评价，建立财政收支和争取上级资金目标责任制，保障公共服务和提供公共产品，提高财政资金使用效益。全年完成财政总收入３８．２亿元，增长４９．５％；地方财政一般预算收入突破２０亿元大关，实现两年翻番；８县（区）一般预算收入均跃上亿元新台阶。争取上级资金１２９亿元。完成地方财政一般预算支出１２８．８亿元，增长４１．８％。８县（区）地方财政一般预算支出均突破１０亿元大关。基金支出完成９．３亿元。按照“保民生、保重点、保运转”的要求，加大财政对新农村、交通、水利、保障性住房、中小学校舍、社会保障和维稳等支持力度，民生支出占地方财政一般预算支出比重达６６％。税收征管进一步加强，重点税源监控力度加大，依法查处偷漏税行为，圆满完成税收目标任务。
金融机构存款余额达３００．４亿元，增长２２．４％，各项贷款余额达２１７．７亿元，增长２９．５％。人行和银监部门认真履职。国家开发银行支持保障性住房建设和澜沧江酒业集团技改扩建。工商银行支持耿沧二级公路、振清二级公路、临永二级公路建设，信用联社支持旧村旧房改造，农业发展银行支持土地开发整理。农业银行、建设银行、中国银行等金融机构积极支持全市重点工程、重大项目建设。上海农商行入驻临沧。全市新增５户小额贷款公司，累计达１１户。保险事业健康发展。金融支持地方经济发展发挥了重要作用。
（六）全面推进社会事业发展，公共服务能力有效提升
高度重视教育事业发展。编制《临沧市中长期教育改革和发展规划纲要》，出台深化教育综合改革配套政策措施，教育经费投入增加。学前教育、中等职业教育、高等教育加快发展，义务教育均衡发展。高中教学质量明显提高，高考取得历史性突破，总上线率达９５．１％，高于全省平均水平。中小学布局调整、校安工程和学校标准化建设加快推进。农村义务教育学生营养改善计划实现全覆盖。 科技支撑经济增长作用明显增强。临沧市创建国家可持续发展实验区前期申报工作加快推进。深入贯彻落实建设创新型云南行动计划，组织实施了省级以上重大科技专项计划１５项，企业创新平台建设和产学研基地建设项目１７项，万人发明专利拥有量增长５７％。鑫圆锗业、云南汇智源食品有限公司的两个关键技术，分别列入科技部国家８６３计划和科技支撑计划。粮经作物良种、畜禽良种覆盖率和工业产品科技含量不断提高。
文化旅游事业发展繁荣。民族文化保护、文化信息资源共享和农家书屋等工程扎实推进。文化与旅游产业进一步融合，沧源生态文化旅游产业发展试验区、南滚河国家公园启动建设。成功举办中国沧源佤族司岗里“摸你黑”狂欢节、耿马水文化节等节庆活动。预计共接待国内外游客３１７万人次，增长１０％，实现旅游收入１７．３亿元，增长１９．３％。
医疗卫生服务能力不断提升。市县人民医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室等１２０个在建工程扎实推进，基层医疗卫生机构实现国家基本药物制度全覆盖。新型农村合作医疗异地即时结算工作稳步推进。突发公共卫生事件应急处臵能力不断增强。妇女儿童保健水平逐步提高。群众看病难、看病贵问题明显缓解。
人口计生惠民政策全面落实，低生育水平保持稳定，人口素质不断提高。关心下一代工作得到加强，老龄事业健康发展，残疾人事业持续推进。实施质量兴市战略初见成效，标准体系、检验检测体系、信用体系进一步健全完善。广播电视“村村通”工程扎实推进。档案、地方志“资政、教化、存史”作用得到进一步发挥。
（七）全面推进改革开放，发展活力不断增强 各项改革深入推进。行政审批制度改革成效明显，市直部门审批流程再造圆满完成，审批环节由原来的３５１个精简到２３１个。组建了政务服务中心和公共资源交易中心。市、县（区）、乡（镇）政府机构改革全面完成。文化体制改革、医药卫生体制改革、水务改革、供销社改革、农垦管理体制改革、华侨农场改革、农村土地管理制度改革、集体林权制度配套改革、教育综合改革、农村电网体制改革深入推进。能源、矿产、水资源、土地等资源性产品价格改革稳步推进。
招商引资力度不断加大。积极参加昆交会、泛珠会，成
功举办首届临沧边境经济贸易交易会，并取得较好成果。央企、省企、民企和外企入临工作成效明显，与中国三峡集团公司、昆钢集团公司、英国联合利华公司分别签订风能太阳能开发、５０万吨锰系铁合金项目、茶叶加工合作协议；与广西南华糖业集团、云南白药投资有限公司分别签订“临沧市糖业二次创业”和天颐茶源—红瑞徕茶庄建设合作协议。实施招商引资项目５２４个，实际到位资金１１９．６亿元，其中，产业建设资金占６５％，超额完成年度工作目标任务。实施“走出去”和“引进来”战略，积极发展外向型经济，对外贸易不断扩大，区域合作空间进一步拓展，对外开放程度进一步提高。与俄罗斯杜布纳市建立友好城市，与斯里兰卡加姆波勒市、缅甸曼德勒市的交流得到加强。斯里兰卡总理、加姆波勒市市长先后成功访问临沧，缅甸等国驻昆领事应邀访问我市。“山海合作”计划深入推进，成功与深圳市、昆明市建立推进桥头堡建设合作机制。
（八）全面推进平安临沧建设，社会更加和谐稳定
扎实抓好“六五”普法和“四五”依法治市工作。认真落实社会治安综合治理各项措施，平安创建工作进一步加强。继续保持严打的高压态势，严厉打击境内外黄、赌、毒、拐、绑等工作成效明显。第三轮禁毒防艾人民战争开局良好。安全生产“一岗双责”得到有效落实，生产安全、食品安全、消防安全形势保持总体稳定。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面不断巩固。依法管理宗教事务，防范和打击邪