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文章发布时间 : 2024/11/16 19:07:12星期六

耕地质量分等

二Ο一四年十二月

一、项目背景 ................................ 错误！未定义书签。二、目的与任务 ............................................... 3 三、工作内容 ................................................. 4 四、准备工作与资料搜集 ....................................... 5 五、外业补充调查 ............................................. 6 六、技术路线与工作流程 ....................................... 8 七、工作方法 ................................................ 10 八、耕地质量等级成果数据库建设 .............................. 22 九、耕地质量等别年度更新成果 ................................ 29 十、工作进度 ................................ 错误！未定义书签。

项目技术方案

一、目的与任务

通过开展基于兴城市土地调查区域的土地调查成果的耕地质量等别成果完善工作，与土地利用现状相衔接，建立耕地质量等别定期调查评价制度、耕地质量等别与产能年度报告制度，为切实加强耕地质量管理和提升耕地资源保障能力提供支撑。

（一）目的

1.贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，为严格实行耕地补偿制度、实现耕地占补平衡目标、科学核算耕地生产潜力提供依据。分等成果将运用于兴城市土地调查区域划定粮食主产区、土地开发整理项目、农用地产能核算及粮食增产规划等方面。

2.科学量化耕地质量及其分布，为政府有关部门提供准确、翔实的耕地质量数据，为科学量化农用地数量、质量和分布提供依据。

3.基于国家统一的规范和标准进行兴城市土地调查区域耕地质量等别划分评定，分等结果在全国、全省范围内具有纵向和横向的可比性。通过对不同地区、不同等别的土地分等系数的修正，可以为耕地占补平衡、耕地总量动态平衡、耕地生产潜力核算等提供定量化标准和依据。

4.研究成果客观地反映了农用地自然条件、利用状况和经济价值的优劣差异，为深化农村集体土地使用制度改革、制定征地统一年产值标准和征地区综合地价、促进农村土地流转、解决征地矛盾等提供依据。

（二）任务

根据耕地的自然属性和经济属性，对兴城市土地调查区域的全部耕地（主要指旱田、水田和水浇地，暂不包括自然保护区和土地利用总体规划中划定的林地、牧草地及其他农用地。）的质量优劣进行综合、定量评定，并划分等别。

耕地分等成果要求在全省和全国范围内具有可比性。

（三）原则 1.综合分析原则

耕地质量是各种自然因素、社会经济因素综合作用的结果，耕地分等应以造成等别差异的各种相对稳定因素的综合分析为基础。

2.主导因素原则

耕地分等应根据相对稳定的影响因素及其作用的差异，重点考虑对土地质量及土地生产力水平具有重要作用的主导因素，突出主导因素对分等结果的作用。

3.土地收益差异原则

耕地分等应反映不同区域土地自然质量条件、土地利用水平、社会经济水平的差异对区域土地生产力水平的影响，也应反映对区域土地收益水平的影响。

4.定量分析与定性分析相结合原则

耕地分等应以定量计算为主。对现阶段难以定量的自然因素、社会经济因素采用必要的定性分析，定性分析的结果可用于农用地分等成果的调整和确定工作中，提高耕地分等成果的精度。

5.跟踪检验原则

在耕地分等工作中，应对每一步成果进行检验，并进行专家咨询、论证，确保成果与实际情况相符。

6.继承性与相似性原则

在耕地分等工作中，要保证耕地质量年度变化的连续性，即同一图斑年度间质量变化不能过大；相邻近图斑的自然条件、土地利用条件和经济条件的相似度较高，要考虑邻近图斑质量的相似性。

二、工作内容

根据兴城市土地调查区域的农用地的自然属性、经济属性和利用水平，对农用地

的质量优劣进行综合性评定，划分出等别。具体任务如下：

1．根据国土资源部颁发的《农用地分等规程》，结合兴城市土地调查区域实际，研究制订耕地质量等级补充完善体系，分别建立兴城市土地调查区域耕地质量等别年度更新的指标体系，并建立相应的数据库、标准化图件数据。

2．设置标准样地。按《农用地分等定级规程》要求，编绘标准样地分布图，建立标准样地相关因子数据体系。

3．编制兴城市土地调查区域耕地质量等别年度更新相关成果图件。 4．提交耕地质量等别年度技术报告。 5.定等建库

以最新土地利用现状调为基础，通过开展相关补充调查，补充完善有关资料数据，按照《农用地分等规程》及农用地分等工作确定的相关参数，根据补充完善的数据进行计算，确定耕地质量等别，并建立耕地质量等别数据库。

