经济增长对我国生态环境影响的评价
——以广西南宁市为例
中文摘要
经济增长与生态环境之间既相互制约又相互促进。随着经济的不断增长,生态环境或多或少受到不同程度的影响,由于经济增长带来的一系列生态环境问题越来越得到人们的重视,在经济增长的过程中,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子,实现可持续发展,因此,寻求经济增长与生态环境协调发展已成为经济增长中迫切需要解决的问题。本文通过对南宁市经济增长基本情况进行阐述,了解经济增长过程中的生态环境变化情况好经济增长对生态环境的影响,提出一些促进可持续发展的建议对策。
[关键词] 经济增长;生态环境;可持续发展
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Evaluation of the environmental impact of
economic growth on the ecology
——In Case of Nanning
Abstract
Between economic growth and ecological environment both check each other and promote. With the growing economy, the environment is more or less subject to different degrees of impact, due to the economic growth of a series of ecological and environmental problems caused by more and more people's attention in the process of economic growth, and out of a high technological content , good economic returns, low resources consumption, little environmental pollution and human resource advantages into full play to the road, to achieve sustainable development, therefore, seek economic growth and harmonious development of economic growth, ecological environment has become urgent need to address the problem. Based on the basic situation of economic growth in Nanning elaborate, understand the process of economic growth, ecological environmental changes affect economic growth in good conditions on the ecological environment, some suggestions countermeasures to promote sustainable development.
Key words: Economic growth; ecological environment; sustainable development
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一、经济增长与生态环境的有关概念阐述
(一)经济增长
经济增长是指一国或地区在一定时期内的产出(产品和劳务)的增加。经济增长率的高低可以综合反映出一个国家或地区在一定时期内经济总量的变化情况,是经济实力的一种标志。人们通常会把经济量的增长作为发展的首要指标,在过去的很长时间里,绝大部分国家好地区都在盲目地追求经济增长,“追逐增长风”吹遍世界。[1]区别于过去经济增长概念中过分追求生产资源和生产量的增加,现在的经济更加注重经济增长的质量,经济增长质量反映了经济增长的优劣程度,包括工程质量、产品质量、服务质量、环境质量等。目前我国经济增长的重点在于解决收入分配不平等贫富差距过大的现象、保障经济的稳定、增强自主创新能力、提高要素生产率和优化经济结构,提高国民经济素质及国民经济竞争力。[2]
(二)资源、环境与环境质量
资源是指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称,资源包括自然资源和社会资源。环境是指事物之间特定的相互关系,包括了空气、水、土地、植物、动物等物质因素,也包括观念、制度、行为准则等非物质因素,主要是指以人类为中心、为主体的外部世界,作为人类经济活动赖以存在和发展的物质能量基础和生态空间基础。生态环境是指与人类密切相关的,影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。环境质量是对衡量在具体的时间或空间内环境的总体或环境的某些要素对人类的生存和繁衍及社会经济增长的适宜程度。[3]在经济增长的过程中会产生生态破坏和环境污染,在工业化发展的前期阶段主要产生的是生态破坏,而工业化进入中期之后环境污染更为严重,而南宁已经进入了工业化发展的中期阶段,所以本文对生态环境和环境质量的论述主要从环境污染方面进行显得更有意义。
(三)环境库兹涅茨曲线
上世纪50年代,经济学家库兹涅茨通过分析人均收入水平与分配公平程度之间关系,发现收入分配不均和经济增长存在某种联系,且随着经济的增长呈现倒U型曲线关系,这便是库兹涅茨曲线。美国经济学家格鲁斯曼经过研究发现,经济增长与环境某些质量评价指标也存在一定的倒U型曲线的关系,在经济发展水平比较低的时候,
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随着人均收入的增加,环境污染会越来越严重;当经济发展达到一定水平后,也就是库兹涅茨曲线所说的“拐点”后,随着人均收入的进一步增加,环境污染又由高趋低,环境的质量得到进一步的改善,这就是环境库兹涅茨曲线。[4]
(四)可持续发展
1992年6月,在巴西里约热内卢的联合国“环境与发展大会”上,通过了《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》等文件,首次明确阐述可持续发展的定义,即既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,这是一种注重长远发展的经济增长模式,强调的是经济增长和环境保护的协调发展。正如美国学者说的,可持续发展并不意味着不能破坏所有原始的自然资源,如果不破坏一定的环境,美国到现在还是一片原始森林,发达和富裕就无从谈起巧。[5]在上世纪90年代末,中国政府在《中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》,首次把可持续发展战略纳入经济和社会发展的长远规划;1997年中共十五大的时候把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略,可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑,而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。
二、南宁市经济增长基本状况
(一)经济总量快速增长
近年来,随着中国—东盟博览会永久落户南宁和中国—东盟自贸区的建立,加上国家西部大开发和北部湾经济区等一系列国家战略的推动,南宁市经济总量快速增长,经济环境不断得到改善,综合竞争实力显著提高,在广西走在前列。
从经济总量和发展速度来看,南宁近年来一直处于高速发展的阶段,2012年,南宁市地区生产总值到达2503.55亿元,同比增长12.3%,是2005年700亿元的3.57倍,7年左右的时间经济总量几乎实现翻两番,平均保持增速在14%左右,经济增长速度均高于广西平均水平(2010年与广西增速持平)。与此同时,城市基础设施不断完善,城市承载功能显著增强,城市面貌焕然一新,五象大道、南宁大桥、广西体育中心一期等重大项目相继建成,南宁在各方面发展以及迈出一个大台阶。然而,南宁经济增长的方式还是比较粗放的,以2012年为例,规模以上轻、重工业总产值分别为1011.67亿元和1088.70亿元,重工业增速快于轻工业5.93个百分点,轻重工业产值比例为
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