物流、销售、网络信息于一体的县级蔬菜联合总社，初步建立起了质量追溯、市场营销、信息收集发布、品牌策划推广、技术服务等五大体系，为全县蔬菜产业发展搭建了产销平台，有效推动了农业增效、农民增收。蔬菜行业发展联合总社组织合作社与京津市场对接，先后与北京物美、京客隆、沃尔玛、天津华润等大型超市签订长期供菜协议，日供京津鲜菜200吨以上。同时，联合总社还承担起了全县蔬菜新品种、新技术的引进、示范和推广工作，解决了一家一户引进新品种市场风险大的难题。

图21-2 蔬菜行业联合总社辐射功能流程图

（五）建成了物联网农业管理平台

饶阳县投入了3000多万元，建成了包括智能自动化控制，远程信息服务为一体的物联网农业管理平台，在蔬菜生产方面，物联网技术的应用实现或部分实现了棚室管理自动化、智能化，水肥一体化、实时监测传输数据，有效解放了劳动力，提高了资源利用效率，生产成本还进一步降低，蔬菜产业经济效益提高明显，未来快速增长的空间还很大。

（六）蔬菜电子商务处于起步阶段

蔬菜电子商务目前还处于起步阶段，网上交易还未实现，已经实现交易平台接入、产品展示及供求信息电子商务平台发布功能。各经营主体对待电子商务平台观念不同，龙头企业更重视蔬菜电子商务，其蔬菜产品附加值更高，希望通过电子商务平台拓宽销售渠道，提高蔬菜品牌知名度和销售价格。蔬菜专业合作社销售途径主要是与超市对接和当地蔬菜交易市场两种渠道，目前对电子商务平台感兴趣，但没有过多介入。普通蔬菜种植户销售途径主要是通过合作社和蔬菜交易市场，产品价格在经营主体中最低，对蔬菜电子商务了解很少且参与意愿不高。

三、饶阳县蔬菜产业信息化发展存在的问题

蔬菜信息化发展是一项长久而艰巨、复杂而广泛的系统工程，涉及到蔬菜产业的各个环节。在这个过程中，要认清饶阳县蔬菜产业发展现状，并发挥好政府的主导作用，积极引导市场主体参与，提高蔬菜信息化参与主体的认知水平；不断均衡信息化设备软硬件建设，同时注重蔬菜信息化人才和新型职业农民的培训；本着轻重缓急的原则，有选择性的逐步加大信息化建设投资力度。近年来，在蔬菜信息化服务当地蔬菜产业方面取得了一定的成效。但受限于经济发展水平、菜农整体素质、发展时间短等因素，蔬菜信息化的发展还存在基础设施建设水平低、信息资源开发利用效率低、信息技术应用水平低等问题。

（一）饶阳县蔬菜产业信息化发展微观层面存在的问题

尽管饶阳县蔬菜信息化水平取得了一定成效，提高了饶阳县蔬菜知名度，推动了蔬菜产业快速发展，但是农业信息化应用水平仍处于初级阶段，在信息化技术应用水平、信息服务体系建设等方面仍然不完善，亟需进一步改进与完善。 1.信息化技术应用水平不高

目前，饶阳县大多数蔬菜大棚信息化应用水平都不高。物联网技术应用方面没有找到一种低成本，效果好的推广模式；电子商务发展意愿强烈，但与其相配套的冷链物流运输、商标推广和平台宣传建设工作不到位；龙头企业对信息化认识不够，建设积极性也不高，通常仅在极少棚室示范应用，对其他经营主体带动效果有限。

（1）物联网技术示范推广难度大

目前，饶阳县蔬菜生产经营信息化系统仍处于基础性示范建设阶段，还没有利用现有的信息技术开发出一套简单实用、深受菜农欢迎、具有较高推广价值的应用系统。普通蔬菜种植户物联网普及应用水平都很低，不同生产经营主体应用物联网技术棚室比例均不高。物联网信息技术未能全面渗透到农业生产作业、经营决策、市场服务和行业管理中；信息技术的应用没能跟上农业市场化和产业化发展的步伐；农业生产经营信息化的实现模式、实现途径，各地还在探索之中。如表21-4显示，不同蔬菜经营主体物联网应用水平差异很大，分别存在不同层面问题。