三、准备工作与资料搜集

（一）准备工作

1.编制工作计划，确定工作程序与工作方法 2.人员培训，落实工作任务和责任。（二）资料搜集 1.耕地自然条件资料耕地自然条件资料包括：

a）水文：水源类型（地表水、地下水）、水量、水质、水文地球化学等； b) 土壤：土壤类型、土壤表层有机质含量、表层土壤质地、有效土层厚度、土壤盐碱状况、剖面构型、障碍层特征、土壤侵蚀状况、土壤污染状况、土壤保水供水状况、土壤中砾石含量等；

c) 地貌：地貌类型、海拔、坡度、坡向、坡型、地形部位；

d) 地质：岩石产状、岩石类型及其分布，第四系残坡堆积、冲洪沉积物、湖沼沉积物风积物、类型及分布；

e) 农田基本建设：灌溉条件（水源保证率、灌溉保证率）、排水条件、田间道路条件、田块大小、平整度及破碎程度等；

f) 农业气候补充资料：各作物播种和收获日期、月平均降水量。 2.农用地利用资料

标准耕作制度中所涉及指定作物的面积、单产、总产的统计资料，农业生产实测资料，农业技术实验资料，样点土地利用条件等。

3.农用地经济资料

单位面积资金投入、单位面积纯收益、农村道路网分布、道路级别标准、距区域经济中心距离。

4.图件收集

土地利用现状图、土壤图、地形图、土地利用规划图、水文地质图、区域地质图及其他相关图件。

四、外业补充调查

（一）调查内容

1.耕地自然质量影响因素状况

根据指定作物、分等因素指标设置情况及其精度要求，补充调查和检验耕地自然质量分计算所需资料。

2.耕地利用状况

根据土地利用系数等值区划分及其精度要求，调查和检验土地利用系数计算所需资料。

3.耕地经营状况

根据土地经济系数等值区划分及其精度要求，调查和检验土地经济系数计算所需资料。

（二）耕地自然质量影响因素状况调查 1.调查范围与对象

a) 调查范围：被列入耕地分等工作范围，但现有资料不能满足分等工作要求的区域和需要对资料进行准确性校核的区域；

b) 调查对象：因素法中所需要的耕地分等因素，或样地法中需要的分等属性。 2.调查方案设计 a）调查路线

校核调查的路线应穿越所有有疑问的分等区域，补充调查的路线应穿越所有需要补充资料的分等区域。区域自然条件单一的地区，可采用一纵一横路线；条件复杂的地区，应根据实际情况和自然条件的空间变化规律，增加调查路线。

b）调查点设置

在选定的路线上，随机设置调查样点，在因素特征变异明显的地带应加密布点。 c）调查单元的定性描述

在调查时，应请当地农民对调查单元的土地质量状况进行定性描述，并按质量排序，作为分等结果检验的依据。

3.精度要求

a) 对缺乏土壤资料的补充调查点，应补充土壤剖面，以便准确诊断分等因素； b) 同一分等单元内设置若干调查点，实测分等因素值，取其平均数。 4.资料整理

a）外业调查原始记录的文字、表格、图件、剖面照片及其说明、环境照片及其说明，必须整理成册，列入基础资料汇编、存入档案。

b）外业补充调查的表格样式参见表Ａ.1（农用地分等规程(TD-T1004-2003)）。

（三）耕地利用状况与农用地经营状况调查 1. 产出数据调查

a）以村为基本调查单位，采用实测、评估和历史资料分析相结合的方法进行调查； b）按标准耕作制度中所确定的基准作物和指定作物的实物产出量计算，以单位面积产量表示；

c）调查结果应满足第6.3.3条（农用地分等规程(TD-T1004-2003)）的精度要求； d）产出数据调查表样式参见表Ａ.2（农用地分等规程(TD-T1004-2003)）。 2.投入数据调查

a) 以村为基本调查单位，采用实测、评估和历史资料分析相结合的方法进行调查； b)按标准耕作制度中所确定的基准作物和指定作物的实际投入量计算，以单位面积投入量表示；

c) 物质投入包括种子、化肥、农药、地膜、水电、农机具等，根据国家市场指导价计算，农家肥按当地平均价格计算；

d) 活劳动投入包括各生产环节的劳动力投入和必要的农田维护劳动力投入，按当地平均劳动力价格计算；

3.精度要求

兴城市土地调查区域的调查精度按照甲级精度进行，个别因素如果有难度，按照乙级精度完成。

五、技术路线与工作流程

（一）技术路线

依据全国统一制定的标准耕作制度，以指定作物的光温（气候）生产潜力为基础，通过对土地自然质量、土地利用水平、土地经济水平逐级订正，综合评定耕地等别。（二）工作流程

a）资料收集整理与外业调查；

b）划分指标区、确定指标区分等因素及权重； c）划分分等单元并计算耕地自然质量分；

d）查指定作物的光温（气候）生产潜力指数表，计算耕地自然质量等指数； e）计算土地利用系数及农用地利用等指数、土地经济系数； f）计算耕地等指数；

g）划分与校验耕地自然等别、利用等别、耕地等别； h）整理、验收成果。

等别划分结果检验 Y 工作准备外业补充调查 N 确定本轮数据库叠置法划分分等单元根据指标区进行分等因素赋值计算农用地自然质量分计算自然质量等指数计算耕地自然质量等别计算农用地利用等指数和经济等指数计算耕地利用等别和经济等别 N 分等成果建库图1 兴城市土地调查区域耕地质量更新分等工作流程图

