第5课 古代希腊民主政治

【新课导入】

PPT展示帕特农神庙图片：帕特农神庙是供奉雅典娜女神的最大宫殿。传说雅典娜和海神波塞冬争夺雅典。宙斯决定：谁能给人类一件有用的东西，城就归谁。波塞冬用他的三叉戟[jǐ]敲了一下这个城的岩石，一匹战马破石而出，这是战争的象征；雅典娜则用她的长矛敲了一下岩石，岩石上长出一株油橄榄树，这被人们认为是和平的象征。结果，这座城归了雅典娜，从此她便成为雅典的守护神。希腊首都雅典就是以雅典娜的名字命名的。

神庙不仅仅意味着对神的尊崇，还体现了雅典民主制的萌芽。在神庙内有一幅巨型壁画描述雅典人庆祝节日的盛况，其含义是“所有雅典人的节日”，表明修建神庙的决定来源于城邦所有公民的直接投票。另外，工程的预算和开支都被刻在石头上，供城邦公民监督。这节课让我们走进欧洲文明的摇篮，寻访西方民主政治的源头……第5课 古代希腊民主政治 【讲授新课】

什么是民主？

在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。与民主对立的是“专制”。

一、希腊文明的摇篮（希腊文明兴起的条件）

1、以海洋为依托的地理环境。 材料一：《古希腊地图》 材料二：我们环海而居，如同青蛙环绕着水塘。 ——柏拉图 想一想：希腊的地理环境有什么特点？ （1）三面环海，海岸线曲折，海岛星罗棋布，天然良港众多。 （2）山岭纵横，河流交错。

这些特点对于希腊民主政治的形成有什么影响？（见经济条件与政治条件） 2、经济条件：海外贸易和工商业发达。

三面环海，海岸线曲折，海岛星罗棋布，天然良港众多。有利于航海和海外贸易。而工商业阶层更追求平等，渴望民主。

3、政治条件：小国寡民的城邦政治

山岭纵横，河流交错。把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷和海岛上，形成了小国寡民、独立自主的城邦体制，使公民能更直接的参与城邦政治。

公元前8~6世纪，希腊出现了200多个城邦。城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。城邦一般包括市区和周边的农村地区。城邦的基本特征就是小国寡民、独立自主。古希腊最大的两个城邦是斯巴达和雅典。城邦之间贸易活跃，每个城邦都是一个独立国家，城邦之间摩擦不断，战事频繁，但是又通过共同的语言、文字、风俗习惯组成了一个统一的希腊世界，称自己为希腊人。（古希腊和现在的希腊是不同的概念。

城邦的狭小，使公民更能直接参与城邦政治，公民：凡父母祖籍均属本城邦，拥有一定的财产，能自备武装服兵役的成年男子。公民从小就接收系统的训练。城邦教育的目的就是培养头脑灵活、四肢发达，身心全面发展的人。他们善于从事政治和文艺活动，以极大的热情参与到城邦事务中。

合作探究：中国作为四大文明古国之一，为什么没有孕育出民主政治呢？（展示古中国与古希腊对比表）

中国的地形特点：平原多，山地少，内陆成片，河流旁聚集人口。 适合的经济活动：便于耕作，河流可以灌溉，适合从事农业。

选择的政治制度：专制主义中央集权。以农业生产为主的地区需要安定，并且当洪水肆虐的时候就需要庞大的治水工程，这就需要集中人力、物力、财力，在统一的指挥之下，专制主义中央集权体制就这样萌芽、发展、成熟。

文明特征：大河文明（黄色文明）

自然环境对于希腊文明的影响是非常深刻的，越是在远古时期，生产力越低下，人们对环境的依赖性却强。西方的民主政治来源于希腊，而希腊的民主政治以雅典最完备。下面我们以雅典为例，了解古希腊的民主政治。

二、古代希腊民主政治的典型 ——雅典民主政治的形成与发展.

展示梭伦、克利斯提尼、伯利克里三人头像，说明是雅典民主政治发展的三个关键人物。请比较三人的改革。（从内容、影响、时间等方面）

（一）梭伦改革

1、时间：公元前6世纪初。改革的背景参加P23历史纵横：新兴工商业者阶层要求打破旧氏族贵族的政治垄断。

2、内容：

①根据财产多寡，将公民分为四个等级，财产越多等级越高，权力越大。

材料：梭伦根据每年谷物收入，将雅典公民分为四个等级，并担任相应的官职：第一等级为500麦斗以上，可以担任一切官职；第二等级为300麦斗以上，可以担任除司库以外的高级官职；第三等级为200麦斗以上，只能担任低级官吏；第四等级为200麦斗以下，无权担任公职。

以上措施产生了什么影响？

没有带来真正的平等，但它打破了贵族垄断特权的局面。使非贵族出身的工商业奴隶主有参政议政的权利。为奴隶主民主制奠定了基础。

②公民大会成为最高权力机关。

公民大会：雅典的最高权力机关，20岁以上男性公民均可参加，由500人会议中一专门委员会召集，每年分为10期，每期召开1次(后增为4次)，讨论、解决国家重大问题，如战争与媾和、城邦粮食供应、选举高级官吏、终审法庭诉讼等。通常用举手表决，最后按“少数服从多数的原则”作出决议。

