络，大力发展养老托幼、家政服务等社区服务业。积极推进标准化服务，建立健全物业管理体系。加强社区服务设施和网点建设，拓展社区服务功能。

六、科技创新

坚持把创新作为转变经济发展方式、优化经济结构的根本动力，引导和支持企业、社会科研服务机构加大新技术、新产品研发力度，大力推进理念创新、科技创新、产品创新、服务创新，努力实现核心技术、关键技术的突破，为经济社会发展提供强有力的科技支撑。

加快创新平台建设。鼓励引导企业加强科研投入，重点推进XX曲轴省级重点实验室、XX管材工程技术研究中心、XX酒业科研中心、东安XX研发中心等创新平台建设，突破行业关键技术，进一步提高企业自主创新能力。在巩固提高现有创新平台的基础上，依托骨干优势企业，强化外引内联、合作共建、整合提升，争取在汽车及零部件领域创建我市首个国家级工程技术研究中心，在医药卫生等社会事业领域创建首个省级重点实验室，在特种毛皮动物养殖加工、奶畜养殖和乳品加工、西洋参种植和保健品加工等涉农领域创建首个XX市级以上工程技术研究中心。强化与国家各部委和XX科学院、XX工程院等知名院校的创新联动，全力加快XX工程物理研究院技术转移中心XX分中心、XX科学院技术转移中心XX分中心、XX大学科教城建设，争取更多的国家级创新平台落户我市。

深入推进产学研合作。积极探索多元化的产学研道路，鼓励企业与高校、科研院所、国外科研机构合作，构建产学研合作战略联盟、产业技术创新战略联盟和国际科技合作基地，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作新机制。充分发挥产业技术创新战略联盟的示范作用，创造条件吸引更多的高校、科研院所加入，推进相关领域关键技术和产业链延展技术的研发和创新。鼓励和支持有条件的企业与科研机构共建实验室、中试基地，对关键技术进行联合攻关。推进企业和研发机构实施“走出去”战略，广泛吸收全球创新资源和最新成果，通过企业并购、技术合作、建立海外研发机构等措施，着力搞好关键技术的引进、消化、吸收和再创新。健全知识产权保护体系，支持有市场前景的研发成果及时申请专利，鼓励扶持专利技术转化为现实生产力。

加强重要领域和关键技术研发。围绕支持发展战略性新兴产业，选择一批重大科技专项进行攻关，力争在新能源汽车、太阳能光热利用、生物医药、新一代信息技术等领域实现突破。围绕改造提升优势产业，加快突破关键材料、技术和装备研发，着力在产业链终端和高端领域实现突破。围绕发展XX服务业，重点支持信息服务、研究设计、服务外包等产业，促进高端服务业快速发展。围绕发展XX农业，加快良种选育、农副产品贮藏保鲜和综合加工利用等技术的研究、开发。围绕实现绿色增长的要求，加快绿色能源示范市建设，积极研发环保和循环经济关键技术，

全力构建以低碳排放为特征的产业体系。围绕发展XX产业，重点在渔业养殖新品种、海洋资源开发、海洋装备制造、海水综合利用等领域实现突破。

七、新型城镇化建设

坚持城乡统筹、因地制宜、完善功能、生态优先的原则，大力实施新型城镇化战略，着力推动城乡一体化进程，为打造资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐、城乡互促共进、区域协调发展的XX化中等城市奠定坚实基础。

加快完善城乡规划体系。根据全市城镇的区域特点、产业基础和发展要求，按照覆盖全面、布局合理、功能完善、设计精致、管理严格的原则，进一步加强城乡空间结构、产业布局和重点区域、重大项目的规划研究，调整完善城市总体规划、城镇体系规划、村镇建设规划，及时编制完善道路交通、绿地系统、配套管网、山体保护、区域用海、海岸带管制等专业规划，强化规划执行的严肃性，以精品规划指导城乡建设。

着力打造精品城市。始终把出精品贯穿于城市建设的全过程，全力加强基础设施建设，进一步扩大城市规模，完善城市功能，提升城市品位。加快推进“一园五中心”等城市公用设施建设，大力提升城市各类服务功能，增强综合承载能力。加快建设完善以XX森林公园、XXX滨水公园、“XX学”文化公园、道路绿化为重点的多层次绿色景观，大力推进XX河、XX河、XX河生态化整治，进一步优化城市生态环境。加快XX国际花园、XX豪庭

等高层住宅小区和大型集中居住社区建设，统筹规划商务服务和生活服务设施，促进人口加速聚集，着力打造宜居城市。大力实施“公交优先”战略，进一步完善城乡路网框架，优化公交线路网络，加快推进城乡公交一体化，打造全市“半小时”公交网络。开展城镇地下管网补测补绘工程，建立完善地下管线信息管理系统，为社会提供便捷、高效的信息服务。建立健全消防、防洪、抗震和人防等城市综合防灾体系，加强大型安全保障骨干工程和信息系统建设，增强城市应急反应能力。深化城市市政公用事业改革，引入市场机制，推行特许经营制度。

全力加快新农村建设。积极推进农村居住工程建设，采取强村带动、强企带动、园区带动等方式，突出抓好城中村改造、镇区整体改造和开发区、XX新区大型社区建设，加大村居整合力度，扩大改造规模，争取三年内完成100个村，新建农村新居1.9万户，城中村改造全部完成。大力开展农村环境综合整治，加快农村主街道建设改造，扎实推进农村自来水、农村沼气、改厕工程，实现路面硬化、村容美化、街道亮化。加强农村生态保护，以水系生态林、防护林、绿色通道为抓手，加快推进林业生态工程建设。加大农村公路投入力度，全面加强农村公路管理养护，到“十三五”末，全市农村公路好路率达到85%。大力推进城镇水、电、气、暖工程的规划改造，加快各镇污水处理设施、垃圾中转站建设，尽快实现城乡市政公用设施一体化。积极推进市、镇、村三级文化设施建设，抓好镇级综合文化站、农村文化