方、工作方法

（一）确定标准耕作制度、指标区、分等因素及权重 1.确定标准耕作制度、指定作物、基准作物

标准耕作制度为一年一熟。同时规定旱田和水浇地的指定作物为玉米，水田的指定作物为水稻。其中，为了满足成果在全国的可比性要求，选择玉米作为评价过程中使用的基准作物。

2.确定指标区

根据国土资源部下发的《农用地分等规程》，辽宁省耕地分等指标控制区采用国家的划分标准。在全国标准耕作制度分区中，辽宁省所处的一级指标区为东北区，二级分为辽宁平原区（I4），兴城市划分两个三级指标区，即兴城市东南部沿海平原区（I4-1），指定作物为玉米、水稻，兴城市西北部低山丘陵区（I4-2），指定作物为玉米。

3.确定分等因素及权重

选用的分等因素及权重通过咨询熟悉辽宁省农业生产、农业土地利用及其影响因素的农业、土壤、气象、土地管理等领域的专家，采用层次分析法确定分等因素的权重。兴城市土地调查区域的因素权重在此基础上根据本地情况进行微调，兴城市东南部

沿海平原区和兴城市西北部低山丘陵区分等因素及其权重如表6.1和表6.2。

表6.1辽宁省兴城市东南部沿海平原区耕地分等因素及其权重表障碍层距地表深度剖面构型 0.06 土壤表层土壤有机土壤pH质地质含值量 0.11 0.06 0.06 盐渍化程度 0.13 灌溉保证率灌溉水源排水条件分等因素权重 0.04 0.23 0.04 0.27 表6.2辽宁省兴城市西北部低山丘陵区耕地分等因素及其权重表地形坡度分等因素权重 0.23 土壤有地表岩石有效土层表层土壤机质含露头度厚度质地量 0.12 0.30 0.10 0.08 土壤pH值灌溉保证率 0.05 0.12 （三）分等单元的确定

分等单元采用叠加法确定，将在兴城市土地调查后经处理后土地利用数据库提供的1:1万土地利用图斑与土壤图叠加形成分等单元。保证该数据库每个图斑具有所属行政村、地类名称、地类代码以及扣除零星地物、线状地物等的地类图斑面积，并且其

面积单位为平方米。

确定分等单元后，分别为每个分等单元（图斑）输入计算等别所需要的分等因素指标值及其分值、光温（气候）生产潜力、指定作物产量比系数、经济系数和利用系数。

（四）分等因素分级的划分及量化 1）土壤有机质含量

土壤有机质含量是反映土壤肥力大小的一项重要指标，辽宁省土壤有机质含量分为5个级别，根据这5个级别按照辽宁省的实际情况赋予不同的量化分值：

表6.3辽宁省耕地土壤有机质含量指标分级及分值表

分值 100 80 60 40 20 指标分级 1级 2级 3级 4级 5级因素指标值大于等于4% 3%--4% 2%--3% 1%--2% 小于1% 2）表层土壤质地

辽宁省采用国家等分级标准及分值，经本省耕地分等表层土壤质地分为4级：

表6.4辽宁省耕地表层土壤质地指标分级及分值表

分值 100 80 60 30 指标分级 1级 2级 3级 4级因素指标值壤土粘土砂土砾质土 3）土壤PH值

根据辽宁省的实际情况，按照其对作物生长的影响程度分为6个等级并赋予不同的量化分值：

表6.5辽宁省耕地土壤PH值指标分级及分值表

分值 100

指标分级 1级 12

因素指标值 6.0-7.8 90 70 50 30 10 2级 3级 4级 5级 6级 5.5-5.9或7.9-8.4 5.0-5.4或8.5-8.9 4.5-4.9 <4.5或9.0-9.5 >9.5 4）障碍层距地表深度

根据土壤中出现的障碍层距离地表的深度距离分为6个级别：

表6.6辽宁省耕地障碍层距地表深度指标分级及分值表

分值 100 80 60 40 20 10 指标分级 1级 2级 3级 4级 5级 6级因素指标值（厘米） ≥60 50-60 40-50 30-40 20-30 0-20 5）剖面构型

剖面构型设置土壤剖面中不同质地土层的排列次序，辽宁省的剖面构型分为7个级别：

表6.7 辽宁省耕地剖面构型指标分级及分值表

分值 100 80 70 60 50 40 30 指标分级 1级 2级 3级 4级 5级 6级 7级指标属性1 壤质轻粘壤、壤粘土粘壤质壤粘质砂粘质粘土砂土指标属性2 通体壤、壤砂壤壤粘壤粘壤粘壤粘粘、壤砂砂、砂粘砂砂粘粘通体粘、粘砂粘、粘砂砂通体砂、通体砾 6）排水条件

