于电厂同期享受国家政策补贴2.9亿元，致使2009年利润同比下降 48.4 %。2009年，抚松县规模以上工业企业的综合能源消费量为 36.2万吨标准煤，同期比2012年增长29.5%，万元增加值能耗为1.11吨标准煤，比2012年同期下降5.3%。抚松县规模以上工业企业达到74户。

3、第三产业

抚松县露水河国家森林公园晋级国家4A级景区，全国旅游标准化示范县通过验收，入选中国最佳生态休闲旅游名县。成功举办“县域旅游经济论坛”，与全国工商联旅游商会签署“智慧长白山”旅游战略等3个重要协议，成立了全省首个县级工商联旅游业商会。长白山旅游核心城市建设“四季游”格局形成，2013年共接待游客110万人次，旅游业总收入实现12.4亿元。万良长白山人参市场中小药材质量可追溯系统纳入全省可追溯体系。“长白山国际参茸网”和“长白山名特优产品展示中心”搭建完成。

4、社会事业 ⑴科学事业

2009年抚松县共完成各类科研项目3项，申请专利4项。 ⑵教育事业

2009年末，抚松县共有各类学校78所，其中有幼儿园（班）19所、小学28所，中学 30所（含12所九年一贯制学校）、中等职业教育学校1所。在园人数2387人，有教职工170人；小学在校学生总数达到18618人，共有教职员工2164人，其中专任教师1691人。中学在校学生总数达到21386人，共有教职员工2160人，其中：专任教师 1700人。中等职业教育学校学生总数1858人，教职员工154人，其中专任教师124人。

2013年，抚松县投资7578万元，新建校舍3万平方米，县特殊教育学校、抚松镇幼儿园等12项工程建设完成。县实验学校投入使用。高考包揽白山市理科前三名，本科录取率达76%。

⑶文化事业

2009年末，抚松县拥有文化馆1个，文化站14个，文化活动中心1个。2009年6月份，老年大学50岁以上人员首次成功在中央电视台星光大道登台演出。2009

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年，抚松县电视覆盖率达到97%以上，广播覆盖率87.1%。

2013年，抚松县先后举办“中国梦·梦参乡”等大型群众文艺演出7场，送戏下乡80场。山里红演艺公司应邀参演“2013年张家界国际乡村音乐周”活动，荣获最佳风采奖。建设完成抚松镇南新区健身游园。人参博物馆被评为国家三级馆。县图书馆被评为国家一级馆。新屯子西山遗址被列为“国家级重点文物保护单位”。抚松县被命名为“中国观赏石之乡”和“中国人参文化之乡”。漫江镇锦江村被评为“全国少数民族特色村寨”。

⑷卫生事业

2009年末，抚松县拥有各类卫生机构126个，床位1938张，卫生技术人员1609人。抚松县农村有103564人参加了新型的农村合作医疗制度，参合率达到93.72%。

2013年，抚松县投资230万元完成46个村卫生室标准化建设。 ⑸社会保障事业

2009年，抚松县在岗职工月平均工资达到 1748元，比2012年增长11.6%；城镇居民人均可支配收入达到9703元，比2012年增长8.0%。农村居民人均纯收入达到6039元，比2012年增长8.1%。CPI上扬5.4个百分点。

2009年，抚松县城镇新增就业人员14608人，其中下岗失业人员再就业5875人，大龄就业困难对象就业1201人。全年农村转移就业46325人，其中：农村就地转移就业19309人，农村异地转移就业27016人，城镇登记失业率为4.0%。新发放小额担保贷款1260万元。城镇职工基本医疗保险参保74800人，参加基本养老保险职工54056人，参加失业保险职工37281人。城镇居民基本医疗保险参保人数109008人，工伤保险参保人数4万人，生育保险参保人数38002人。新农合参合人员达到103564人。

2013年，抚松县城镇新增就业1.35万人，免费培训城乡劳动者1.24万人，农村劳动力转移就业3.87万人次。城镇低保月人均补差金额由243元提高到267元，农村低保年人均补差金额由1303元提高到1403元，农村五保集中和分散供养生活费标准由每人每年3100元和2350元分别提高到3800元和2450元。投资540万元对城乡低保对象实行大病救助，发放基本养老金6.48亿元、失业金6528万元。

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新农合参合率达99.85%，位居白山市首位。

松江河镇介绍

松江河镇位于吉林省抚松县东南部，幅员面积189.81平方公里，辖6个街道办事处、51个居民委、5个行政村，户籍人口8万人，流动人口7万余人。辖区内有国、省、市、县属企事业单位100多家，省属大型林业松江河林业有限公司、国属松江河梯级发电厂就坐落在松江河镇。与驰名中外的长白山天池的直线距离仅50公里，到长白山西坡山门大概34公里，世界著名的长白山国家自然保护区就在辖区的东部。

松江河镇是全国重点镇、发展与改革试点镇，吉林省“十强镇”、小城镇综合改革试点镇，2006年吉林省新一轮城镇体系规划纲要，已将松江河镇规划为地区性副中心、长白山西坡旅游服务基地和旅游中心城市。松江河镇还是抚松县的经济中心和正在建设中的抚松新城主要副中心，规划为抚松新城的“临空港物流加工区”。

近年来，松江河镇委、镇政府在省市委和省市政府的关怀下，在县委、县政府的直接领导下，充分发挥得天独厚的区位优势、资源优势和政策优势，紧紧抓住抚松新城建设等战略机遇，积极实施“三动”战略和推动“三化”统筹，科学谋划和强势推进生态城镇化建设，促进了城镇化水平的不断提高，使“长白山下第一镇”蜚声遐迩。

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环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、声环境) 本项目位于白山市抚松县松江河镇，为了解本项目所在区域环境质量状况，本着节省环评时间、充分有效利用现有数据的原则，本次评价空气质量现状评价和地表水环境质量现状评价引用2014年7月我公司编制的《抚松医护养老院建设项目环境影响报告表》中的环境空气和地表水现状监测数据，该项目和本项目同位于抚松县松江河镇区内，大气监测点位均位于本项目评价范围内，且污水排放和本项目均排入松江河镇污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排入松江河，其数据由抚松县环境监测站于2014年7月22日监测，数据尚在有效期范围内，因此，《抚松医护养老院建设项目环境影响报告表》中现状监测数据可作为本项目现状监测数据所引用，其数据真实、有效。 1、环境空气质量现状 ⑴监测点布设 考虑区域气象条件和项目布局功能，兼顾均布性原则，拟在松江河镇的上、下风向布置2个大气监测点，监测点位布设情况详见下表3及附图1。 表3 环境空气监测点位布设表 测点编号 1 2 位 置 抚松县医护养老院项目上风向 抚松县医护养老院项目下风向 距离 西南侧1000m 东北侧1000m ⑵监测项目 根据评价区域环境空气质量特征，监测项目确定为SO2、NO2、TSP三项指标作为监测因子。 ⑶监测时间 抚松县环境保护监测站对上述监测点进行了现状监测，时间为2014年6月11日至6月13日。 ⑷监测结果 监测结果见下表。 表4 环境空气监测数据一览表 单位：mg/m3

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