处理

8、协助城镇基本医疗保险参保建档工作，受理个人信息变更、申报特殊门诊等服务，协助开展就医情况审核和确认 （三）人口和计划生育窗口工作职能： 1、办理《计划生育服务证》 2、办理《独生子女父母光荣证》 3、办理《流动人口婚育证明》

4、农村计划生育家庭奖励扶助制度对象的申报、审核和办理 5、计划生育家庭特别扶助审批

6、独生子女父母奖励金申报、审核和发放 7、计划生育基本免费技术服务项目的审批 8、再生育审批

（四）国土资源窗口工作职能： 1、乡村建设规划许可证

2、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地 3、农村宅基地审批

（五）农业服务中心窗口工作职能： 1、林木砍伐证核发（自用材） 2、义务植树代劳金收取 3、林权纠纷受理

4、林地征占用地手续申报办理 5、《木材加工经营许可证》申报办理 6、新品种新技术推广示范 7、农业灾害补助资金发放 8、农机购置补贴申报办理 9、政策性农业保险办理 （六）财政所窗口工作职能：

1、国家有关惠农资金分配、审查和发放监督； 2、办理良种、水稻、玉米、退耕还林补贴 3、家电下乡、汽摩下乡补贴申报办理 （七）党政办窗口工作职能：

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1、档案查阅

2、党、团组织关系办理 （八）司法援助窗口工作职能： 1、人民调解 2、法律咨询 3、信访接待 4、综治维稳

（九）企业服务窗口工作职能： 1、投资项目所需证件、证照，

2、生产经营中所需用水、用电、用地手续等 三、工作机制

（一）实行“六公开”服务。各窗口对服务事项通过制作办事指南、便民服务卡等形式，公开项目名称、办事程序、申报材料种类、承诺时限、收费标准和政策依据。

（二）实行“六制度”办理。窗口工作人员根据服务对象申报的事项，按以下六项制度办理。

1、直接办理：凡程序简便，可以当场审批的项目，即收即办，现场办理。 2、承诺办理：对不能当场办理，需要审核、论证的申请项目，承诺限时办结。

3、联合办理：对需要两个或两个以上部门审批的项目，由主办窗口牵头协调，在规定的时间内办结。

4、上报办理：需报上级审批的事项，由工作人员负责审查材料，明确告知所需的材料、费用及办结时限，在规定时限内由主办部门负责上报，积极联系办理，全程帮助办结。

5、明确答复：对不符合条件、不予批准的事项，书面告知申请人不予受理、批准的理由，给予明确答复。

6、协助办理：群众申办有关事项确有困难的，窗口工作人员指导和帮助起草、填写有关较为专业或复杂的申报资料。

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XX镇便民服务中心工作职责

1、认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 2、为企业、群众提供全程代理服务。 3、负责接待群众来信、来访，告知有关事项。

4、负责提供政策业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 5、负责办理企业、群众日常生活中所需的证照、证件等。 6、负责调解处理各种纠纷。 XX镇便民服务中心工作流程

1、窗口受理。窗口受理人员对办事申请进行审核、登记，对材料不齐的，应一次性讲清需补交的材料，待申请人补齐材料后再重新受理；对于手续齐全的，应向申请人出具承办单，并告知申请人的权利、义务、承诺办理期限，按内部分工予以直接办理或确定该事项的全程代理人。

2、全程代理。窗口接受申请后，该事项进入内部运作程序，凡窗口能直接办理的在窗口直接办理；凡窗口不能直接办理的，由全程代理人负责全过程办理。对已进驻乡镇更民服务中心的各类事项，按规定程序办理；对需转交相关部门办理的，全程代理人根据工作性质，将材料转给各办、站、所等相关部门，由相关部门确定具体承办人，按承诺时限进行办理；对涉及多个办、站、所办理的事项，由全程代理人协调办理；对需到区级部门办理的事项由全程代理人负责办理；对于一些必须由本人到场的，由全程代理人负责通知到场。

3、及时回复。承办事项办结后，经具体办理人签字，将相关材料移交给全程代理人，全程代理人复核签字后，交代理服务窗口，由窗口将办理结果及时通知申请人。对一些确实难以办理的事项，全程代理人要说明理由，并做好解释工作。

XX便民服务中心工作制度

1、办理事项公开制。对服务范围内的事项实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”，做到明明白白办事。

2、办理程序规范制。服务窗口建立统一的登记簿，制设规范的承办单，对办理申请做到件件有记录，事事有答复。窗口人员实行持证上岗，轮流值班，并及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗。每天对受理申请、代办事项进行汇总统计，按照工作性质，建立代理服务事项分类档案。

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3、优质服务制。窗口受理人员使用文明用语，礼貌待人。全程代理人要及时跟踪服务和掌握承办事项的进展情况和结果。本着认真负责的态度，做到一般事项立即办、特殊事项承诺办、重大事项并联办，尽量减少办理环节，缩短办事时间，提高办理效率。

4、督查考核制。对全程代理服务的各个环节，都要加强监督检查和考核。设立意见箱、监督举报电话，申请人对各项代理情况，可随时通过监督举报电话、意见箱进行反映。乡镇要对全程代表服务事项办理情况、服务质量、工作人员的工作作风进行定期或不定期的检查。

便民服务中心主要职责

一、便民服务中心管理委员会主要职责

（一）负责确定、调整进入便民服务中心的服务项目，对服务项目运转情况进行监督、协调和管理员

（二）对涉及多个部门的服务事项，组织联合办理或确定一个部门牵头负责的

（三）负责制定便民服务中心各项规章制度、管理办法，并组织实施细则 （四）负责对便民服务中心工作人员进行日常管理和考核，定期开展“星级”评比活动，考核结果存入个人档案，并作为选拔任用和晋升职称的依据。乡镇（街道）政府（办事处）要建立激励奖惩机制，对工作成绩突出的窗口工作人员，优先提拔使用

（五）受理对便民服务中心工作人员违规违纪行为的投诉 （六）对辖区内村级便民代办点进行业务指导和监督检查。 便民服务中心各窗口主要职责

（一）计生窗口

1、《流动人口婚育证明》办理；2、《独生子女父母光荣证》的申报；3、《生育服务证》及《再生一胎生育证》的申请办理论；4、农村计划生育家庭利益导向的申报及人口计生政策法规咨询中心；5、病残儿医学鉴定材料报送；6、计划生育服务手册等资料发放。

（二）民政窗口

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