根据辽宁省的实际情况，将排水条件分为4个等级并赋分值：

表6.8辽宁省耕地排水条件指标分级及分值表

分值 100 90 70 30 指标分级 1级 2级 3级 4级因素指标值有健全的排水体系，无洪涝灾害排水体系基本健全，丰水年暴雨后有短期洪涝发生，田间积水1-2天排水体系一般，丰水年大雨后有洪涝发生，田间积水2-3天无排水体系，一般年份大雨后发生洪涝，田间积水大于3天 7）盐渍化程度

根据辽宁省的实际情况，将盐渍化程度分为4个等级并赋分值。

表6.9 辽宁省耕盐渍化程度指标分级及分值表

分值指标分级因素指标值无盐化，作物没有因盐渍化引起的缺苗断垄现象，表层土壤100 1级含盐量<0.1%(易溶盐以苏打为主)，或<0.2%(易溶盐以氯化物为主)，或<0.3%(易溶盐以硫酸盐为主) 轻度盐化，由盐渍化造成的作物缺苗 2-3 成，表层土壤含盐90 2级量 0.1%-0.3%(易溶盐以苏打为主)，或 0.2%-0.4%(易溶盐以氯化物为主)，或 0.3%-0.5% (易溶盐以硫酸盐为主) 中度盐化，由盐渍化造成的作物缺苗 3-5 成，表层土壤含盐70 3级量 0.3%-0.5%(易溶盐以苏打为主)，或 0.4%-0.6%(易溶盐以氯化物为主)，或 0.5%-0.7% (易溶盐以硫酸盐为主) 重度盐化，由盐渍化造成的作物缺苗≥5 成，表层土壤含盐30 4级量≥0.5% (易溶盐以苏打为主)，或≥0.6%(易溶盐以氯化物为主)，或≥0.7% (易溶盐以硫酸盐为主)

表6.10辽宁省耕地地表坡度指标分级及分值表

分值 100 90

指标分级 1级 2级 14

因素指标值＜2° 2°～5° 70 50 10 3级 4级 5级 5°～8° 8°～15° ≥15

表6.11辽宁省灌溉保证率指标分级及分值表

分值 100 90 70 50 指标分级 1级 2级 3级 4级因素指标值充分满足基本满足一般满足无灌溉条件

表6.12辽宁省岩石露头度指标分级及分值表

分值 100 90 70 40 指标分级 1级 2级 3级 4级因素指标值岩石露头＜2% 岩石露头2%～10% 岩石露头10%~25% ≥25%

表6.13辽宁省灌溉水源指标分级及分值表

分值 100 90 80 指标分级 1级 2级 3级因素指标值用地表水灌溉用浅层地下水灌溉用深层地下水灌溉

表6.14辽宁省有效土层厚度指标分级及分值表

分值 100 90 70

指标分级 1级 2级 3级 15

因素指标值 ≥150 100~150 60~100 40 10 4级 5级 30~60 ＜30

（五）光温（气候）生产潜力

结合辽宁省农作物生产的实际情况综合确定兴城市土地调查区域的光温生产潜力指数。

表6.15 辽宁省耕地分等各县、市、区指定作物光温生产潜力指数表地区葫芦岛市县、市、区兴城市玉米 2625 水稻 1806 （六）指定作物产量比系数

辽宁省与国家技术组有关专家对辽宁省指定作物的产量比系数进行测算，获得辽宁省耕地分等工作兴城市指定作物产量比系数。

经调查得知玉米的最高单产为11250kg/公顷，水稻的最高单产为12700kg/公顷。

（七）利用系数和经济系数

本次工作根据继承性和邻近性原则，2014年耕地图斑与2012年耕地图斑位置一致或相邻的，采用2012年相邻等值区的利用系数和经济系数。如果有新增的耕地其利用系数与经济系数通过调查后采用下列方法进行计算。但是要注意，新计算出来的利用系数与经济系数与现有的利用系数、经济系数的差异不能过大。

1.土地利用系数

依据《农用地分等规程》，辽宁省耕地土地利用系数的计算采用综合计算法，其计算过程如下：

1）依据标准耕作制度和产量比系数，计算样点的标准粮实际产量：

Y??Yj??j式中：

Y—样点的标准粮实际产量；

Yj—第j种指定作物的实际产量； βj—第j种指定作物的产量比系数。

2）根据指定作物的最高单产，依据标准耕作制度和产量比系数，计算最大标准粮单产：

Ymax??Yj,max??j式中：

Ymax—最大标准粮单产；

Yj,max—第j种指定作物的最大单产； βj—第j种指定作物的产量比系数。

注意：辽宁省指定作物的最大单产主要通过试验田法、实地调查法以及参考国家和辽宁省相关研究的统计成果等综合确定：玉米的最大单产为13000千克/公顷，水稻为11000千克/公顷。

3）计算样点的综合土地利用系数：

KL?式中：

KL —样点的综合土地利用系数； Y—样点的标准粮实际产量； Ymax—最大标准粮单产。

2.土地经济系数

Y Ymax依据《农用地分等规程》，辽宁省耕地土地经济系数的计算采用综合计算法，其计算过程如下：

1）确定标准耕作制度和产量比系数，计算样点的标准粮实际产量：

Y = ∑（Yj?βj）

计算标准粮实际成本C = ∑Cj，再计算出样点的综合“产量—成本”指数a?