哪些人可以参加公民大会？通过什么方式决定城邦事务？ ③建立四百人议事会。

梭伦从古代雅典最初的四个部落中各选了100人，组成一个：“四百人会议”，前三个等级的公民还可以当选。“四百人会议”是公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订仪程，预审提案，准备决议，实际上执掌最高统治权。

哪些人可以参加四百人议事会？

④建立公民陪审法庭。

陪审法庭由公民中抽签选出的600名陪审法官组成。陪审法官每年改选一次，权力很大。需审理的案件在开庭前才抽签决定由哪个陪审团审判，判决结果是所有团员秘密投票决定的。审判的时间大都不超过一天，罪犯不可能行贿法官，权势人物也无法干扰法庭，罪犯只能低头认罪。

? 陪审法官如何产生？你如何看待这种方式？ ? 陪审法庭的执法程序体现了什么原则？公正 ⑤废除债奴制。

材料：这是公元前５９４年的一个清晨，古城雅典的中心广场上聚集了成千上万的农民、手工业者和新兴的工商业奴隶主。新上任的首席执政官梭伦将在此宣布一项重要的法律。 梭伦高声宣读了这项旨在打击没落氏族贵族、促进奴隶制经济发展的法律“解负令”，由于欠债而卖身为奴的公民，一律释放；所有债契全部废除，被抵掉的土地归还原主，因欠债而被卖到外邦作奴隶的公民，由城邦拨款赎回。并以洪亮的声音庄严声明；“此法律的有效期为一百年”。顷刻间，掌声雷动，欢声四起，那些无力还债的农民更是起劲地欢呼，整个雅典城被一片异常热烈的气氛所笼罩。

所有奴隶都被释放了吗？

因为欠债而卖身为奴的公民被释放。扩大了公民的基础。

3、意义：动摇了旧氏族贵族世袭特权，为雅典民主制度奠定了基础。

（二）克利斯提尼改革：

1、时间：公元前6世纪末 2、内容：

（1）用10个地域部落取代4个血缘部落。

这一做法能起到什么作用？四个传统部落，因为它们产生于家庭关系，容易导致独裁统治。地域原则代替了血缘原则，削弱了氏族贵族在各方面的影响。

（2）设立500人议事会。

五百人议事会的职责是落实公民大会的决策，议员由五百个年满30岁的公民组成，每个部落皆平均的派出五十个议员，议员通过抽签产生，分组轮流执政，五百人会议的议员任期是一年，而且不得连任，每个公民一生也最多只可以担当议员两次。

500议事会的议员如何产生？ （3）成立十将军委员会。

十将军委员会：古希腊雅典的最高军事机构。每年从10个部落中各选1名将军组成，可连选连任。公民大会常以表决方式规定各将军的职权，各将军要向公民大会汇报工作并受其监督。各将军享有参加五百人会议的特权，有时还被指定为国家代表与其他城邦谈判，订立条约，但条约须经公民大会批准。平时各将军权力平等，轮流执掌军事指挥权；战时除统率陆海军外，还掌管国家外交事务及部分财政。

十将军如何产生？

（4）实行陶片放逐法。

材料：雅典政治家阿里斯提德（Aristeides）就曾在放逐投票时，被一个目不识丁的公民请求代写上阿氏自己的姓名投入票柜，阿里斯提德问那人何以要放逐他，那人答道：“不为什么，我甚至还不认识这个人；但是到处都称呼他为‘公正之士’，我实在听烦了”。

如何评价陶片放逐法？ 积极作用：

对威胁城邦民主的人具有震慑作用，迫使他们言行谨慎，不敢恣意妄为，成为维护民主政治的有力武器。（课本小字）

消极作用：

由于公民素质有高低，在实际操作过程中有不规范的情况出现，往往成为打击他人，剪除异己的手段。

3、意义：基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，使雅典民主政治确立起来。（你知道哪些措施打击了旧氏族贵族吗？地区部落代替血缘部落）

（三）伯利克里改革

1、时间：公元前5世纪。 2、内容：

（1）成年男性公民可以担任几乎一切官职。（十将军除外） 性质：统领军队，参与政治；首席将军执掌军政大权。

组成：每个部落选出一名将军，在公民大会通过举手表决方式选出。

请比较这项改革措施比之前的进步之处。梭伦时：公民大会四个等级都可以参加。四百人议事会只有前三等级可以参加。克利斯提尼改革时，五百人议事会仍然只有前三等级的公民可以参加。伯利克里的此项措施说明民主进一步扩大了。

（2）扩大五百人议事会的职能。

（3）陪审法庭成为最高司法与监察机关。 （4）向参政公民发放工资。

这样的做法有什么作用？提高公民参与政治的积极性 （5）为公民发放“观剧津贴”。

古希腊的戏剧和时事政治紧密相联，观看戏剧宛如今天人们看报。看戏不掏钱，反倒捞一笔的福利政策起到了什么作用？鼓励公民欣赏公共文化，提高参政素质。

3、影响：

雅典的民主政治发展到了顶峰。被称为雅典民主政治的黄金时代。

四、对雅典民主的评价

1、特点

阅读下列材料

材料一：伯利克里讲道：“我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中;解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；…… 任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”

材料二：古代雅典城邦公民与非公民的比例

（１）这里的“全体人民”指哪些人？伯利克里心中的民主制度的本质是什么？ ①“全体人民”是指城邦的成年男性公民。