张贤淼-福利经济学及其对现代社会福利思想的影响 下载本文

(三)对集体决策进行必要的评估

在对社会福利相关的公共政策的决策时,决策者将考虑对不同决策方式和后果进行评估,以减少单一决策方式带来的不利后果,从而将决策的风险降到最低。

二、福利经济学对福利国家社会政策的影响

概括而言,福利经济学对福利国家社会政策的影响主要表现在以下三个方面:

第一,福利经济学对社会政策理念的影响;第二,福利经济学对社会福利服务提供效率的认识;第三,福利经济学对社会保障政策与实践的启发。

三、福利经济学对当代福利道德观念与实践的影响

福利经济学的近期发展,推动了经济学家和政府对社会问题与公共政策的关注,尤其是有关分配的正义与伦理问题,对当代社会福利的政策实践产生了明显的影响。

(一)福利经济学对当代福利道德观念的影响

福利经济学除了强调研究个人福利可比较的信息外,还注重对社会选择中个人权利的保护或对个人选择偏好的尊重。在新福利经济学家看来,在判定一个国家或社会的发展水平时,除了测量福利总量的值外,收入差异水平也是一个重要的维度。同时,新福利经济学家的发展促使了人们对贫困问题和穷人的研究,并将贫困与能力的关系联系起来。对贫困的道德判断不应再是简单的一种价值归类,更应看做是社会发展中机会分配不足带来的后果。

(二)福利经济学对当代社会福利实践的影响

主要表现在以下几个方面:第一,福利资源的配置不再仅仅是国家的活动,个人还可以从就业市场、私营福利资源、非政府组织等方面获得,因此,福利多元主义不仅成为一种有关发展福利的理念,也成为一个政策实施的具体纲领;第二,福利服务的提供也不再仅仅是国家的行为,多元化的服务提供者成为发展的必然趋势;第三,在促进宏观与微观效率同时尽量保护就业者动机的前提下,国家应创造一个积极的维护公民生活水准的制度,包括通过税收的收入垂直分配政策、为贫困者提供救助的政策和其他特定的政策,从而实现在垂直和水平两个层面的公平。