Y； C2）确定各省内分区的最大产量成本指数A：

由于辽宁省各个地市州耕地经济水平差异较大，为了使辽宁省的最大“产量-成本”指数能够真实反映辽宁省耕地经济水平，辽宁省最大“产量-成本”指数应用调查法和试验田法综合确定为：水稻的最大“产量-成本”指数是3.50kg/元；玉米的最大“产量-成本”指数是4.00kg/元。

3）计算样点的综合土地经济系数

KC?aA

式中：

KC —样点综合土地经济系数； a—样点综合“产量—成本”指数；

A—各省内分区的综合最大“产量—成本”指数。（八）计算自然质量分

根据《农用地分等规程》的要求，辽宁省耕地分等采用因素法计算耕地自然质量分。由于辽宁省耕地自然条件复杂，各项自然因素对耕地质量影响程度差异较大，当某个分等因素取值过小时，若采用简单算术平均法火几何平均法计算自然质量分，将导致计算得出的分等单元自然质量分值太小，结果不符合实际情况。因此辽宁省各个县、市、区自然质量分的计算采用加权平均法，其计算公式如下：

CLij?式中：

?wk?1mk?fijk100

CLij —分等单元指定作物的耕地自然质量分； i —分等单元编号； j —指定作物编号；

k —分等因素编号； m —分等因素的数目；

fijk —第i个分等单元内第j种指定作物第k个分等因素的指标分值，取值为

[10-100]；

wk —第k个分等因素的权重。

依据该公式计算工作区内全部分等单元的自然质量分，计算结果保存在数据库中。注意：该自然质量分的计算结果的分值区间为0-1。（九）自然质量等别的确定 1.计算耕地自然质量等指数

根据《农用地分等规程》的要求，应用前面已经输入的光温（气候）生产潜力、分等因素和分等因素权重，通过下列公式计算耕地自然质量等指数：

Rij??tj式中：

?CLij??j

Rij—第i个分等单元第j种指定作物的自然质量等指数； αtj—第j种作物的光温（气候）生产潜力指数；

CLij—第i个分等单元内第j种指定作物的农用地自然质量分； βj—第j种作物的产量比系数。

应用该公式计算分等单元的自然质量等指数并保存到数据库中。 2. 计算耕地自然质量等别

根据《农用地分等规程》的要求，辽宁省耕地自然质量等别的划分采用等间距法，以分等单元的自然质量等指数为依据，以200分为一个等别间距。在等别的划分过程中，为了使等别取整，采用了小数位只进不舍的取值方法。自然质量等别计算公式如下：

自然质量等别 = Int（自然质量等指数 / 200）+ 1

应用该公式计算分等单元的自然质量等别并保存于数据库中。

注意：自然质量等别的计算结果必须为整数，并且耕地质量越好，等别越高。（十）利用等别的确定

根据《农用地分等规程》的要求，采用综合计算法计算耕地利用等指数，计算公式如下：

Yij?Rij式中：

?KLj

Yij —第i个分等单元第j种指定作物的利用等指数； Rij —第i个分等单元内第j种指定作物的自然质量等指数； KLj—分等单元所在等值区的第j种指定作物的土地利用系数。应用该公式计算分等单元的利用等指数并保存到数据库中。

辽宁省耕地利用等别的划分采用等间距法，以分等单元的利用等指数为依据，以100分为一个等别间距。在等别的划分过程中，为了是等别取整，采用了小数位只进不舍的取值方法。利用等别计算公式如下：

利用等别 = Int（利用等指数 / 100）+ 1

应用该公式计算分等单元的利用等别并保存于数据库中。

注意：利用等别的计算结果必须为整数，并且耕地质量越好，利用等指数越大，利用等别越高。

（十一）经济等别的确定

根据《农用地分等规程》的要求，采用综合计算法计算耕地经济等指数，计算公式如下：

Gij?Yij式中：

?KCj

Gij —第i个分等单元第j种指定作物的农用地等指数； Yij—第i个分等单元第j种指定作物的农用地利用等指数；

KCj—分等单元所在等值区的第j种指定作物的土地经济系数。

应用该公式计算分等单元的经济等指数并保存到数据库中。

辽宁省耕地经济等别的划分采用等间距法，以分等单元的经济等指数为依据，以100分为一个等别间距。在等别的划分过程中，为了是等别取整，采用了小数位只进不舍的取值方法。利用等别计算公式如下：

