1. 费用内容
基本预备费是指在预可行性研究阶段、可行性研究阶段或初步设计阶段难以预料的工程费用和其他费用。基本预备费内容包括：在项目实施中可能增加的工程和费用，一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用，竣工验收时为鉴定质量而对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用。
2. 计算方法
基本预备费＝（工程费用＋其他费用）×基本预备费费率 基本预备费费率按表18费率计算。
表18 基本预备费率表
序号 一 1 2 3 项目建设类别 项目人民币部分 油气田和地下储气库 长输管道 炼油化工和液化天然气 其他建设项目（地下储气库4 和液化天然气建设项目除外） 二 项目外汇部分 4%～6% 2%～4% 0%～1% 10%～12% 8%～10% 4%～5% 项目建议书或预可行性研究阶段 10%～12% 10%～12% 10%～12% 可行性研究 阶段 8%～10% 8%～10% 8%～10% 初步设计阶段 6%～7% 4%～5% 5%～6% 注：项目外汇部分包括进口设备材料的货价和从属费用，不包括国外专利及专有技术使用费。
第二十九条 价差预备费 1. 费用内容
价差预备费是指建设期内由于人工、设备、材料、机械等价格上涨，以及政策调整、费率、利率、汇率变化等，引起工程造价变化的预留费用。
2．计算方法
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mp?∑It[(1?f)t?1-1]t?1式中 P—价差预备费； m—建设期；
t—建设期第t年（t=1，2??m）；
It—第t年投入的工程费用（不包括进口设备材料购置费）； f—投资价格指数。
投资价格指数由集团公司批准发布。目前投资价格指数为零。
第六章 应列入总投资中的几项费用
第三十条 建设期利息 1. 费用内容
建设期利息是指在建设期内发生，并应计入固定资产的建设项目的贷款利息。
2. 计算方法
（1）国内贷款利息计算方法
根据资金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年计算。
各年应计贷款利息＝（年初贷款本息累计＋本年贷款额/2）×贷款利率 贷款利率按中油财务公司发布的利率（或中国人民银行发布的编制期的金融机构贷款利率）执行。
（2）国外贷款利息计算方法
建设项目若有国外贷款，国外贷款的建设期利息按约定的计息方式和利率计算。对多种贷款可采用分别计算利息的方法，也可按综合贷款利率计算。
第三十一条 固定资产投资方向调节税 1. 费用内容
固定资产投资方向调节税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整
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投资结构而征收的税金。
2. 计算方法
固定资产投资方向调节税=建设投资×固定资产投资方向调节税税率 固定资产投资方向调节税根据财政部《关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》（财税字〔1999〕299号），目前暂停征收固定资产投资方向调节税。
第三十二条 铺底流动资金 1. 费用内容
铺底流动资金是指按规定应列入建设项目总投资中的流动资金。流动资金是指运营期内长期占用并周转使用的资金。
2. 计算方法
铺底流动资金按全额流动资金的30%计算。
第七章 附 则
第三十三条 本规定及附件由集团公司规划计划部负责管理，由中国石油工程造价管理中心负责解释。
第三十四条 本规定及附件自印发之日起施行。
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附件1：
关于实施《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的意见
根据原国家计委发布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计投资【1999】1283号），结合集团公司建设项目的特点和前期工作咨询的具体情况，在执行此规定的基础上制定以下实施意见。
一、前期工作咨询收费可按建设项目估算投资额分档计算或按工程咨询工作所耗工日计算。
二、按建设项目估算投资额分档计算收费 1．前期工作咨询收费按照下列公式计算：
前期工作咨询收费=前期工作咨询收费基准价×行业调整系数
前期工作咨询收费基准价按附表一采用直线内插法计算。油气田建设项目行业调整系数为1.2，炼油化工和长距离输送管道建设项目行业调整系数为1.3。
2．编制预可行性研究报告参照编制项目建议书收费标准执行。
3．项目建议书（或预可行性研究报告）和可行性研究报告为同一单位编制时，编制可行性研究报告的基准价乘以0.8的调整系数。
4．投资估算的内容和深度达到《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》（油计字【2006】945号）规定要求的，可行性研究报告编制费可再乘以1.5～1.8的调整系数。
三、按工程咨询工作所耗工日计算收费
工程咨询工作所耗工日计算前期工作咨询收费，费用标准参照附表二。但按工日计算的收费额不得大于按分档投资额计算的收费额。
四、根据建设单位委托，工程咨询单位编制上报政府有关部门核准报告的费用按可行性研究报告编制费的10%～15%计算。
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