大田县土地利用总体规划(2006-2020年)
前 言
为认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,统筹土地资源开发利用和保护,协调土地利用与生态建设,保证土地资源可持续利用,促进大田县经济和社会又好又快发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《三明市土地利用总体规划(2006-2020年)》及其他相关法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,制定本《规划》。
《规划》主要阐明规划期内大田县土地利用方针,明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策,引导全社会保护和合理利用土地资源,是实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
本规划以2005年为基期,2010年为规划近期年,2020年为规划目标年。规划范围为大田县行政辖区范围内全部土地。
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大田县土地利用总体规划(2006-2020年)
第一章 规划背景
第一节 基本概况
一、自然条件
大田县,简称“岩城”,位于福建省中部,地处戴云山脉西北麓中段山区,界于东经117o28′—118o 03′,北纬25o28′—26o09′之间。东邻德化县,西和永安、三元交界,南与漳平市、永春县毗连,北同沙县及尤溪县接攘。2005年末全县土地总面积222717.01公顷。
1、地貌类型以中山、低山为主, 境内群山连绵,山高谷深。中低山占全县总面积的79.54%,丘陵、山间盆地和河谷平原仅占总面积的20.46%。
2、河网密度大,地表切割强烈,水利资源较丰富。汇水面积30平方公里以上支流24条,全县水能理论蕴藏量为20.76万kw,可开发量为17.6万kw(不含街面电站容量)。境内地下水资源总量为3.54亿吨/年。县域境内主要河流有均溪、文江溪、桃源溪、广汤溪、上京溪等,多年平均径流总量为19.835亿立方米。
3、矿产资源品种多、储量大。目前,已探明矿产品种37个,其中煤炭储量2.9亿吨、石灰石5亿吨、铁锰矿1.5亿吨、瓷土3000万吨,是全国首批百个重点产煤县、福建省主要成矿区之一。
4、地热资源得天独厚,可供开发的旅游资源较多。目前发现温泉4处,太华汤泉、桃源广汤、石牌小汤泉和老厝坪温泉流量较大,水温高。县内胜迹景观,现有白岩公园、空洞山、黄岩洞、白鹤洞、慧林洞、大
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仙峰、高峰、东岩寨、狮古洞、象山。
二、社会经济条件
2005年,大田县辖8镇(均溪镇、广平镇、建设镇、石牌镇、太华镇、桃源镇、奇韬镇和上京镇)、10乡(武陵乡、文江乡、梅山乡、湖美乡、华兴乡、屏山乡、济阳乡、吴山乡、谢洋乡、前坪乡),总人口366157人,其中农村人口296220人,城镇人口69937人,城镇化水平为19.1%。
1、国民经济持续较快发展。2000年至2005年地区生产总值平均每年增长6.8%,其中第一、二、三产业平均每年增长6.5%、3.4%和11.6%。
2、工业“三大主导”产业持续壮大,门类逐步多元化。原有的以水泥为主的建材业、以煤矿和铁矿为主的矿产业、以电力为主的能源业等三大传统产业,进一步发展状大。同时冶铸及机械加工、陶瓷、轻纺电子和农产品加工正逐步成为新兴产业部门。
3、农业的山地农业特色逐渐凸现。在高山区,重点发展了高山优质茶、反季节蔬菜;在中低山区,主要发展烟叶、雪蔗、蔬菜等。目前致力发展“54321”优势农业产业群,即培植发展5万亩高山优质茶、4万亩反季节蔬菜、300万只肉兔、20万亩竹林、10万亩木薯。培育了“雪山”萝卜、“山宝”雪蔗、“金阳”生姜、“阿佳”苦菜、“仙顶”牌高山云雾茶等一批特色农产品品牌。
4、交通区位优势进一步增强。 大田地处三明、龙岩、泉州三地市、七县(市)的交界地带,泉三高速公路大田段顺利建成,使之成为闽西北与闽南的重要通道,名副其实的“沿海腹地、内陆前沿”。
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第二节 土地资源现状与特点
一、土地资源现状
根据土地利用现状变更调查数据统计,2005年底,大田县土地利用总面积。(见表1)。
(一)农用地 1、耕地
全县耕地面积20117.71公顷,占土地总面积9.03%,人均耕地面积0.05公顷。耕地中以灌溉水田为主,面积18996.71公顷,占耕地总面积的94.43%。
耕地主要分布于河谷平地、山间平地、丘陵缓坡。集中分布在梅山、广平、奇韬、湖美、均溪、桃源、太华等乡镇,其中太华镇耕地面积最大,占耕地总面积的14.03%,广平镇次之,占耕地总面积的8.84%。
表1 2005年大田县土地利用现状
地 类 耕地 园地 林地 牧草地 其他农用地 合 计 城乡建设用地 城镇工矿用地 其中 农村居民点 交通水利用地 其他建设用地 合 计 水域 滩涂沼泽 自然保留地 合 计 总 计 4
农用地 建设用地 未利用地 面积(公顷) 20117.71 5309.85 175053.29 64.09 8509.57 209054.51 3956.98 1048.45 2908.53 989.45 29.64 4976.07 876.71 321.35 7488.37 8686.43 222717.01 占总面积比例(%) 9.03 2.38 78.60 0.03 3.82 93.87 1.78 0.47 1.31 0.44 0.01 2.23 0.39 0.14 3.36 3.90 100