经济等别 = Int（经济等指数 / 100）+ 1

应用该公式计算分等单元的经济等别并保存于数据库中。

注意：经济等别的计算结果必须为整数，并且耕地质量越好，经济等指数越大，经济等别越高。经济等指数和经济等别也称为等指数和等别。

（十二）国家等等指数和等别的确定 1.国家等等指数的确定

辽宁省国土资源厅组织相关专家运用相关分析的方法，研究了辽宁省省级耕地自然质量等指数、利用等指数、经济等指数与实际标准粮产量的回归关系，在此基础上确定了辽宁省省级等指数向国家级等指数平衡转换的规则，转换结果在全国范围内具有可比性。其转换方程如下：

国家级自然质量等指数 = 省级自然质量等指数 * 2.088 - 110.836 国家级利用等指数 = 省级利用等指数 * 1.0742 + 243.82 国家级经济等指数 = 省级经济等指数 * 1.3116 + 374.44

应用这三个转换公式计算分等单元的国家级自然质量等指数、国家级经济等指数和国家级利用等指数并保存到数据库中。 2.国家等别的确定

在国家级等指数计算的基础上，依据国家发布等的要求，所有等别均划分为15等，其中1等最好，15等最差。依此要求，辽宁省采用等间距法确定国家级耕地质量等别。具体划分方法见下表：

表7.13国家级等指数与国家级等别对应关系表

国家级等别 1等 2等 3等 4等 5等 6等 7等 8等 9等 10等 11等 12等 13等 14等 15等国家级利用等指数、国家级经济等指数区间 >2800 2600 2400 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 国家级自然质量等指数区间 >5600 5200 4800 4400 4000 3600 3200 2800 2400 2000 1600 1200 800 400 0 应用该表的对应关系，计算分等单元的国家级自然等别、国家级利用等别和国家级经济等别，等别为整数，并保存于数据库中。

七、耕地质量等级成果数据库建设

耕地质量等别数据库包括基础地理要素、标准样地、耕地分等单元、耕地质量等别参数，以及耕地质量等别注记等。（一）分等要素分类与编码

耕地质量等别数据库要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。下表列出了数据库建设中各类数据属性表中“要素代码”字段所要求输入的代码。各个作业单位在使用时，根据要素名称（即所建立的shape格式的图层名）的类别来选择对应的要素代码。

表7.1分等要素分类与编码表

要素代码 1000600000 境界与政区 22

要素名称见本表注1 说明

要素代码 1000600100 1000600900 1000600910 1000600920 2007010000 2007010100 2001020100 2001020200 2007010110 2007010120 2007010130 2007010140 2007010150 2007010160 2007010200 2007010210 2007010220 2007010230 2007010240 2007010400 2007020000 2007020100 2007020110 2007020130 2007020140 2007020400 行政区行政区注记要素名称说明行政区名称注记行政区首府注记县级分等要素县级分等基础信息线状地物线状地物注记县级分等单元县级分等单元注记县级分等因素指标区县级分等因素指标区注记县级耕作制度县级耕作制度注记县级分等重要参数县级土地利用系数等值区县级土地利用系数等值区注记县级土地经济系数等值区县级土地经济系数等值区注记县级标准样地注记省级分等省级分等基础省级分等单元省级分等因素指标区省级分等因素指标区注记省级标准样地注记见本表注2 同土地利用数据库中的线状地物见本表注3 注1：本表的基础地理信息要素第5位至第10位代码参考《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2006）。注2：行政区、行政区注记要素参考《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2006）的结构进行扩充，用各级行政区名称作注记。注3：应为耕地地类图斑。为保证每年耕地质量等别的可比性，不能把相同地类同等别图斑合并后形成分等单元。（二）数据库结构定义 1.空间要素分层

7.2 层名称及各层要素

序号类别要素名称几何特征数据文件名必选说明 23

行政区 1 行政区划行政区名称注记行政区首府注记线状地物线状地物注记县级分等单元自然质量等注记 2 县级分等利用等注记基础信息经济等注记县级分等因素指标区 Polygon Annotation Point Line Annotation Polygon Annotation Annotation Annotation Polygon XZQ SF XZDW XJFDDY XJZBQ XJGZZD XJLYXS XJJJXS 是是是是是是是是是否否否否否否否否与二调数据保持一致见本表注1 见本表注2 见本表注3 县级分等因素指标区注记 Annotation 县级耕作制度分布县级耕作制度分布注记 Polygon Annotation 见本表注4 县级土地利用系数等值区 Polygon 县级土地利用系数等值区Annotation 注记县级分等参数县级土地经济系数等值区 Polygon 县级土地经济系数等值区Annotation 注记 4 县级标准样地分布信息县级标准样地注记 Point 3 XJBZYD 否见本表注5 注1：使用表XZDW中的线状地物名称作注记；注2：该图层应保留土地利用地类中的01耕地、07住宅用地、10交通运输用地（101铁路、102公路、104农村道路）、11水域及水利设施用地（111河流睡眠、112湖泊水面、113水库水面、114坑塘水面、115沿海滩涂、116内陆滩涂，其中01耕地作为分等单元图层，其它地类作为制图要素。注3：使用表XJFDDY中的国家自然质量等别、利用等别、经济等别作相应的注记；注4：当一个县域内有多个相应层要素时必选；注5：按本要求中附录2中样地符号进行注记。 2.空间要素属性结构 1）行政区属性结构

