江苏省爱国卫生发展 - 新华日报 下载本文

省卫生县城8个、省卫生镇174个、省卫生村3721个、省爱国卫生先进单位1147个和一大批市、县(市、区)卫生城(镇、村)。同时,还开展健康城市试点工作,全省有国家健康城市试点市2个,占全国的1/3,省级健康城市试点市5个。

城乡整洁行动吹响新时期“爱卫”集结号

进入新世纪以来,为让城乡环境卫生面貌更上一层楼,提高群众文明健康意识和自我保健能力,经国务院同意,全国爱国卫生运动委员会2010年5月决定开展“全国城乡环境卫生整洁行动”。其实这是新时期的又一轮爱卫运动。

江苏省委、省政府高度重视城乡整洁行动,于2010年8月印发了《关于开展全省城乡环境卫生整洁行动实施意见的通知》,提出要按照“城乡统筹、分类指导、综合整治、长效管理”的原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动。

各地根据省政府的部署,结合卫生、生态创建和爱国卫生月、季节性爱国卫生运动等,大力开展环境卫生整洁行动。

加强卫生基础设施建设。重点加强城乡生活垃圾、污水处理设施建设,改造农贸市场,提高城乡生活垃圾、污水处理率和实行信用分类监管农贸市场的比例。无锡市投资12.8亿元新建锡东生活垃圾焚烧发电厂;淮安市金湖县投资近8000万元建成生活垃圾无害化处理场和粪便无害化处理厂;常州市对市区13条河道实行补充截流,对63个老小区实施雨污分流改造,对103家菜市场进行提升改造;苏州市积极探索分散式农村生活污水生态处理模式,农村生活污水进行处理的行政村比例超过六成;镇江丹阳市新建6座镇级污水处理厂,实现全市污水处理全覆盖。

整治城乡环境卫生。在城区以巩固创建卫生城市、文明城市等活动为抓手,以城乡结合部、老旧居民区和“城中村”等部位为重点,全面清除卫生死角、露天粪坑、城市“牛皮癣”,强化对乱设乱摆、乱停乱放等行为的治理。在农村积极开展卫生村镇创建,清除各类积存垃圾,平整道路,整治河塘等。无锡市出台《关于深入开展市区背街小巷环境综合治理改造活动的实施意见》,对市区范围内基础设施年久失修或市容秩序管理问题突出的三级及三级以下街巷进行专项整治;常熟市开展城乡大环境整治“百日行动”、“百日巩固”、“百日提高”活动;常州市武进区开展“千企联百村、共建新农村”活动;扬州市组织开展“百万人日清洁家园大行动”,有力地推进了环境卫生整洁行动。

加强长效管理。制订完善城乡环境卫生管理制度,明确工作职责,落实人员、资金等保障措施,加强监督和执法检查,实现环境卫生长治久洁。苏州市推进城乡一体化管理,全面实施“户集、村收、镇转运、县处理”的垃圾清运模式;南通市制定四位一体工作方案,做到“人、财、物”三到位,每个县(市、区)都配备1300名以上的专职管理人员和保洁队伍,投入2000万元以上,并配备必要的工作设施和设备;常州市将220平方公里建成区纳入数字管理,划分成单元网格,实现区域和内容的全覆盖;常州市武进区成立城镇环境长效综合管理办公室,建立“纵向到底、横向到边、责任到人”的管理网络和“日日检查、月月点评、季季通报”的考评机制以及“村管理、镇督查、区考评”工作体系。

两年多来,我省城乡整洁行动取得了不俗的成绩。2011年全省城市生活垃圾无害化处理率超过87%,城市污水处理率达87%,实行信用分类监管的城市农贸市场比例达90%;农村生活垃圾无害化处理行政村的比例达25%;农村生活污水有效处理行政村的比例达22%;新建设省农村环境综合整治示范村997个;28%的镇达到国家和省级卫生镇标准,60%的镇达到省级以上生态镇标准,34%的县达到生态县(市、区)标准,新建成省级园林小城镇23个,较好地完成了城乡环境卫生整洁行动阶段性目标。

由预防疾病升华到健康促进

“上工治未病”。早在二千多年前,我们祖先“治未病”思想,就与现代“预防为主”观念不谋而合。加强健康教育与健康促进,用各种方法向广大群众宣传卫生和保健知识,推广健康生活理念,养成良好的卫生习惯,让百姓不生病或少生病,是爱国卫生运动的精髓所在。

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我省爱国卫生运动始终坚持宣传与发动并重,结合开展各项防病工作,动员广大群众移风易俗,指导群众养成健康的生活习俗。2003年成立了江苏省健康教育协会,将健康教育作为创建卫生城市和卫生村镇重要工作内容,并推出了《推开健康之窗》、《农村居民健康教育读本》、《春季呼吸道疾病重预防》、《健康之窗》及《今日保健》等读物和众多健康教育资料,把健康知识送进千家万户。

此外,全省各级爱卫会还充分利用“爱国卫生月”及“世界卫生日”、“世界无吸烟日”、“环境保护日”等,组织开展健康知识竞赛等活动。安排专项经费,大力开展“健康江苏社区行、乡村行”、无烟医疗卫生机构创建、健康促进示范企业建设和健康素养干预监测等活动。

目前,我省已经建成农民健康促进行动国家示范县(市、区)4个、省示范县(市、区)10个,建成省级健康促进示范企业43家。全省城乡居民健康素养综合水平不断提高,2011年达12.84%,居全国前列。健康教育及控烟工作受到卫生部表彰。

古人说“人生七十古来稀”,现在全省人均期望寿命早已过了古稀之年。全省人均期望寿命由建国初期的不足37岁,提高到目前的76岁。主要健康指标达到发达国家水平。被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少的经济投入获得了最大健康收益”的中国模式。

新时期爱国卫生助力幸福江苏

开展群众性爱国卫生运动,是我国社会主义卫生事业的一个创举、一个奇迹,它突破了发展中国家无法实行的高投入、高技术医学模式,以较低的成本实现了较高的健康绩效。爱国卫生运动也是发动群众、清洁卫生环境、预防和控制疾病的有效方式,在我国社会主义建设的各个历史时期,为经济建设和社会发展做出了重要贡献。

当前,正值深化医药卫生体制改革的关键时期,医改的一个重要目标是缓解群众“看病难、看病贵”,解决这个问题既要重视解决群众“看得到病、看得起病”的问题,更要让群众“不生病或少生病”。这正是爱国卫生运动的精髓所在。

卫生部陈竺部长说,在新的历史时期,爱国卫生工作任重而道远,使命光荣,我们要继承和发扬优良传统,与时俱进,继往开来,把这项群众参与、群众受益的崇高事业扎实向前推进。

爱国卫生运动,源远流长,波澜壮阔。新时期,我省爱国卫生工作将按照省委第十二次党代会提出的实施城乡发展一体化,助推民生幸福工程、生态文明工程等要求,努力消除不利健康的危害因素,积极营造健康环境、培育健康人群、提供健康服务、构建健康社会,提高全民健康水平,为把我省建设成健康、幸福的现代化江苏作出更大的贡献。

(来源:新华日报2012-04-23)

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