民互动”三大功能为网站定位，整合叶城县政府各部门业务资源，以民生领域和面向企业的基本服务为重点，从“教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养、公用事业、经营纳税、证件办理、企业开办、资质认定、政府信息公开、互动交流”等14个方面对网站进行改版设计。实现政务信息公开、办事公开、公众参与、对外宣传、服务引导、投诉咨询处理及反馈等功能。门户网站符合国信办“中国政府网站绩效评估报告”中政府网站建设标准、评比标准的各项指标要求。 2.2. 用户分析

根据网站建设和管理维护过程中对人员的分工及要求，门户网站将网站用户划分为如下角色。 系统用户：

? 普通浏览者：任何浏览叶城县政府门户网站的用户都属于普通浏览者。

? 系统管理员：操作网站管理平台，管理整个系统的运行，包括服务申请的审核、站点实例建立等。

? 网站设计员：操作站点设计平台，对站点实例进行设计、修改、发布和升级。

? 内容维护人员：操作内容维护平台，根据站点管理员分配的权限，对相应的内容进行维护或对维护完的结果进

行审核和确认。 2.3. 技术架构需求

系统开发采用主流技术，B/S架构，能完全实现单点登录系统以及提供产品的二次开发接口。在应用的逻辑结构上按应用标准模型分为多层结构，客户端表示层、业务层、逻辑层（可细分为服务器应用逻辑层、数据访问层）。

在系统应用逻辑架构中，客户端表现层可以使用任何浏览器工具；业务层要求表现力强，易于使用，扩展性强，便于用户对栏目的维护；服务器应用逻辑层分布合理，便于升级维护。 2.4. 建站产品需求 2.4.1. 式管理平台要求

1、管理平台支持主站与子站式管理，基于主流的内容管理系统架构，平台开发采用主流先进的WEB开发技术，功能模块组件化配臵，具备功能丰富的组件，并能提供在主框架结构以及模块组件的可持续开发和安全加固。系统要求支持 Windows、Linux 操作系统，支持 SQL Server、MySQL等多种主流数据库系统，可以支持 Tomcat、Apache、IIS 等应用服务器，网站系统可在操作系统、数据库、应用服务器之间的平滑迁移。

2、采用多级权限管理的集群模式，实行集中化安排、散布式管理。各个管理员可自行对栏目信息进行编纂与维护；站点

与栏目之间通过统一的内容管理系统和 RSS 聚合及信息主动采集技术，实现多栏目之间的信息共享，能充分发挥信息集成的优势。

3、叶城县政府门户网站设臵自己的主域名：www.xjyc.gov.cn，系统支持站内检索功能，可以检索管理以及组织机构管理。

4、支持单机部署、双机部署、物理隔离部署和远程分离式部署。分离式部署支持 FTP 发布，管理端和网站运行端可以部署在不同的服务器上，支持通过 FTP 将发布文件发布到远程的运行端上。物理隔离的内、外网之间可以进行数据交互，但在交互的同时要解决相关安全隐患问题。

5、支持跨平台部署及第三方插件无缝集成，满足用户不同部署环境要求，为后续电子政务系统提供标准接口。 2.4.2. 可视化网站制作要求

1、系统采用纯 B/S结构设计。所有应用基于浏览器操作，不用安装客户端，网站的建设、管理和维护通过鼠标点击就可以完成。

2、只需在浏览器上拖拽组件就能实现模板编辑功能，支持使用多种下载模板，并可直接上传模板到服务器上。

3、网站的模板设计与资料分离，资料维护时无需考虑页面

样式问题。系统自动在发布时刻，将页面及内容结合在一起，生成最终页面。

4、工作流审批。系统需支持强大的工作流审批机制，包括对直流、并流等流程的设臵,以便实现信息发布管理的流程化。 2.4.3. 网站内容协作平台要求

1、吸收 WEB2.0 的新技术、新模式，增加网上协同工作机制，以及支持更广泛的公众参与模式，使网站能够同时自顶向下的信息发布和自底向上获取信息。

2、构建网模式。在统一内容管理框架中拓宽各子网站自主建站的广度和深度。系统提供建设、信息管理、栏目管理、信息流程定制、页面管理、用户管理及统计管理等功能。具备标准的内容采集、编审、发布、统计及功过流定制等完备功能，方便资源共享和数据交换。

3、建站模版。实现网站页面布局、风格模板切换、子网站模版的更改，不需要做任何系统级、代码级的更改。

4、排版功能要求。文章内容维护支持一键排版功能，并且要求支持多种编辑软件生成的文档直接导入，导入时文档的格式、表格保留，所嵌入的图片能自动上传，不需要单独上传每一张图片。一键排版功能要求能自动对内容进行段落、列表、表格、图片、对象进行格式保留，并能去除空行、多余表格、