表7.3行政区属性结构描述表（属性表代码：XZQ）序号

中文意义字段名称字段字段小数类型长度位数 24

值域是否必填备注 1 要素代码 YSDM Text 10 12 2 2 见表15 见GB/T2260 见GB/T2260 ＞0 ＞0 是是是否是依据行政区代码长度判定行政区级别，见本表注1 单位：平方米单位：平方米，见本表注2 2 行政区代码 XZQDM Text 3 行政区名称 XZQMC Text 100 4 5 控制面积计算面积 KZMJ Float 15 JSMJ Float 15 注1：行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级，即：县以上行政区划代码+乡级代码+村级代码，县及县以上行政区划代码采用GB/T 2260中的6位数字码，乡镇级码为3位数字码，村级为3位数字码。以下行政区代码同；注2：计算面积指使用行政区地理坐标计算的面积。 2）线状地物属性结构

表7.4线状地物属性结构描述表（属性表代码：XZDW）序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 中文意义要素代码地类编码地类名称线状地物编号长度宽度线状地物面积线状地物名称字段名称 YSDM DLBM DLMC XZDWBH CD KD XZDWMJ XZDWMC 字段类型 Text Text Text Text Float Float Float Text Text Text Text Text Text 字段长度 10 4 60 8 15 15 15 60 19 60 19 60 2 小数位数 1 1 2 值域见表15 见本表注1 见本表注1 非空＞0 ＞0 ＞0 非空非空非空是否必填是是是是是是是否是是否否是单位：米单位：米单位：平方米见本表注2 见表18-1 备注权属单位代码1 QSDWDM1 10 权属单位名称1 QSDWMC1 11 权属单位代码2 QSDWDM2 12 权属单位名称2 QSDWMC2 13 权属性质 QSXZ 注1：地类编码和名称按《土地利用现状分类》GB/T 21010-2007执行；注2：线状地物名称是指标识该线状地物的地理名称。表7.5权属性质代码表

代码 10 20 30 权属性质国有土地所有权国有土地使用权集体土地所有权 25

31 32 33 34 40 村民小组村集体经济组织乡集体经济组织其它农民集体经济组织集体土地使用权 3）分等基础层属性表结构

表7.6县级分等单元属性结构描述表（属性表代码：XJFDDY）序号中文意义字段名称 YSDM DYBH TBBH DLBM DLMC QSXZ 字段类型 Text Text Text Text Text Text 字段小数长度位数 10 16 8 4 60 3 19 60 19 60 15 15 5 12 12 19 2 2 值域见表15 非空非空见表18-1 非空非空非空非空 ≥0 >0 见表6 是否必填是是见注1 是是是是是是是是是单位：平方米是单位：平方米是备注 1 要素代码 2 单元编号 3 图斑编号 4 地类编码 5 地类名称 6 权属性质 7 权属单位代码 8 权属单位名称 9 座落单位代码 10 座落单位名称 11 图斑地类面积 12 图斑面积 13 指标区代码 14 所在行政区代码 15 所属行政区代码 16 所属宗地代码 17 自然质量分 18 自然质量等指数 19 利用等指数 20 经济等指数 21 自然质量等 22 利用等 23 经济等

QSDWDM Text QSDWMC Text ZLDWDM Text ZLDWMC Text TBDLMJ TBMJ ZBQDM Float Float Text SZXZQDM Text SSXZQDM Text ZDDM ZRZLF ZRDZS LYDZS JJDZS ZRD LYD JJD Text 见GB/T2260 是见GB/T2260 是 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 否为地籍数据库标准中的地籍号 Short Integer 6 Short Integer 6 Short Integer 6 Short Integer 6 Short Integer 3 Short Integer 3 Short Integer 3 26

是是是是是是是序号中文意义字段名称字段类型字段小数长度位数 >0 >0 >0 值域是否必填是是是备注 24 国家级自然质量等 GJZRD 25 国家级利用等 26 国家级经济等 27 分等因素1 28 分等因素2 … ……… GJLYD GJJJD Short Integer 3 Short Integer 3 Short Integer 3 参照表“19-1”县级分等因素数据结构定义参照表”填写注1：省级行政代码（2位）+地级市行政代码（2位）+县级行政代码（2位）+乡镇代码（3位）+村代码（3位）+单元流水编号（4位）注意：每个分等单元的单元编号必须唯一。在编写时还要考虑二调数据库中给出的乡镇代码、村代码是否正确、唯一。

