7.4 企业环境风险等级划

分 ...................................................................................... 37

8 附

图 .......................................................................................................................... 39

当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”；2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”；2015年1月9日，国家环境保护部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环发

[2015]4号），提出了“开展环境风险评估和应急资源调查”。

为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了《关于印发的通知》（环办[2014]34号）。

河北省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作，要求认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，组织开展企业环境风险评估。

根据XX市环保局相关要求XX污水处理厂为配合河北省开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，委托编制单位编制《行唐县第二污水厂突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，

最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。

2.1 编制原则

按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：

环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。

环境风险评估的目的就是通过分析污水处理厂运营期内可能发生的事故类型及其影响程度和范围。污水处理厂具有一定的事故风险性，需要进行必要的环境事故风险分析，提出进一步降低事故风险措施，使得污水处理厂在生产正常运转的基础上，确保污水处理厂内外的环境质量，确保职工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全。

2.2 编制依据

2.2.1 法律法规、政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令 第九号），2014年4月24日；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日； （4）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年8月30日； （5）《中华人民共和国安全生产法》，2008年10月28日；

（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令 第591号），2011年3月2日；

（7）《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号），2013年10月25日；

（8）《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》； （9）《国家危险废物名录》，（2008版）； （10）《关于转发的通知》（石环办[2015]16号）。 2.2.2 技术指南、标准规范

（1）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） （2）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

（3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2012）及其修改单 （4）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001） （5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004） （6）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 2.3 企业突发环境事件风险评估程序 企业突发环境事件风险评估程序见图2-1。 图2-1 企业突发环境事件风险等级划分流程示意图 3 资料准备与环境风险识别 3.1 企业基本信息

3.1.1 企业基本信息

3.1.1.1污水厂基本情况汇总见表3-1。 表3-1 企业基本情况汇总表 3.1.1.2污水厂服务范围 xx污水厂工程服务范围为： 3.1.1.3污水厂收纳废水水质分析

污水厂排水体制为雨污分流制，规划建设用地企业全部生活污水和工业废水由排水管网收集，全部送至污水处理厂处理，规划区内雨水全部由管道分片收集，就近排入xx。

xx工业区是以生产高档玻璃及玻璃深加工、高档陶瓷及装饰装潢材料为基础和以电子信息及新材料产业为支柱的产业聚集区。工业区内各企业污水必须现在企业内部进行处理，符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（GJ3082-1999）后方可排入园区污水系统一起处理。污水厂综合进水水质标准为：Ph6-9、COD450mg/L、BOD5200mg/L、SS200mg/L、

氨氮40mg/L、TP5mg/L。 3.1.2区域自然环境概况 （1）地理位置

xx县位于河北省西南部，太行山东麓浅山丘陵区与华北平原的交接地带。县境南北长37km，东西宽30.9km，总面积1025km2。

xx污水处理厂位于行唐县工业聚集区外南部，东正村庄西320米处。地理坐标为：东经114°30′17.15″，北纬38°22′43.44″，厂区东西方向长300