——农民人均纯收入增长16%以上; ——社会消费品零售总额增长15%以上; ——外贸进出口总额增长15%以上; ——人口自然增长率控制在7‰以内; ——城镇登记失业率控制在4.5%以内; ——居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右; ——单位生产总值能耗下降1.8%,全面完成节能减排目标任务。
完成上述目标任务,必须立赶超之志,鼓奋进之气,创跨越之业,集中精力抓好以下九个方面的工作。
(一)加快推进桥头堡建设,奋力抢占跨越发展先机
以《临沧市加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划》为引领,以实施重大基础设施建设项目为抓手,全力推进桥头堡前沿窗口建设。
加快构建现代综合交通网络。启动建设国道214线双江过境公路、沧源立新至孟定二级公路、省道313线羊勐公路德党至勐堆段、羊头岩至振兴桥段二级公路改造工程。开工建设沧源、镇康2条(段)国边防公路。完成国道214线临沧过境公路、省道319线临沧至新和公路、临沧城环城西路主体工程建设。全力推进沿澜沧江公路、玉溪(新平)至普洱(镇沅)至临沧(清水河)高速公路前期工作。力争清水河至腊戌跨境公路建设前期工作取得重大突破。抓好600公里通建制村公路路面硬化等在建项目建设。加快
推进祥云至临沧至普洱铁路、昆明至临沧至清水河铁路建设前期工作。加快推进沧源佤山民用机场建设,推动临沧机场扩建,做好孟定通用机场建设前期工作。
加快建设耿马(孟定)边境经济合作区。以“一区多园”的模式,加快推进孟定核心园区、南伞口岸园区、永和口岸园区建设。提升孟定清水河口岸功能,按照国家一类口岸标准,加快镇康南伞口岸、沧源永和口岸联检中心等设施建设。加快沧源芒卡等通道建设。积极实施中缅口岸简化通关程序等试点,促进贸易与投资便利化。
加快发展实体经济。紧紧围绕培育产业这个重中之重,把发展实体经济作为推动临沧跨越发展的重要支撑,做优蔗糖、茶叶等农产品加工业;做强林浆纸、林木加工等林产品加工业;加快发展地方水电、风能等能源产业;做精矿产品加工业;加快发展纺织服装等外向型轻纺加工业;着力培育生态文化旅游产业。
(二)加快推进工业跨越发展,不断增强工业主导作用
坚定不移推进“工业强市”战略,调快调强二产。继续加快临沧工业园区建设。重点抓好镇康边境特色工业园区、云县光伏产业园区、凤庆滇红生态产业园区建设,新建标准化厂房10万平方米,力争每个园区基础设施和引进项目建设投资完成10亿元以上。加快其他县域特色工业园区和工业小区建设,引导相似资源、同类产业、关联企业集聚、集约、集群发展。抓好煤电油运等生产要素综合协调,提高保
障水平。加强低碳、循环技术推广应用,确保完成年度节能减排目标任务。
加大工业投入力度。采取搭建融资平台、招商引资、向银行融资等多种方式加大工业投入。支持企业加快技术改造,扶持企业建立技术研发中心,提高工业经济发展质量。
大力扶持各类企业发展。加快实施大企业、大集团战略,着力培育主营业务收入2000万元以上规模企业。积极承接东部沿海产业转移,加快发展纺织服装、日用化工、小家电、小五金等外向型企业集群。大力发展小型微型企业,促进非公有制经济大发展。
着力强化重点项目支撑。加快孟定南华糖业有限公司日处理1万吨甘蔗糖厂等项目建设。力争启动烟叶复烤厂建设。确保临沧泛华林业投资发展有限公司年产21万立方米中(高)密度纤维板生产线一期项目、拉法基瑞安(临沧)水泥有限公司日产2000吨水泥熟料建设项目建成投产。加快推进南华林浆纸板一体化项目、沧源日产2500吨新型干法水泥熟料生产线建设。发挥水电资源富集优势,扎实推进云县100兆瓦太阳能光伏发电、220千伏镇康输变电工程、昆钢集团公司年产50万吨锰系铁合金一期工程、镇康年产20万吨铅锌等重大项目建设。
(三)加快推进农业产业结构调整,不断提高农业产业效益
加大农田水利建设力度。实施“兴水强滇”战略,加快
临沧康家坝水库、耿马另仂水库、双江南等水库输水干渠、临翔鸭子塘水库、镇康中山河水库、沧源东丁水库、凤庆郭大寨水库、双江韭菜坝水库等项目建设进度。力争新开工耿马十八道河水库、永德德党河水库、云县大转水水库等一批重点水源工程项目。新开工60件小(二)型病处工程和一批小型水库项目,完成2万件“五小水利”工程建设任务。争取孟定允景水库列入省重点水源工程建设规划并早日开工。以中小河流治理为重点,完成11条(段)32.5公里河道治理。做好灌区配套、提水灌溉、节水改造和干渠防渗工作。解决好18万人的农村饮水安全问题。以“兴地睦边”工程和基本烟田地建设项目为重点,完成中低产田地改造32万亩。
坚持“长短结合、有进有退、有所为有所不为”的原则,按照“稳粮、扩经、提质、增效”和生态建设产业化,产业发展生态化的要求,优化产业布局,调快调优一产。以基地建设为突破口,大力发展高原生态特色农业。继续突出“两廊一县”农业产业建设重点,推进特色产业向优势区域集中。毫不放松粮食生产,稳定粮食播种面积,提高粮食单产,确保粮食总产达87万吨。实施生猪标准化养殖“双百”工程和“林、饲、畜、沼”循环农业示范工程,强化畜禽品种改良,实现畜牧业产值45亿元。加快以澜沧江为重点的外向型渔业经济开发。大力推进秋冬季农业综合开发,力争冬季农业总产量达50万吨。加快现代烟草农业建设,高质量完