表7.7县级分等因素数据结构定义参照表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 中文意义有效土层厚度表层土壤质地剖面构型盐渍化程度土壤污染状况土壤有机质含量障碍层距地表深度排水条件地形坡度灌溉保证率地表岩石露头度灌溉水源字段名称 YXTCHD BCTRZD PMGX YZHCD TRWRZK TRYJZHL 字段类型 ShortInteger Text Text Text Text ShortInteger ShortInteger ShortInteger Float Text ShortInteger ShortInteger 字段长度 3 6 20 4 10 1 1 4 1 4 10 1 1 2 2 小数位数值域 >0 非空非空非空非空 [1,6] [1,6] >0 [1,4] >0 非空 [1,4] [1,3] 计量单位厘米级级厘米级度级级参照”规程”8内容填写备注土壤酸碱度（PH值） TRSJD PSTJ DXPD GGBZL DBYSLTD GGSY ZACJDBSD Float 注1：本表中列出的推荐因素，其属性取值应与表18 XX区“指定作物-分等因素-自然质量分”记分规则表相对应； 4）分等因素指标区属性结构

表7.8县级分等因素指标区属性结构描述表（属性表代码：XJZBQ）

序号中文意义字段名称字段字段小数类型长度位数值域是否必填备注 27

1 要素代码 2 指标区代码 3 指标区名称 4 基准作物名称 5 基准作物最大单产 YSDM Text 10 2 见表15 非空非空非空 >0 是是是是是见本表注2 只填写二级指标区对应的基准作物，最大单产单位：Kg/hm2 ZBQDM Text 5 ZBQM Text 30 JZZWMC Text 8 JZZWDC Float 15 注1：根据”规程”要求，三级指标区由省里统一划定，每个县不超过10个三级指标区，估计全省三级指标区不会超过100个。若某省未划定三级指标区，则把本表以县级行政区为单元填写，即全县看做一个指标区。注2：一级区2位，以罗马数字作为编号，如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ……；二级区1位，以1开始的阿拉伯数字连续编号；三级区2位，以01开始的阿拉伯数字连续编号；在填写不同级别指标区代码时，二级指标区代码应包含一级指标区代码，如Ⅱ1代表Ⅱ类一级指标区中的1类二级指标区、Ⅱ203代表Ⅱ类一级指标区中的2类二级指标区中的03类三级指标区；不同编码长度代表不同级别的指标区。 5）分等重要参数属性结构

表7.9县级土地利用系数等值区属性结构描述表（属性表代码：XJLYXS）

序号中文意义字段名称 YSDM TDLYXS LYDZQBH 字段类型 Text Float Text 字段长度 10 6 7 小数位数 4 值域见表15 非空非空是否必填是是否备注 6位县级行政区代码+1位数字序号 1 要素代码 2 土地利用系数土地利用系数等3 值区编号 6）土地经济系数等值区属性结构

表7.10县级土地经济系数等值区属性结构描述表（属性表代码：XJJJXS）

序号 1 2 3 中文意义要素代码字段名称 YSDM 字段类型 Text Float 字段长度 10 6 7 4 小数位数值域见表15 非空非空是否必填是是否备注 6位县级行政区代码+1位数字序号土地经济系数 TDJJXS 土地经济系数等值区编号 JJDZQBH Text 7）标准样地分布属性表结构

表7.11县级标准样地分布属性结构描述表（属性表代码：XJBZYD）

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 中文意义要素代码字段名称 YSDM 字段类型 Text Text Text Text Text Text Text Float Float 字段长度 10 9 6 20 20 20 20 16 16 小数位数 3 3 值域见表15 非空非空非空非空非空非空 >0 >0 是否必填是是是是是是是是是备注见本表注1 参见《GB/T 28407-2012农用地质量分等规程》中标准耕作制度表示方法景观照片和剖面照片命名规则为：标准样地编号＋\剖面\＋序列号（1位）标准样地编号＋\景观\＋序列号（1位）。标准样地编号 YDBH 标准样地级别 YDJB 所在省所在县所在乡所在村 X坐标值 Y坐标值 SZS SZXIAN SZXIANG SZC XZBZ YZBZ 10 标准耕作制度 GZZD Text 50 非空是 11 剖面照片编号 PMZP Text 14 非空是 12 景观照片编号 JGZP Text 14 非空是注1：标准样地编号规则：G(S/X)+省级行政代码（2位）+地级市行政代码（2位）+县级行政代码（2位）+标准样地流水编号（2位）。其中“G”、“S”、“X”分别表示国家级、省级和县级。行政代码按《GB2260中华人民共和国行政区划代码》执行。标准样地流水编号不足2位前面补0。标准样地流水编号按本级别标准样地指定作物标准粮单产（公斤／公顷）之和从高到低进行排序(标准耕作制度为两年三熟的情况，将各指定作物标准粮单产之和除以2)。八、耕地质量等别年度更新成果

分别提交兴城市土地调查区域耕地质量等别评定成果，具体包括： 1．兴城市耕地质量等别评定技术报告。 2．兴城市耕地质量等别年度更新数据库。 3．兴城市耕地质量等别年度更新数据表格成果。

Word文档下载：耕地分等技术过程.doc

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