出了适当的调整，要求所有监督人员树立高度的责任心，各司其职、密切配合，认真做好各项工作。

（二）通过建章，加强内部管理，保证依法行政，严格执法。对卫生行政处罚、卫生行政许可等要实行分级负责制和过错责任追究制，对在执法过程中不履行责任的违规违纪行为追究责任。通过建立制约机制，使卫生行政执法行为得以规范，保证卫生监督执法的公正性。

（三）提高监督队伍自身素质

强化业务培训，提高执法水平，建立定期考核培训制度，持久化提高业务素质。集中对公共场所卫生监督法规、规范和相关文件组织认真学习，以全面提高监督人员的业务素质。因此仍然计划每周五上午的常态化学习制度，要求每次学习要有笔记，必要时学习过程邀请所领导参加。

2、从公共场所实际出发，探索卫生监管新模式，继续强化五项监督管理制度，加强公共场所整治力度。

断续推行卫生安全告知制度，经营场所负责人、卫生管理人员培训考核制度，经营场所卫生档案管理制度，公共场所控烟管理制度，量化分级管理制度和公示制度等五项制度，为全年公共场所卫生监督工作发挥良好的指导和助推作用。

3、工作安排

（1）做好公共场所卫生监督档案管理工作

继续加强基本监督档案建设，做好文本档案和电子档案的建档，完善分户档案，务必使建档率要达到100%。加强监督文书的管理，确保文书的规范、合理使用。

（2）卫生行政许可工作

对于新、改、扩建的公共场所卫生许可单位，以及复核的卫生许可事项，都要严格把关，按照规范和量化分级管理的要求，督促公共场所及时整改，认真把好预防性审查关。同时要注重许可时限，严格许可审批程序，提高文书制作水平，确保文书质量。

（3）日常监督管理工作

加大公共场所的日常卫生监督管理工作，至少每半年全面覆盖一次。今年要加大卫生行政处罚力度，以严厉打击无证经营行为为重点，全面提高两证持证率，许可证持证率要达到95%，健康证持证率达到90%以上。同时要按照规范要求，逐步提高各类公共场所的卫生水平。要将原来监管相对较为薄弱的商场、书店、婚纱影楼等纳入监管视线，进行严格监管。

（4）专项整顿工作

积极开展专项整顿工作，在认真完成上级下达的专项整顿任务的同时，计划对五小公共场所单位再次现场检查，指导整改，召开五小单位负责人培训会，下发温馨告知书，逐步规范五小行业执业。

（5）卫生监测工作

完成上级抽检任务，同时积极开展快速检测工作，对大、中型住宿单位、洗浴场所、游泳场馆、酒吧、咖啡店和茶园、影剧院、歌舞厅等进行空气和公用器具抽检，并逐步开展小型公共场所的监督抽检工作。

（6）公共场所量化分级管理工作

继续做好已评审单位的回头看工作，动员指导这些单位主动提高软硬件卫生条件，积极扶持其争取新的更高级别。同时通过开展复评工作，对于不重视自身管理，卫生条件滑坡严重的单位要申请我所量化分级评审小组进行降级处理。 完成市级直管单位2014年量化分级信誉度公开授牌会议，对历年公共场所量化分级管理评级单位复评结果进行通报。

（7）室内公共场所控烟工作

将禁烟知识培训纳入到从业人员日常卫生知识培训课程中，督促监管单位制定禁烟的规章制度和保障措施；指导监管单位做好创建“公共场所无烟环境”工作，设置警示标志和引导标识，设立室外吸烟区和温馨提示语；在伏羲文化节期间，要充分利用重大节会保障的契机，主动联系节会办，倡导开展“无烟”节会活动，采取流动宣传，发放倡议书，设立禁烟宣传平台，在醒目位置设置禁烟标识等方式，营造室内公共场所禁止吸烟的文明理念；按照省卫计委、市卫生局的要求，在机关部门内部全面落实禁烟措施，积极履行无

烟卫生机构职责。同时发展一定数量的监督员作为义务“禁烟卫士”，佩戴统一标识踊跃参与各项工作禁烟行动；主动与新闻媒体合作，开辟宣传报导专栏，以介绍控烟科普知识，刊登禁烟先进单位事迹等多种形式，树立室内公共场所禁止吸烟的文明理念。