第七章 安全管理措施、安全技术和监控措施
7.1 安监总局40号令执行情况
表7-1 重大危险源安全检查表 序号 检查内容 检查依据 检查 结果 设置有安全监符合控，罐区设有有要求 毒气体检测报警仪8只，相关参数进行远传监控，建立了安全监控责任制，并定期检测，有检验报告 有相应的管理制符合度及操作规程 要求 检查记录 罐区内设置有液符合位等仪表，设置要求 有有毒气体检测报警仪8只，连接到该厂主控制室内 1 加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要《国务院安委定期开展危险源识别、检查、评估工作，建立重大危险源会办公室关于档案，加强对重大危险源的监控，按照有关规定或要求做进一步加强危好重大危险源备案工作。重大危险源涉及的压力、温度、险化学品安全液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，液化气体、剧毒生产工作的指液体等重点储罐要设置紧急切断装置。要建立并严格执行导意见》（安委重大危险源安全监控责任制，定期检查重大危险源压力容办[2008]28器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。 号）第15条 国家安监总危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制局令第40号度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。 第十二条 危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天； （二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求国家安监总的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急局令第40号停车系统； 第十三条 （三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）； （四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统； （五）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。 危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。 国家安监总局令第40号第十五条 2 3 采用DCS控制系统，设有相应的联锁 本氨区为三级重大危险源，无独立SIS，但设置有泄漏紧急处置措施 不涉及 能满足要求 符合要求 符合要求 符合要求 4 制定有相应的符合规章制度，并按要求 其执行 5 国家安监总局令第40号第十六条 有相应的管理符合制度，定期检查要求 和隐患排查，有相关记录 41
危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员国家安监总进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，局令第40号熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握第十七条 本岗位的安全操作技能和应急措施。 危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安安监总局令第全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。 40号第十八条 危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。 8 国家安监总局令第40号第十九条 对从业人员进符合行岗前培训，有要求 培训考核记录 设置安全警示符合标志25项共计要求 60余块 1、组织有专门符合安全生产培训；要求 2现场布置有紧急处置相关要求；3应急预案及处理已到当地政府备案4现场设立了覆盖1300米的警报器 按规范要求制符合定有安全事故要求 应急救援预案，配备有应急救援装备和堵漏器材，如氨区配备专用安全工器具及防护用品12类30个，公司各专业配置可调用的正压式呼吸器、防化服等45套，生产现场配置8个氨气浓度探测仪，覆盖氨区全方位，同时配备4台手持便携测量仪 已按预案要求符合进行了演练，且要求 预案经**市安监局备案 6 7 9 危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及国家安监总易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配局令第40号备一定数量的便携式可燃气体检测设备。 第二十条 危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：（一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；（二）对重大危10 险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。 危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料：（一）辨识、分级记录；（二）重大危险源基本特征表；（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；（四）区域位置图、平11 面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；（八）安全评估报告或者安全评价报告；（九）重大危险源关键装置、重42
国家安监总局令第40号第二十一条 已按上述要求符合建立了重大危要求 险源档案 国家安监总局令第40号第二十二条
点部位的责任人、责任机构名称；（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；（十一）其他文件、资料。
43
7.1 厂区及周边环境安全措施情况
表7-2 防火间距表 防火间距（m） 甲乙类工艺装置或设施全厂性或区域性重要设甲、乙类液体罐组（罐项目 （最外侧设备外缘或建施（最外侧设备外缘或外壁） 筑物的最外轴线） 建筑物的最外轴线） 标准距离 实际距离 标准距离 实际距离 标准距离 实际距离 100 100 25 居民区、公共福利设施、村庄 100m外 100外 50m外 相邻工厂（围墙或用地边界70 4000 50 4000 70 4000 线） 高速公路、一级30 1000 30 1000 / / 厂外公路 公路（路边） / / / / / / 其他公路（路边） 1.5倍塔杆1.5倍塔杆63 63 / / 架空电力线路（中心线） 高度 高度 附表7-3 厂区位置及周边情况单元安全检查表 序号 1. 2. 3. 4. 5. 检查内容 厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件。 厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带。 建设单位应避免在自然疫源地选择建设地点。 选择厂址应充分考虑地震、软地基、湿陷性黄土、膨胀土等地质因素以及飓风、雷暴、沙暴等气象危害。 厂址选择应考虑交通运输条件，选择交通运输方便的地方。 依据、标准 GB50187－93 2.0.7 GB50187－93 2.0.10 GBZ1－2002 4.1.2 HG20571－95 2.1.2 GB50187－93 2.0.4 结果 √ √ √ √ √ 实际情况 满足条件。 不受威胁。 无疫源。 已充分考虑落实。 距**铁路7.3km，有专用铁路线与前**车站接轨；距**镇1.2km。 自身为电力企业，水、电满足要求。 厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必GB50187－93， 2.0.5 需的水源和电源。 除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定： （1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域； （2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等《危险化学品公共设施； 7. 安全管理条例》 （3）供水水源、水厂及水源保护区； 第十条 （4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口； （5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； （6）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； 6. 44
√ √ 公司主厂区位于**市**镇，**集中发展区的西北面，目前周围为空地，有少量散居农户，安全距离符合要求。