人均建设用地（m2/人） 93.77 93.33 103.77 107.69 第四十条 中心城区发展边界

北起汉江、南至十全垸、曲湖，东起汉江分洪道，西至电排河。

第九章 总体布局

第四十一条 城市发展方向

以跨越沪蓉高速公路向南为发展为城市的重点发展方向。

第四十二条 城市布局结构

规划形成“一轴两片两心”。

“一轴”指以致富路为轴联系南城、城北中心的城市主轴线； “两片”为南城、城北两城区； “两心”为南城、城北的综合型中心。

第四十三条 城市总体布局

1、居住用地布局

由老城区、城南片区、城东片区、城西片区、南城新区组成，人口规模65万人。老城区以街坊组织，规划期内人口应疏散，充分利用汉江景观资源及中心商业服务业区位，将旧城改造后形成中高密度居住区；城南片区重点发展中低密度的中高档居住区。

2、公共设施用地布局

设置两个中心，南城城北各一个，依托大新路—致富路轴线；设置五个居住片区中心。规划行政中心位于南城新区，城北分布其他行政办公用地。商业中心仍位于老城区原商业中心；规划城北、南城设置市级文化娱乐用地和体育用地各两处，均位于大新路—致富路轴线上。规划新增四处医疗卫生用地，城北、南城各设置两处。规划大学一所，位于仙桃工业园以东，洛水河西岸。

3、工业用地布局

除老城区部分工业允以保留外，规划城区东西两侧集中布置大规模工业用地。

4、仓储用地布局

仓储用地主要结合对外交通线路和工业区布置，规划在城区东西两侧工业用地内布置仓储物流用地，另在仙桃港区布置一处仓储用地。

5、绿地布局

规划三条绿轴，东西向为黄金大道、新城大道，南北向为致富路，南城新区新建设市级公园一处。

6、道路广场用地布局

将生活性道路和交通性道路分开。在大新路——致富路两中轴线上南城城北设置两处大型广场。

7、对外交通用地布局

沪蓉高速公路在已有的出口东侧规划新增出口一处，规划将318国道由城市最南部的主干道代替行使其国道职能，规划将老城区规模较小的客车站与现有规模较大的客车站进行合并，另新建一处客车站。 为了与国土部门充分衔接，对仙桃城区中期总体布局做相应衔接，中期城市建设面积为55.3km2，人口为53万人。

第四十四条 土地开发利用强度控制

强度一区为城市重点开发区域，控制区域主要为两个市级公共中心以及致富路—大新路沿线区域。土地利用强度控制要求：建筑密度25-30%，容积率2.0-3.0，建筑高度120米以内。

强度二区为城市次重点开发区域，控制区域主要为居住片区中心及周边区域。土地利用强度控制要求：建筑密度22-28%，容积率1.0-2.0，建筑高度80米以内。

强度三区为普通开发区，控制区域主要是居住区，为保障居住区安静、舒适的环境，这类控制区不宜做高强度开发。土地利用强度控制要求：建筑密度22-30%，容积率0.9-1.5，建筑高度50米以内。

强度四区为工业区。控制指标可参照《湖北省工业项目建设用地控制指标》（2006）

第四十五条 规划区村镇发展与控制

不再保留的村庄：远期规划范围内的村庄；

限制发展的村庄：远期规划范围外、规划区范围内的村庄为限制发展的村庄。

第十章 建设用地规划

第一节 居住用地规划

第四十六条 规划布局

规划远期城市居住用地为20.23km2，占建设用地的28.69%，人均居住用地为31.12m2。规划将城区居住用地划分为12个居住片区。

表10-1 居住用地规划布局一览表

片区名称 老城区 西北片 西南片 沪蓉高速以北 城南片 东南片 东北片 工业西区 东部片 沪蓉高速以南 南城新区 南城片 工业西南区 工业东区 总 计 用地面积（km2） 规划居住人口（万人） 1.62 2.02 1.82 2.42 2.02 1.62 0.40 0.20 3.64 1.82 1.42 1.21 20.23 5.2 6.5 5.85 7.8 6.5 5.2 1.3 0.65 11.7 5.85 4.55 3.9 65 第四十七条 居住发展定位与引导

沪蓉高速以北：