予行政撤职、撤销党内职务处分。

（3）王学书，中共党员，阳邑镇党委副书记、镇长。对普阳公司安全生产监管不力，对普阳公司?1〃4?事故未及时上报，对事故瞒报死亡人数失察。对普阳公司2009年至2010年1月3日发生的4起事故死亡6人均未上报的问题失职，负有重要领导责任。建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。

（4）张治华，中共党员，阳邑镇党委书记。对普阳公司?1〃4?事故未及时上报，对事故瞒报死亡人数失察。对普阳公司2009年至2010年1月3日发生的4起事故死亡6人均未上报的问题失职，负有重要领导责任。建议给予撤销党内职务处分。

（5）安秋生，中共党员，武安市环境保护局局长、副书记。该局对普阳公司未经环评建设的项目，下达了停止生产、罚款、补办相关环评手续等处理决定，但对普阳公司逾期未停产，未按照有关规定向人民法院申请强制执行的问题，负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。 （6）翟增军，中共党员，武安市发展和改革局局长、党组书记。普阳公司未立项开工建设的项目，发展和改革局未按照国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》（第19号令）的规定，会同有关部门予以制止，对企业投资项目监管不力的问题，负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

（7）李保明，中共党员，武安市发展和改革局副局长、副书记，工业促进局局长、民营企业工委书记，全面负责工促局的工作。对?三定?方案的职责履行不到位，负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。

（8）武枝森，中共党员，武安市安全生产监督管理局党组书记、副局长，分管地面企业安全生产工作。对普阳公司安全生产工作监管不力，未按要求对?三同时?进行监督检查，对普阳公司?1〃4?事故的发生和瞒报失察，对普阳公司2009年至2010年1月3日发生的4起事故死亡6人均未上报失职，负有主要领导责任，建议给予行政降级处分。 （9）韩苏生，中共党员，武安市政府副秘书长，武安市安全生产监督管理局局长。对普阳公司安全生产工作监管不到位，未按要求对?三同时?进行监督检查，对普阳公司?1〃4?事故瞒报失察，负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。

（10）张俊生，中共党员，武安市人民政府党组成员，负责环保工作，分管环保局。在武安市环保局对普阳公司环保违法案件查处不力的问题上，负有领导责任。建议给予党内警告处分。

（11）魏彦军，中共党员，武安市人民政府党组成员、副市长，负责安全生产工作，分管安监局。对普阳公司?1〃4?事故瞒报失察的问题，负有领导责任。建议给予行政记过处

分。

（12）任西山，中共党员，武安市委常委、常务副市长，负责发展和改革工作。在发改局对普阳公司南坪钢厂违规建设项目监管不力的问题上，负有领导责任。建议给予行政记过处分。

（13）孟广军，中共党员，武安市委书记、市长。对普阳公司?1〃4?重大煤气中毒事故负有一定领导责任。建议诫勉谈话。

（四）武安市国土资源局。

普阳钢铁公司违法占地问题，已于2009年10月由国务院纠风办责成河北省政府纠风办进行调查，调查报告已呈报国务院纠风办，待国务院纠风办批准后，按照干部管理权限对相关责任人进行处理。

（五）鉴于此起事故伤亡严重，在社会上造成重大影响，责成武安市人民政府向邯郸市人民政府写出深刻书面检查。 （六）鉴于此起事故伤亡严重，在社会上造成重大影响，责成邯郸市人民政府向河北省人民政府写出深刻书面检查。 八、防范措施及建议

（一）加强建设工程项目?三同时?管理。建设单位要认真贯彻执行《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安监总局26号令），加强施工作业过程的质量控制和安全管理，确保冶金企业建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时

施工、同时投入生产和使用；施工单位要根据项目特点制定周密的施工方案和安全措施，在施工过程中严格按照设计图纸进行施工，验收合格后，方可移交建设单位使用。 （二）建立重大危险源监控机制。冶金企业要严格执行《工业企业煤气安全规程》、《炼铁安全规程》和《炼钢安全规程》等标准规范，建全企业危险源和危险点台账，完善安全报警系统（如危险气体监测、报警及远程监控等），并对其进行有效监控。尤其要加强煤气生产、储存、输送、使用环节的安全管理，在煤气设施施工或检修作业前，绘制煤气管网图，制订文字性方案，采取可靠隔断措施。

（三）制定相关专业管理制度。冶金企业要根据国家有关规范，结合企业自身特点，制定相关专业的管理制度，加强交叉作业过程中的安全管理，制定并严格执行交叉作业方案，完善现有的安全设备使用维护、生产操作等规程。 （四）提高应对突发事件的能力。要不断完善应急预案，完善安全报警系统（如危险气体监测、报警及远程监控等），并对其进行有效监控，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。

（五）加强对从业人员的安全教育和培训。针对高危企业农民工居多、安全意识差、文化程度低的突出问题，各有关企业要进一步树立安全生产主体责任意识，建立健全并严格落实安全生产各项规章制度，加强从业人员的安全教育和