中国海外投资增长情况：

1991年：7．6亿美元；1994年：55．24亿美元；1999年：69．5亿美元；2002年：132亿美元 材料3 近年来，跨国公司国际生产一体化迅速发展并呈现出一些新特征：从全球生产价值链的角度合理配置资源。在竞争压力的影响下，跨国公司比任何时候都面临重要的选择，是内部化还是外部化，专业化还是多元化?国际生产体系发展趋势之一是走专业化道路，集中资源加强核心竞争能力。在生产价值链的技术开发、产品制造和市场营销三大环节中，跨国公司更多的是抓两头，即紧紧抓住技术创新、技术标准制定和推广、新产品的开发和升级。同时，控制产品销售渠道，在品牌管理、市场营销甚至售后服务几个环节上不惜重金。而将原来一些由企业内部生产和经营的业务，以外包的形式从外部供应商处购买，使得根据供货合同，为客户提供商品和服务的合同制造商在国际生产体系中的作用凸显。 上述材料摘自《国际先驱导报》2003年9月26日 材料4

近年来，区域经济一体化趋势不断加强。而区域一体化，意味着对该区域非成员国的歧视。如果仍然依赖贸易，就会受贸易转移的影响，如果进人区域内投资，就可以受益于区域内部贸易的优惠条件。再者，进入到区域内投资，不仅可以享受优惠政策，也可以享受区域外对区域内投资的许多好处。此外，发达国家与一些发展中国有签订了援助协议，制定了很多贸易、投资方面的优惠政策。例如美国和非洲一些国家有协议，产品零关税。这种情况下，中国的台湾和香港、斯里兰卡，都到非洲这些国家去投资。中国大陆似乎还没有意识到这个机会。此外，欧盟和加勒比海、太平洋地区也签订了类似协议。这些协定给发展中国家提供了优惠，如果不利用，在产品竞争中就会处于劣势。 摘自《中华工商时报》2003年11月13日 请回答：

(1)结合材料l与材料2，分析我国实施走出去战略的必要性。 (2)结合材料3与材料4，说明我国实施走出去战略的现实意义。 七、论述题

根据三个代表的重要思想，分析在改革开放中出现的中国社会新阶层

出现的客观依据，并且说明中国社会新阶层是中国特色社会主义事业的建设者。 参考答案

一、单项选择题

1．D2．A3．A4．B5．B6．A7．B

8．D9．C10．D11．C12．D13．C14．A 15．B16．D17．C18．A19．D20．A21．C 22．B23．C24．D25．C26．C27．C28．B 29．A30．C 二、多项选择题

1．ABC2．BC3．ABCD4．ACD5．ACD 6．ABCD7．ABCD8．ABC9．CD10．BD 11．AB12．BC13．ACD14．ACD15．BC

16．ABCD17．ABCD18．BC19．ABC20．BC 三、判断题 1．√2．×3．×4．×5．√6．×7．× 8．√9．√10．√11．√12．×13．×14．×

15．√16．√17．×18．×19．√20．× 四、案例分析题 1．【答案要点】我国《宪法》第37条规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。郭某违反了上述规定，因而受到了法律的制裁。 2．【答题要点】我国《行政诉讼法》第50条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。行政诉讼的被告是国家机关，即行使国家行政权力的机关。国家行政机关的行政权体现着国家意志，任何机关或个人均不能进行转让、放弃，即无权处理和处分。在行政诉讼中，被告只能处分某些诉讼上的权利，如果委托代理人代为诉讼，不能超越代理权限处分实体权利。既然被告无权处分实体权利，调解也就没有存在可能了。人民法院在审理行政案件时，主要是就国家行政机关所实施的行政处罚决定是否合法进行审查，如果进行调解，不仅有损于国家法律的严肃性，而且会侵犯公民的合法权益。

行政案件反映的是一种纵向的管理和被管理的行政法律关系，它不同于平等主体之间的民事法律关系，不存在争议双方的相互让步来协商解决行政管理上的问题。因此，行政案件的审理不适用调解结案的方式。人民法院只能依据事实和法律进行裁判。但就行政案件中的有关赔偿部分，法院可以根据当事人的请求及诉讼双方的意向进行调解。如调解成功，人民法院应出具行政赔偿调解书。 五、公文改错题

【答案要点】(1)标题错误； (2)多头主送错误； (3)前年说法不当；

(4)国发(1986)104号不规范； (5)请即批转……语气不当； (6)附件应列出序号；

(7)不得夹带其他请示事项； (8)每个作者应占一行。 六、综合分析题 【答案要点】

(1)材料1与材料2说明，我国对外投资的潜力很大，但实际投资不多，与世界平均水平相差较大，必须大力推动海外投资，实施走出去的战略。正如江泽民所指出的那样：现在情况与20多年前不同了，实施走出去战略的条件更具备了，要求也更迫切了。

(2)材料3与材料4说明，世界经济形势复杂多变，我国实施走出去战略的有利条件很多，我们必须加以充分利用，这对发挥我国的自身优势，缓解国内市场的压力，进一步扩大我国的经济规模，都具有十分重要的现实意义。特别对我国这样一个人口众多的大国来说显得尤为重要。 七、论述题

【答案要点】(1)我国新社会阶层出现的是与先进经济、先进生产力相联系的，是我国经济发展和社会进步的必然结果，是不以人的意志为转移的。

第一，基本经济制度的变化，使他们有了从事非公有制经济的机会； 第二，经济体制的变化，使他们进人了市场经济的各个环节；

第三，产业结构的变化，使他们被分流出来，纷纷转移到第二、第三产业； 第四，分配制度的变化，使他们率先进入先富起来的行列。 (2)新阶层的性质：

第一，新阶层主要从事科技、服务和经营管理等复杂劳动，是社会主义的复杂劳动者；新阶层中相当一部分以生产要素形式参与创造社会主义财富，特别是以资本要素参与财富创造，私人占有生产资料，同时又进行科技、服务和经营管理等复杂劳动，具有资本所有者和复杂劳动者双重身份。是以生产要素和复杂劳动两种形式参与社会建设。

第二，怎样看待新阶层的财产?人们政治上的先进和落后，不能简单地以有没有财产、有多少财产作为判断标准，而应主要： ①看他们的思想政治状况和现实表现； ②看他们的财产是怎么得来的； ③看他们对财产怎样支配和使用；

④看他们以自己的劳动对建设中国特色社会主义事业所做的贡献。

第三，我国新社会阶层中的广大人员，在党的路线和方针政策指引下，通过诚实劳动、合法经营，发展起来的，为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了重要贡献，有的还加入了中国共产党，他们是中国特色社会主义事业的建设者