表21-4 不同经营主体物联网技术应用中存在问题

物联网应用水平

存在问题 投资600万，短期经济效益与投资不匹配，具有很好示范意义，但难以大面积推广。

龙头企业

建设占地3000平米最高标准温室，具备系统精准微型

冠志农业科技有限公司 传感器等配套设备，实现远

程控制、自动化、智能化等

功能。

绿科农业科技有限公司

具备多种微型传感器设备，应用比例小，推广成本

和电脑控制设备。 高。 具备多种微型传感器设备，蔬菜追溯控制系统。 设备精度较差，降低了具备温、湿度、二氧化碳微实际生产指导功能，自

动化程度低。 型传感器，蔬菜追溯控制系

统。

菜农大棚多样且不标准和设备科技含量两个原因导致设备精度低，短信收费高，菜农不愿接

受。

党恩蔬菜专业合作社

合作社

和谐蔬菜专业合作社

菜农 大尹村村民

中国移动大棚环境监测系

统

数据来源：实际调研整理 （2）蔬菜电子商务发展条件不足

饶阳县蔬菜电子商务处于起步发展状态，建立了以饶阳蔬菜网为载体的县级蔬菜交易平台。还未通过电子商务平台达成主要受限于蔬菜运输成本高，不宜保存，与电子商务配套的冷链物流没有建立，同时蔬菜销售价格低，品牌影响力小等因素。2015年5月21日，饶阳县蔬菜加入了中商交农业电子商务平台，目前该平台影响力也很有限。虽然解决了平台的问题但实质性的发展条件很不足，冷链物流和冷鲜仓储在建设中，还不具备电子商务发展条件，品牌影响力不够，产品价格远没达到其品质价位，绿科公司有机蔬菜直营店产品销售价格仅是同类有机蔬菜价格的一半。

（3）龙头企业信息技术示范带动能力弱

企业是技术创新和采用新技术的主体，蔬菜生产经营龙头企业应是带动蔬菜生产经营信息化的排头兵。但目前饶阳县蔬菜生产经营龙头企业总体规模小、实力弱、基础条件差、信息化意识不强，既缺乏采用先进信息技术的积极性和主动性，实现企业内部经营管理和生产的信息化，也没有发挥带动其他新型主体实现农业生产经营信息化的示范作用。

2.信息化基础设施薄弱

表21-5中数据显示，2013年，饶阳县每百户农村居民家庭平均每百户年末拥有彩色电视机119.07台（接入有线电视网48.2台）、固定电话45.02部、移动电话198.37部（接入互联网47.27部）、计算机29.79台（接入互联网21.82台）。值得注意的是，固定电话拥有数量下降了近40%；移动电话在拥有量保持近似不变的同时，入网数量翻了一倍，但仍处于很低的水平，仅 23.5%；每百户拥有接入互联网计算机数量仍然在30台以下。总体来说网络普及率仍然处于较低水平，农村住户通过手机、电脑上网获取信息受操作水平、经济条件和信息意识等因素限制，借助网络解决“最后一公里”问题阻碍仍然很大。信息传感、智能化决策支持、智能化控制等装备应用较少，新型农业信息化服务平台不足，还不能为广大农民提供及时准确、方便便捷的信息服务；基础设施建设还存在投入多，后期管理、平台维护、信息技术人员经费投入少。信息化的关键是靠人、技术、经费维系，只上设备，上软硬件，没有人操作，没有人进村入户到田解决实际问题，没有奖励和补贴经费，不能解决实际问题。

表21-5 饶阳县农村居民家庭平均每百户年末耐用消费品拥有量

彩色电视机（台） 其中接入有线电视网（台）

固定电话（部） 移动电话（部） 其中接入互联网（部）

计算机（台） 其中接入互联网（台）

数据来源:《饶阳县统计年鉴》，2014

2010 109.15

42.14 72.45 97 6

2012 112.76 46.02 55.05 167.07 23.83 30.4 22.21

2013 119.07 48.2 45.02 198.37 47.27 29.79 21.82

3.蔬菜信息服务体系不完善

随着蔬菜产业的蓬勃发展，机械设备和先进技术已经与蔬菜生产实现了较好融合，传统的蔬菜生产方式正渐渐被替代。当前，蔬菜生产经营主体对于信息技术和信息服务的需求日益迫切，蔬菜种植大户、农业龙头企业、蔬菜生产专业合作社、家庭农场等多种新型生产经营主体不断涌现，现有的农业技术推广方式、信息服务模式和内容已经难以满足农民群众日益迫切的信息服务需求。

目前，饶阳县建立了符合“五个一”（拥有固定场所、专业信息设备、专职信息员、统一管理制度、长效发展机制）标准的两个县级信息中心，五个乡镇级区域信息服务站。全县专职信息员仅10人左右，从事兼职信息工作的人员很少，县、乡、村三级信息服务体系还不完善，绝大部分村还没有相应的机构，人员、机构和资金缺乏有效保障，服务能力和服务水平不强，亟待加强；信息服务能力自上而下逐层递减，信息服务体系呈现出一个“萝卜型”状态。没有依托蔬菜生