（五）预评价结论（应从安全生产角度明确项目选址和拟用建设方案的合法性与合理

性，指出拟建项目存在的主要安全风险和重要安全对策措施）； （六）其他需要说明的事项。

第十二条 矿山建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容：

（一）安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及安全设施设计和方案的评价； （二）安全设施在生产或者使用中的有效性评价； （三）职业危害防治措施的有效性评价； （四）建设项目的整体安全性评价； （五）存在的安全问题和解决问题的建议； （六）安全验收评价结论； （七）其他需要说明的事项。

第十三条 建设单位应当在评价工作完成后，及时将安全评价报告报当地安全生产监督管理部门备案。

安全预评价报告及其备案表作为当地安监部门在新办矿山联合踏勘表上签署意见和后续审批的重要依据。

第十四条 为更有效地做好安全评价工作，同一矿山建设项目的安全预评价和安全验收评价工作，宜由不同中介机构分别承担，设计或方案编制单位不得对该项目进行安全评价。

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第三章 设计审查

第十五条 矿山建设项目安全设施设计（方案），应由具有相应资质的设计单位（方案编制单位）承担。年产原矿50万吨以下并且开采高度在50米以下的小型露天采石场（含符合该条件的工程性矿山），可以用方案替代设计，其它矿山均应编制安全设施设计。设计（方案）编制单位对其安全设施设计（方案）负责。

第十六条 矿山建设项目的安全设施设计（方案）应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的，不得施工。

第十七条 矿山建设项目的安全设施设计（方案）应当包括主要灾害的防治措施，并明确竣工验收时应达到的条件。安全设施设计（方案）所确定的设施、设备、器材等应符合国家标准的要求。

第十八条 矿山建设项目安全设施设计或方案完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计（方案）审查申请。

第十九条 建设单位提出矿山建设项目安全设施设计（方案）审查申请时，应当提交下列资料：

（一）安全设施设计（方案）审查申请表；

（二）立项和可行性研究报告批准文件； 无立项和可行性研究报告的，提供可行性阶段的其它相关材料（如新办矿山的联合踏勘意见等）； 6 / 8

（三）安全预评价报告书及其备案表；

（四）矿山采矿许可证、营业执照复印件。

（五） 建设项目初步设计《安全专篇》，或矿山开采方案与安全技术措施。

第二十条 安全生产监督管理部门接到审查申请后，应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的，为设计审查不合格：

（一）安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的； （二）安全设施设计（方案）由不具备相应资质的设计单位承担的；

（三）针对主要危险有害因素采取的安全对策措施不符合国家法律法规规定的； （四）安全设施设计（方案）不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的； （五）所确定的设施、设备、器材不符合国家标准或行业标准的；

（六）安全设施设计（方案）确定的采矿方法不符合《金属非金属矿山安全规程》等有关规定的；

（七）不符合国家和省安全生产监管部门规定的其它条件。

第二十一条 安全生产监督管理部门应在收到审查申请之日起30个工作日内，组织或委托有关单位，完成建设项目安全设施设计审查。审查通过的，应当以书面形式批复；未通过审查的，应当说明理由，书面告知申请单位。

根据矿山建设项目的实际情况，在安全设施设计批复前，建设单位还应向安监部门提供下列资料：

（一）矿山与周边受影响的相关单位和居民的安全生产管理协议或有关批准文件（具体根据安全评价报告、开采设计或方案的要求确定）。

（二）建设单位委托外单位施工的建设项目：应提供建设施工承包合同，施工单位安 7 / 8

全生产许可证、营业执照复印件，项目负责人、安全管理人员任命文件和资格证书复印

件。

（三）建设单位自行施工的建设项目：要提供安全预评价单位对建设单位施工能力的评估意见；改建、扩建项目尚需提供矿山安全生产许可证复印件；新建项目尚需提供矿山负责人、安全管理人员、特种作业人员有关资格证书，企业安全管理规章制度、安全生产责任书、应急救援预案、职工工伤保险及其有关人员任命文件等材料。 （四）其他需要提交的材料。

第二十二条 已批准的安全设施设计（方案）所确定的重要安全设施、开拓系统和采矿方法需要作较大变更的，应由建设单位提出申请，设计（方案）编制单位变更安全设施设计（方案），报原批准单位审查同意后实施。

第四章 施工和竣工验收

第二十三条 矿山建设项目

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