考虑到当地风俗习惯、文化传统。 二、试验示范
1.试验示范是创新进入生产领域过程中必须进行检验和完善配套； 2.推广人员熟悉创新，取得经验的过程； 3.树立样板，扩大宣传和影响； 4.少走弯路和少担风险。 三、智力开发
推广工作必须着眼于开发农民智力。——造血技能培养 “送鱼”还是送“渔”
送金子还是教点石成金的方法
1.着眼于通过与农民交流，增进农民的知识和技能，改变农民的观念和行为，提高素质，达到增产增收；
2.尊重农民接受和采用技术的自主权。 四、合作推广
1.推广人员与农民的合作。——了解、认识、帮助农民排忧解难，成为农民的朋友；
2.农业教育、推广、科研三方面合作。 3.农业推广部门与社会有关部门的合作。 五、服务配套 技政物相结合。 六、综合效益原则
兼顾“三效”——经济效益、社会效益、生态效益。
经济效益是指生产再生产过程中劳动占用和劳动消耗量相同所得到的劳动成果的比较。
从三个方面体现：1.单位效益； 2.应用范围； 3.推广速度。
第三节 农业推广的程序
一、农业推广的程序 （一）项目选择 1.搜集信息 引进技术；
科研教学单位的研究成果； 农民群众经验； 技术改进。
21
2.制定计划
筛选项目，论证，编制技术方案。 3.选定项目
技术先进适用； 综合效益显著； 适应范围广；
符合持续农业发展。 （二）试验
项目推广的前提。
小区试验：科研部门进行；
中区试验：推广基点或科技示范户田进行。 （三）示范
进一步验证技术适应性和可靠性；树立样板，扩大影响。 （四）培训
指导、传播技术的过程。
培训方法：举办培训班；开办技术夜校；现场会；巡回指导；建立技术信息市场；印发宣传资料；通过广播、电影电视介绍新技术。 （五）服务
指物资、资金的供应过程。
1.行政、供销、金融、电力等部门协作； 2.推广部门参与经营服务。 （六）推广
新技术应用范围和面积迅速扩大的过程。 （七）评价
对推广工作进行总结的过程。 二、农业推广程序的灵活应用
1.在同一自然条件下，先进地区运用推广手段直接应用于落后地区。
2.农民经验总结的先进技术推广时应及时总结关键技术，采用现场会等手段扩大宣传。
3.科研部门培育的品种，经过一定面积试验示范，可直接进入生产。 4.针对某地区的研究成果可直接应用。
5.试验成果在取得成果之前要在一定范围内推广。 6.教育、科研、推广三结合。
7.大面积综合组装项目推广，不必等到综合技术组装好之后再进行试验、示范、推广。
22
第五章 农业推广组织
第一节 农业推广组织设计的基本理论
一、组织的概念
组织是由一定要素组成、有特定的结构、隶属关系明确、为达到某种目的而形成的机构。是静态的社会实体单位和动态的组织活动过程的统一。
1.动态组织活动过程是把人、财、物、信息，在一定时间、空间内进行合理有效配合的过程；
2.相对静态的社会实体单位，是把动态组织活动过程中有效的合理的配合关系相对固定下来组成的组织结构形式。 3.组织是实现既定目标的手段；
4.组织既是一组工作关系的技术系统，又是一组人与人关系的社会系统。 二、组织的特点
1.组织在一定范围内不可替代。 2.有效地组织可以提高效益。 三、组织结构的概念
1.机构组织结构是成员为实现机构本身目标而进行分工协作，即在责、权、利方面形成的结构体系。
2.内容：职能结构——完成团体目标所需的各项业务工作及其比例关系； 层次结构——组织的纵向结构，各管理层次的构成；
部门结构——各管理部门的构成，专门组织的横向结构；
职权结构——各层次、各部门在权利、责任方面分工与相互关系。 四、组织设计
1.概念：为组织活动和组织结构的整体设计过程。
2.要点：建立最有效相互关系的一种合理的、有意识的过程。 包括组织的外部要素和内部要素。 组织设计的结果是形成组织结构。
组织结构的内容：计划、指挥、控制、协调、开发等。 五、有效的组织设计
1.提供明确的指令，有助于内部合作，使组织活动有秩序和预见性； 2.及时总结经验教训，形成合理的组织结构； 3.保持组织活动的连续性； 4.分工协作，提高效率。
23
第二节 农业推广组织的概念、职能与运行机制
一、农业推广组织概念
1.功能——信息沟通渠道和推广目的决策与工作实施的系统。 2.形式——是一种服务机构，是农业推广活动开展的有机载体。
3.作用——提高农民素质，开发民智，挖掘农业生产潜力的有效途径。 4.特点——农业推广组织是动态变化的。 二、农业推广组织的职能 1.确定推广目标
2.保持推广工作的连续性 3.保持推广工作的权变性
权利——主动性；适应多变的环境 4.利于信息交换 5.配合、协作 6.控制 7.调控
对工作内容、人员、条件的调控能力 8.促动
调动积极性——晋级、评估 9.评估
三、推广机构的运行机制 1.教育——对农民说服劝导
2.信息来源——加强与提供信息者的联系 3.政府职能——政府支持 4.推广人员——增加流动性 5.双向信息交流与反馈 6.多部门协作配合
第三节 推广组织设计的基本原则
（一）因时、因地、因人、因事制宜的原则 （二）动态中稳定的组织结构与形式原则
（三）合理发挥各部门功能，从整体系统上求得最佳结构的原则 1.不设重复劳动
2.系统目标有利于各部门目标发挥 3.基层推广组织要有责权利设置
（四）组织设计利于组织自身功能发挥的原则
24