提高其分辨是非、善恶、美丑、荣辱的能力，促进其改正错误，树立信心和正确的人生观、世界观。

6、积极帮助解决帮教对象工作生活上的困难，帮助推荐、安置就业，寻找生活出路，解决生活困难和家庭婚姻等问题，让他们感觉到组织对他们的关心，自觉割断与违法犯罪人员的联络，自觉改造，做一个对社会有用的人。

7、协助公安机关切实做好帮教对象离开监所前后的接管工作，互相配合，互通情况，及时解决接管工作中遇到问题。 8、每次帮教工作情况在帮教登记簿中做好详细记录。

房屋出租管理制度

1、私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证，或其他合法证明，居民身份证，居民户口簿，向派出所警务室申请登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有权证，单位介绍信，向派出所警务室申请登记。

2、不论单位或私房出租的，经审核符合出租条件的，由出租人和派出所警务室签订出租房屋责任保证书。

3、房主在接收承租时必须验看承租人是否有户籍介绍信、身份证，或其他能证明身份的有效证件。

4、房屋出租人不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人。承租人是外来暂住人口，应由房主带其到派出所警务室申报暂住人口登记，并办理暂住证。

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5、房主对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处等基本情况进行登记，并向派出所备案。 6、发现承租人有违法犯罪活动或者有重大犯罪嫌疑的，应及时报告派出所警务室。

7、对出租房屋经常进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，发现承租人将易爆、剧毒等危险物品放在本人住房的，应及时报告，确保承租人的居住安全。

8、房屋停止租赁的应及时到派出所警务室办理注销手续。房屋出租人应积极配合暂住人口清理整顿工作，不得袒护、隐瞒暂住人口的真实情况，更不能无理取闹。

9、房屋出租人必须严格按照上述制度、方法管理暂住人口，否则对出租或承租的单位和个人依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。

平安镇标准

1、全镇政治安定，社会稳定，经济发展，市场繁荣，生产、生活、工作、交通、治安秩序良好，人民群众有安全感。

2、能把握和控制本乡镇社会治安形势。对可能出现的群体性闹事事件，能及时疏导化解，没有集体越级上访事件出现，无重特大恶性案件的发生；对突出的治安问题和治安秩序混乱的地方能及时进行整改，迅速改变面貌；对赌博、封建迷信、卖淫嫖娼、拐卖儿童、制黄贩黄、吸毒贩毒等“六害”活动能有效遏制。

3、受政法机关处罚的人员不超过总人口的千分之三；民事纠纷立案数不得超过总人口的千分之一；移送法庭处理的民事案件不得超过民事纠纷的百分之一。

4、治安防范网络健全，治安防范措施落实，群防群治队伍健全，

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作用突出，成绩显著。建立乡镇治安联防队。400人以上的行政村和自然村建立民兵小分队，并能发挥作用。公路沿线、集贸市场和重点地方防范严密；机关、学校、金融、企事业单位的内部保卫工作和技术防范措施全面落实；村村实行治安承包责任制，红白理事会，妇女禁赌、毒会等多种形式的群防群治组织纵横交错，形成网络。 5、调委会和治保会健全，能及时调处和预防民事纠纷和社会矛盾。民事纠纷的调解成功率要达到95%以上。

6、对管制、缓刑、假释、监外执行、保外就医及刑满释放、解除劳教人员和违法青少年等重点人口的管理措施落实，重新犯罪率低于5%。

7、实行严格的治安管理，特种行业管理制度建立健全，措施完善。宾馆、旅店、刻字、印刷、废旧收购和典当行业均纳入日常治安管理范围。文化、娱乐市场和新闻出版管理制度健全，措施得力；危险物品的管理制度严格，主管部门定期检查，无严重责任事故发生；暂住人口管理制度健全。暂住人口登记率达到95%，辖区暂住人口当年犯罪率不超过暂住人口总数的2%。

8、按照普法规划进展和目标要求，认真扎实地开展多种形式的普法教育，普法率达到98%，合格率达到90%，人民群众法律观念和法律意识不断增强，能够积极参与维护社会治安工作。

9、经考核、检查和抽样调查，辖区内的90%以上的人民群众对社会治安满意、有安全感。

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关于社会管理服务中心窗口设置及职责制度（参考）

XX镇便民服务中心职能 一、建设模式

按照因地制宜、整合资源的原则，叫河镇便民服务中心的建设以“大厅模式”为主，“集中办公模式”为辅。

（一）“大厅模式”：便民服务中心设立办事大厅，镇有关涉农部门及基层站所在大厅设立办事窗口，为群众提供“一站式”服务。

（二）“集中办公模式”：利用现有场所，将涉农部门和基层站所相对集中办公，各自设立办事窗口，开门办公，为群众提供便利服务。 二、工作职责和各进驻单位职能

便民服务中心隶属叫河镇人民政府管理，在业务上接受市、县政务服务中心指导。便民服务中心主要承担行政审批、证照办理、委托受理各类申请和信访举报投诉、项目全程代理、信息咨询等便民服务。进驻站所有：党政办、信访办、民政所、综治办、财政所、计生办、农业服务中心、派出所、市政所等。 （一）民政窗口工作职能： 1、农村低保 2、农村医疗救助 3、农村五保供养

4、优扶对象申请定期抚恤金定期扶助金 5、生活困难救助 6、老年人优待证核发 7、《残疾证》办理 （二）社保窗口工作职能： 1、小额担保贷款审查 2、就业、失业登记证办理

3、农村劳动者进城求职登记证办理

4、协助办理城乡居民基本养老、新农合、新农保和基本医疗、失业、工伤 5、负责就业信息收集、发布，组织劳务输出、实施就业援助等

6、组织就业前培训、再就业培训和创业培训，协助培训对象参加职业技能鉴定 7、指导用人单位签订、变更、解除、终止劳动合同，负责劳动关系协调及争议

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