发展战略，努力缩小辖区内片区之间、校际之间、公办与民办之间的差距。推进标准化建设和“美丽校园”建设，通过资源、人员、设施设备等的相对倾斜及结对帮扶等措施，切实提升相对边远、薄弱学校教学质量和办学水平，达到区域教育质量整体提升、均衡发展。加大力度帮扶薄弱学校发展。建立健全教师、校长定期交流机制，强化名师对薄弱学校的“造血功能”。提拔和选派一批年富力强的校长、副校长到相对薄弱学校任职。大力发展民办教育。十二五期间，累计发放民办学校教师从教津贴20938800元。通过公、民办学校“结对帮扶”、委派13名公办学校管理骨干到民办学校任职。派遣“民办学校讲师团”到民办学校指导，开展教学活动176场，听课、评课10445节，召开教学指导总结会44场。组织名师工作室与民办学校“同课异构”活动37场，名师帮扶民办学校中考指导58场。

2014年，罗湖以优异成绩通过“全国县域义务教育发展基本均衡区”国家督导验收。

3.教育质量稳步提升

“十二五”期间，我区教育教学质量稳步提升。阳光德育成效初显。充分发挥学校德育的核心作用，积极引入社会资源，构建学校、家庭、社会三位一体的阳光德育体系，共育

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阳光少年。高考升学率连续保持高位运行。高考重点本科和一般本科上线率呈稳步提升态势，重点本科从2011年的15.07%上升到2015年的22.52%，创历史新高；一般本科从2011年63.70%上升至66.53%，再上历史新台阶；省专上线率也由2011年85.99%上升至96.56%，升势显著。艺体教育齐头并进，罗湖区艺体学科发展三年规划顺利实施。首创“MO美术素养”测评模式，美术学科的评价走在全市前列。引入第三方开展学生体质健康测试，监测数据显示，学生体质逐年提升，2015年体育中考平均成绩同比提高近3分。据《深圳市罗湖区教育满意度研究报告》，家长对学校的总体满意度是86.7%，达到“比较满意”水平。其中，教育质量满意度为87.54%，达到“比较满意”水平。学生对学校的总体满意度是86.26%，达到“比较满意”水平。

4.教育特色进一步彰显

“十二五”期间，我区特色办学方面取得新成绩。开设通识课程，自主开发通识课教材，实现通识教育课程化。大力开展社团活动，全区共有学生社团1621个。大力推进围棋、网球等特色项目。各中小学校积极打造特色项目，探索特色办学之路，呈现出百花齐放的生动局面。版画、京剧、国学教育等精彩纷呈，形成了“一校一特色，一生一体艺”。

校园足球体制全国领先。率先成立“罗湖校园足球联盟”，建立全区“小学-初中-高中”足球联赛制。小学学段有12所学校成立21支足球队，初中学段建立了定向培养机制，高中学段成立了全国第一个足球俱乐部——翠园足球俱乐部。

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2015年，翠园中学足球队先夺全国高中足球联赛冠军,再取第43届亚洲中学生U18足球锦标赛第四名，锦田小学成为全国“中小学校园足球示范校”，布心小学足球队代表中国参加亚洲“梦想杯”青少年足球邀请赛，荣获亚军。

5.开门办学取得显著成效

全面改组学校家委会，全区79所中小学校全部经过民主选举，成立了新的家委会。通过公开竞聘，选举产生区级家委联盟理事会，成立了深圳市第一个区级家委会组织。家委会工作常态化，全面参与学生校外实践活动、营养早餐、午餐午休等事项，促进了学校决策和管理的民主化、科学化。家长义工积极协助学校安全管理、社团活动，丰富了教育资源。“开门办学”成为建立现代学校制度的重要抓手和平台。开展“教学开放日”、“市民走进身边的好学校”等活动，建设学校服务窗口，有效提升了教育服务质量和公众满意度。向社会免费有序开放学校文体设施，满足了社区居民的健身需求，拓宽了社区居民文体活动新空间。教育对社会的贡献率进一步提升。学校与企业、社区签订教育资源共享协议，开发具有区域特色的课程和社会实践基地。

6.课程改革迈出新步伐

开发具有罗湖特色的区域特色课程，围绕《经典与人文》、《社会与生活》、《自然与科学》、《实践与创新》四大模块，构建1-6年级通识课程框架体系。开展“小课题研究”活动。小课题总量1069个，结题806个。开展“习本课堂”教学模式研究，开发“习本课堂”数字化教学平台和专题网

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