会主义新渔农村讲师团，赴各乡镇（街道）进行宣讲，使新渔农村建设家喻户晓，深入人心。积极开展“推进学习型社区建设，创建小康社区”的活动。

4、积极做好社区建设配套工作。为切实加强做好小康社区创建，有序推进小康社区创建工作，我区制定了《普陀区创建渔农村小康社区全面推进社会主义新渔农村建设的实施意见》，重点围绕“六大工程”，制定了“三十六项行动”，各乡镇（街道）也制定了创建小康社区实施方案；组织开展了区属各部门“我为小康社区做什么”活动，并将这些措施刊登在《今日普陀》上；完成了对《蚂蚁岛景区规划-渔家风情海岸设计》和《普陀区朱家尖镇乌石塘景区规划》的编制工作，并启动桃花镇塔湾社区整治改造方案和展茅沙井社区干施岙村民居改造方案编制工作。

5、加强培训工作。在全市渔农村新型社区主要负责人培训班的基础上，我区又举办了两期社区干部培训班，让全区所有社区干部进行了一次上岗培训，进一步提高了社区干部的业务素质。在全区广泛开展新型社区干部互动交流活动，邀请展茅镇试点社区负责人到各乡镇（街道）传经送宝，也便于他们学习借鉴其他社区好的经验，达到了相互学习，共同提高的目的。今年的小康社区建设中，组织开展了创建小康社区120项指标学习研讨，明确创建任务。为进一步提高社区的信息化和档案等各方面管理水平，我区组织开展了电脑信息化培训班，41个社区的65名社区工作人员参加了培训，在次基础上，做好社区台帐资料输入完善工作。全面开展了村级档案清理工作。

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6、加强各类保障。从新型社区建设开始到今年的小康社区建设，我区就安排专项经费，到目前止共安排 万元，各乡镇（街道）也安排了专项经费。做好以奖代保金发放工作，到目前共发放以奖代保金1367.53万元，发放对象422857人次，并于今年上半年对5个乡镇（街道）进行抽查、核实，有效保障了以奖代保金及时足额送到老年人手中。规范办公用房和设施建设，我区于2005年制定了《关于加强和改善新型社区办公用房和设施建设的意见》，到今年上半年，41个新社区基本上都落实了办公用房，并配备了必要的设施。为配合小康社区建设，我区今年还加强了社区图书室、社区老年活动室等建设。今年上半年，小康社区创建共投入资金1.4亿元，有力地保障了小康社区的创建工作。

7、完善各项制度。为更好地为群众服务，真正体现新型社区的优越性，我区实施了一系列有利于群众的活动。一是制定了渔农村新型社区组织建设、妇女建设、计划生育、卫生服务工作的四个《意见》，出台了新型社区工作人员《管理办法》和《考核办法》。二是制定了《关于开展“城乡结对、共建文明”活动的实施意见》。三是建立《渔农村社区党员联系群众制度（试行）》、《渔农村新型社区党组织关爱党员制度（试行）》和《渔农村新型社区党员联系群众工作激励评价制度（试行）》，到目前为止，全区共有5663名党员参与这项活动，联系渔农民家庭57213户，联系渔农民179651人。四是建立《普陀区渔农村新型社区审批办证代理服务制度（试行）》，在新型社区中设立办证窗口，实施

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为民办证“一站式”受理、全程式服务。五是建立社区党务和政务事务公开制度。

（二）因地制宜，强化服务，积极推进就业培训工作 1、做好调研摸底工作。为全面掌握我区渔农村劳动力资源，了解渔农民就业培训意向，为有效开展渔农民素质培训，转移渔农民就业打下良好的基础。我区于2003年底，组织302名市、区、乡镇（街道）驻村指导员开展了以渔农村劳动力资源为主的调研工作，撰写渔农村劳动力资源情况调查报告，基本掌握了全区渔农村劳动力的总体情况。2004年初，又开展有针对性的全区渔农村劳动力调查，并对每一劳动力情况进行登记入册，建立动态管理台帐制度。通过两次调查，详细掌握了全区13.68万劳动力分布情况，1.2万失地失海劳动力情况，“4050”渔农村劳动力数量、未充分就业劳动力及4万余名富余劳动力的培训就业意向等。今年，暖促办就业培训部又组织有关部门对中远、欧华等近20家大中型企业开展用工等方面调研，涉及上百个工种，近2000个岗位，明确了培训就业方向。从企事业单位收集岗位，定期发布到乡镇、街道劳动保障站和新社区。

2、加强就业培训平台建设。为促进我区渔农民就业培训，我们非常重视就业培训信息平台建设。一是信息平台建设。积极建设现代化培训就业信息网络服务系统，各乡镇（街道）建立就业培训服务中心，为渔农民提供登记、求职、培训、职介等一站式服务。在渔农村劳动力情况和困难家庭情况调查的基础上，将全区渔农村56769户家庭172346名劳动力的具体情况输入计算

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机，为实现渔农村劳动力培训就业动态管理，有效推介劳动力就业打下了扎实的基础。二是基地平台建设。进一步整合职成校资源，形成以职教为龙头，乡镇（街道）成人文化学校为骨干，其它社会培训机构为补充的渔农村劳动力培训网络，使职业技能培训的质量明显提高。今年，我们在充分发挥区职教中心的龙头作用，搭建“三级培训平台”的基础上，进一步推进了职教与成校“联手”培训渔农民特种工种机制。三是多方联动，促进渔农民就业。市、区、乡镇（街道）三级指导员利用自身优势，积极为渔农民就业提供信息，联系培训业务等。蚂蚁岛、展茅、桃花等乡镇大力开发妇女劳动力就业培训，引进编织、服装加工等项目，实现了“岛内培训、家中就业”的新路子。同时，为了让渔农民及时获得就业培训信息，区暖促办专门编印了《渔农村劳动力培训工种、就业岗位指南》，印发到各乡镇（街道），在《舟山日报》和普陀电视台开辟专栏，定期介绍培训和就业资讯。同时，积极帮助有劳动能力的“无挣现钱“家庭劳动力就业，到目前为止，共帮助374户“无挣现钱”家庭实现就业。

3、建立就业援助体系。一是出台一个《意见》。制订了《渔农村就业援助工作实施意见》，对构建“三级联动，多方合力”的就业援助网络体系，实施援助的对象、内容、要求等进行了全面部署。二是建立二支队伍。第一支队伍是由辖区内97家企业人事干部和20家培训机构负责人组成的信息员队伍，主要是做好每月向就业援助组织提供用工信息；第二支是由区就业处、各乡镇（街道）劳动保障站、民间职介所及社会热心人员组成的推

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